【正文】 差，外匯收支平衡狀況明顯改善，國(guó)家現(xiàn)匯結(jié)存增加到一百一十億美元，對(duì)外支付能力有所增強(qiáng)。工業(yè)制成品，特別是機(jī)電產(chǎn)品出口比重顯著上升，高檔消費(fèi)品進(jìn)口繼續(xù)得到控制。進(jìn)口總額五百三十四億美元，下降 %。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口貨物總額達(dá)一千一百五十四億美元，比上年增長(zhǎng) %。一九九 ○ 年末居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)七千零三十四億元，比上年末增加一千八百八十七億元。當(dāng)然，全國(guó)各地情況有所不同，增長(zhǎng)水平有高有低。職工平均貨幣工資二千一百五十 元，扣除生活費(fèi)用價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng) %。 城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年零售物價(jià)總水平比上年上漲 %，大大低于上年的上漲幅度。 (四 )零售物價(jià)基本穩(wěn)定，人民生活繼續(xù)有所改善。煤炭開采能力新增二千零十六萬噸，石油開采能力新增一千三百三十二萬噸，發(fā)電裝機(jī)容量新增九百一十二萬千瓦 。限額以上更新改造項(xiàng)目九十二個(gè)。重點(diǎn)建設(shè)加快，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn) 。生產(chǎn)性投資比重由上年的 %上升到 %，非生產(chǎn)性投資比重相應(yīng)由 %下降為 %。技術(shù)改造投資完成八百二十八億元，增長(zhǎng) %。 全 年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成四千四百五十一億元，比上年增長(zhǎng) %。能源節(jié)約取得較好成績(jī)，全國(guó)節(jié)約能源總量完成一千萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。34%。這些產(chǎn)品產(chǎn)量都完成或超額完成了計(jì)劃指標(biāo)。鋼六千六百零四萬噸，增長(zhǎng) %。發(fā)電量六千 一百八十億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng) %。能源和主要原材料生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，一般加工工業(yè)的生產(chǎn)得到控制，基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)之間的比例關(guān)系有所改善。 一九九 ○ 年工業(yè)生產(chǎn)逐步擺脫了上年三季度以后增長(zhǎng)速度回落過猛的局面，逐月回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到七千三百八十二億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %，超過計(jì)劃增長(zhǎng) 4%的要求。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都超額完成了計(jì)劃。糖料總產(chǎn)量七千一百八十萬噸，增長(zhǎng) %。油料總產(chǎn)量一千六百一十五萬噸。全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到四千三百五十億公斤，比上年增加二百七十五億公斤，創(chuàng)歷史最高水平。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一 )農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品大幅度增產(chǎn)。國(guó)民收入一萬四千三百億元，增長(zhǎng) %。在治理整頓中，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。 國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)持總量控制、適時(shí)調(diào)整緊縮力度和積極調(diào)整結(jié)構(gòu)等一系列政策措施，經(jīng)過全國(guó)人民的共同努力，治理整頓取得了顯著成效，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展?，F(xiàn)在，我受國(guó)務(wù)院委托，向大會(huì)報(bào)告一九九 ○ 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況與一九九 一年計(jì)劃的安排意見，請(qǐng)予審議。mdash。盡管目前經(jīng)濟(jì)生活中還存在一些矛盾和困難，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十三屆七中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用各種有利條件，克服不利因素，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí) 實(shí)地做好各方面的工作，就一定能夠全面實(shí)現(xiàn)一九九一年計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。這兩項(xiàng)改革，涉及廣大群眾的切身利益，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有步驟地穩(wěn)妥進(jìn)行。改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步改變?nèi)袼兄茊挝宦毠と坑蓢?guó)家、企業(yè)包下來的做法，實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)的辦法 。住房制度和社會(huì)保障制度改革。 mdash。要改變現(xiàn)行按 生產(chǎn)能力和投資限額劃分項(xiàng)目審批權(quán)限的辦法，實(shí)行按產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)品確定項(xiàng)目審批權(quán)限，控制投資規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)。要合理調(diào)整各個(gè)領(lǐng)域指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍與比重，并抓緊制定它們各自的有效管理辦法和規(guī)范 。mdash。合理利用利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善財(cái)政包干體制，同時(shí)進(jìn)行分稅制試點(diǎn) 。繼續(xù)完善消費(fèi)品市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)展生 產(chǎn)資料市場(chǎng)，努力促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)育 。市場(chǎng)流通體制和財(cái)政金融體制改革。 mdash。