【正文】 莊靜高速莊浪段建設(shè)工作，繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，在暢通我縣對(duì)外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破，有效提高全縣路網(wǎng)密度，改善群眾出行條件，助推產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。圍繞 “ 三個(gè)突破 ” 和 “ 五項(xiàng)重點(diǎn) ” 工作，按照 “ 各級(jí)有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型 ” 的要求，依托項(xiàng)目支撐，放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凸顯地域特色，爭(zhēng)取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn) 開(kāi)花、全面提升。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制，抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序，加大督促和監(jiān)管力度，盡好各方責(zé)任，把好質(zhì)量關(guān)口，守好廉潔底線，力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量 “ 四提高 ” ，確保每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。各級(jí)各部門要及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目在謀劃爭(zhēng)取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，尤其是對(duì) 20 個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題，推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要加強(qiáng)管理抓建 設(shè)。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家和省、市政策疊加 機(jī)遇，尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，作為擴(kuò)大有效投資的重要載體，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力抓手，分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度，拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。 在持續(xù)抓好 “ 五項(xiàng)重點(diǎn) ” 方面： 一是突出項(xiàng)目支撐，實(shí)施標(biāo)志工程，在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。開(kāi)展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，圍繞蘭州、西安、銀川 3 個(gè)中心城市，積極開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng) 。要全力做好宣傳推介。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極籌措項(xiàng)目和資金，建成大景區(qū)主干道 65 公里，在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園 1 萬(wàn)畝以上、葵花觀光園 1 萬(wàn)畝以上、薰衣草 xxx0 畝 。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。 三是聚焦?jié)摿ν诰颍蛟煨略鲩L(zhǎng)極，在發(fā)展旅游文化上 創(chuàng)新突破。深入推進(jìn) “33111”工程，培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障 。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)養(yǎng) 殖業(yè)快速壯大，切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè)，如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè)，形成以 “ 莊薯 3 號(hào) ” 優(yōu)良品種繁育、儲(chǔ)藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，全面提高助農(nóng)增收效益。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒種薯繁育中心 。進(jìn)一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐，培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，切實(shí)提升莊浪蘋果品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配，新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋果基地 萬(wàn)畝，推廣大苗栽植，多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，走產(chǎn)出高效、綠色 安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，省、市對(duì)我縣 xxx5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)各部門一定要高度重視，做好完善提高工作，確保我縣在全省考核中取得好位次。發(fā)揮幫扶的助推力，推進(jìn) “ 雙聯(lián) ” 行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，對(duì)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式管理，保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位，督促各級(jí)各部門把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。要圍繞 “ 誰(shuí)來(lái)扶 ” 的問(wèn)題，著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型村和典型戶，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作 。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善，堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn)，持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要圍繞 “ 怎么扶 ” 的問(wèn)題，著力提升脫貧工作成效。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí)，為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全縣上下要緊盯 xxx8 年整縣脫貧、 2024 年建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署，心中強(qiáng)化 “ 一號(hào)意識(shí) ” ，手中抓好 具體落實(shí)，思想上再加壓，行動(dòng)上再加力，作風(fēng)上再加強(qiáng)，整合一切資源，凝聚一切力量，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 五位一體 ” 建設(shè)的著力重點(diǎn)，加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力在新的一年里干出新成績(jī)、展現(xiàn)大作為，為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。我們要求以 “1355” 思路為統(tǒng)攬， “ 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān) ‘ 一號(hào)工程 ’ 扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局 ” ，是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下，立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢(shì)，著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過(guò)程，提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。在培育增長(zhǎng)點(diǎn)、保持中高速增長(zhǎng)方面，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來(lái)，把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來(lái)，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來(lái)。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠 桿、降成本、補(bǔ)短板。 這是 “ 貫徹新理念、改革供給側(cè) ” 的迫切需要。落實(shí)這個(gè)總體要求，有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下 ,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著允許失速、推倒重來(lái)、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持，應(yīng)當(dāng)作為的必須作為，應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí)，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們必須抓住國(guó)家和省、市的政策機(jī)遇，全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張 “ 特色名片 ” ，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化 “ 三大發(fā)展平臺(tái) ” ，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三個(gè)短板，在充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣，走好特色路，打好優(yōu)勢(shì)牌，全面開(kāi)啟 “ 十三五 ” 工作新局面。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí)，要著重向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、 扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型。不論是思想上還是行動(dòng)上，都要強(qiáng)化 “ 一號(hào)意識(shí) ” ，今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏，作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧，縣四大班 子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整，集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān)，切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。 ―― 攻堅(jiān) “ 一號(hào)工程 ” 扣大局。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹 “ 五大發(fā)展理念 ” 、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵，在深入研究國(guó)家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣總體發(fā)展思路，做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新，確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣，更有針對(duì)性、可行性，真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 ―― 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。 xxx6 年，是 “ 十三五 ” 的開(kāi)局之年，也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。我縣歷來(lái)有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的 “ 莊浪精神 ” ，這是黨的群眾路線和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐，是 我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力，特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來(lái)越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí)，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。特別是去年以來(lái)，我們通過(guò)優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化 “ 三大發(fā)展平臺(tái) ” ，