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)抓好質(zhì)量、定額、成本、設(shè)備、工藝和安全等各項(xiàng)專業(yè)管理，逐步形成這些專業(yè)管理的責(zé)任保證體系。四是深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，全心全意依靠工人階級(jí)。三是積極推動(dòng)企業(yè)的改組和聯(lián)合，在平等、互利、自愿的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組建跨地區(qū)、跨部門的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)集團(tuán)。要從資金、物資和經(jīng)濟(jì)政策等方面支持國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，充分發(fā)揮它們的骨干作用。同時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行 “ 利稅分流 、稅后還貸、稅后承包 ” 制度的試點(diǎn)，并完善試點(diǎn)辦法。一是繼續(xù)完善和發(fā)展企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。企業(yè)改革。這里，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： mdash。要解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中多種復(fù)雜的矛盾，實(shí)現(xiàn)治理整頓和發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的任務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，必須繼續(xù)深化改革。五要認(rèn)真整頓社會(huì)信用秩序，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)結(jié)算紀(jì)律，進(jìn)一步清理 “ 三角債 ” ，促進(jìn)商品正常流通和加速資金周轉(zhuǎn)。四要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。二要堅(jiān)決糾正以各種形式保護(hù)落后、封鎖市場(chǎng)的做法，使產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰 。這方面，除了大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種以外，還要努力抓好以下工作：一要適應(yīng)城鄉(xiāng)需求增加的情況，采取多種靈活的購(gòu)銷方式，擴(kuò)大生產(chǎn)資料銷售，開拓消費(fèi)品市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)。要狠抓落實(shí)，多辦實(shí)事，不能搞形式主義，務(wù)必使這一活動(dòng)開展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，力爭(zhēng)今年取得明顯效果。基本建設(shè)單位也要從加強(qiáng)管理著手，認(rèn)真解決概算超支、工期拖長(zhǎng)、浪費(fèi)嚴(yán)重、效益較差的問題。其次，各方面、各單位都要抓住自己的薄弱環(huán)節(jié)，找出差距，選準(zhǔn)主攻方向，制訂具體明確的、分步實(shí)施的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出決定，今年要在全國(guó)范圍內(nèi)開展 “ 質(zhì)量、品種、效益年 ” 的活動(dòng)，各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院的要求，用很大的精力切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。這種狀況不改變，不僅當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多矛盾難以解決，而且也不能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。 第二，大力開展 “ 質(zhì)量、品種、效益年 ” 活動(dòng)， 在提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和效益上下功夫。三是抓緊制定重點(diǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)專業(yè)化協(xié)作的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)那些市場(chǎng)無需求、產(chǎn)品長(zhǎng)期積壓滯銷、虧損嚴(yán)重的企業(yè)，要下決心實(shí)行 “ 關(guān)停并轉(zhuǎn) ” 。通過投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是在資金的使用上實(shí)行重點(diǎn)傾斜。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)和提高經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重障礙。 三、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，全面完成 1991 年計(jì)劃 一九九一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的任務(wù)是繁重的，既要促進(jìn)治理整頓和深化改革目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，又要搞好與整個(gè) “ 八五 ” 期間發(fā)展的銜接。進(jìn)一步實(shí)行由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，積極提供必要的資金和物質(zhì)條件，嚴(yán)格控制二胎和多胎生育，努力降低婦女總和生育率，力爭(zhēng)今年的全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率低于去年。 當(dāng)前我國(guó)正處于第三次人口生育高峰的峰項(xiàng)期，控制人口增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨。繼續(xù)推進(jìn)體育事業(yè)，增強(qiáng)廣大人民的身體素質(zhì)，提高我國(guó)的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。 加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作，重點(diǎn)是搞好預(yù)防和農(nóng)村醫(yī)療保健，以及婦幼保健。大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，繼續(xù)深入開展 “ 掃黃 ” 工作。計(jì)劃安排，研究生招生三萬人，普通高等院校招生六十二萬人，中等專業(yè)學(xué)校招生七十八萬人，都大體維持上年水平。進(jìn)一步調(diào)整高等院校的專業(yè)設(shè)置，努力做到按社會(huì)需要招生。 穩(wěn)步發(fā)展各級(jí)各類教育，把基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育放在突出的位置。進(jìn)一步推行振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 “ 星火計(jì)劃 ” 。 科學(xué)技術(shù)要圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)防的需要，積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，努力消化吸收引進(jìn)技術(shù)。積極發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)。同時(shí)，集中力量支持上海浦東新區(qū)的開發(fā)和開放。 繼續(xù)貫徹發(fā)展沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的方針，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，積極幫助辦好現(xiàn)有 “ 三資 ” 企業(yè)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，爭(zhēng)取多吸收一些外商投資，并鼓勵(lì)外商積極參與我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。借用國(guó)外資金要統(tǒng)籌安排，合理使用。繼續(xù)嚴(yán)格限制高檔消費(fèi)品和煙、酒等的進(jìn)口。在進(jìn)口方面，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)的需要，適當(dāng)增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，重點(diǎn)安排一 些重要原料、材料的進(jìn)口 。在出口方面，除了繼續(xù)安排傳統(tǒng)的大宗商品出口以外，要大力增加機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，積極增加創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的出口。今年對(duì)外貿(mào)易面臨的國(guó)際環(huán)境比較復(fù)雜，而國(guó)內(nèi)需求又有所擴(kuò)大。 (五 )進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作。 為了逐步解決某些突出不合理的價(jià)格問題，要在保持社會(huì)總需求與總供給基本平衡、控制物價(jià)總水平的前提下，有步驟地對(duì)一些明顯偏低的基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施大中城市 “ 菜籃子工程 ” ，大力增加蔬菜、豬肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品和其他副食品的生產(chǎn)供應(yīng)，更好地為城市人民生活服務(wù)。全年社會(huì)商品零售總額九千零五十億元， 比上年增長(zhǎng) %。三要繼續(xù)控制計(jì)劃外使用農(nóng)民工，嚴(yán)格控制 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 人員。為了更多地安置城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，一要十分重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型的商業(yè)、飲食、修理、服務(wù)業(yè)等 。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針，進(jìn)一步拓寬就業(yè)門路。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民平均每人的純收入將繼續(xù)有所增長(zhǎng)。 根據(jù)保持供需總量基本平衡的原則，并考慮生活費(fèi)用價(jià)格上漲的因素，合理安排全國(guó)職 工工資總額和平均工資的增長(zhǎng)。技術(shù)改造要切實(shí)立足于技術(shù)進(jìn)步，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新設(shè)計(jì)來改造現(xiàn)有企業(yè)，特別是要努力安排應(yīng)用電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)措施。 要通過多種渠道籌集和落實(shí)技術(shù)改造資金。各行業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目的投資，都要把物價(jià)、利息等因素考慮進(jìn)去，不留缺口，不得隨意超概算?？茖W(xué)、教育、衛(wèi)生方面，主要安排重點(diǎn)高等院校教學(xué)用房、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教師職工住宅，以及重點(diǎn)醫(yī)院的建設(shè)。機(jī)械電子，重點(diǎn)安排重型汽車的投產(chǎn)項(xiàng)目，輸變電設(shè)備制造，第一、第二汽車制造廠和無錫微電子項(xiàng)目，必要的國(guó)防科技工業(yè)項(xiàng)目。港口，重點(diǎn)保證秦皇島 、營(yíng)口、寧波、湛江等港的深水泊位建成投產(chǎn)。原油，主要是新增陸上油田生產(chǎn)能力，擴(kuò)大后備儲(chǔ)量。煤炭，重點(diǎn)安排山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)及華東、東北等煤炭緊張地區(qū)的礦井建設(shè)。繼續(xù)清理在建項(xiàng)目，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、資金來源不落實(shí)、建設(shè)和建成投產(chǎn)條件沒有保證的項(xiàng)目，有的要推遲 進(jìn)度，有的要分期建設(shè)或壓縮規(guī)模，有的要停建或緩建。優(yōu)先安排對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響、經(jīng)濟(jì)效益好的在建項(xiàng)目及其配套工程 。今年一方面要繼續(xù)控制投資總規(guī)模，另一方面要進(jìn)一步合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)集中和有效地使用建設(shè)資金。其中，全民所有制單位固定資產(chǎn)投資三千二百四十五億元，集體所有制單位和城鄉(xiāng)個(gè)體投資一千七百五十五億元。 (三 )繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資總額，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)。鐵路，近 兩年新線投入運(yùn)營(yíng)的里程不多，原有干線主要限制口通過能力仍然比較緊張，今年運(yùn)量的增加必須主要依靠加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)慕M織工作，在確保安全運(yùn)行的前提下，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的運(yùn)輸能力。計(jì)劃安排，鐵路貨運(yùn)量十四億七千萬至十四億九千萬噸，其中晉煤外運(yùn)量一億九千二百萬噸 。mdash。進(jìn)一步抓好日用工業(yè)消費(fèi)品的生產(chǎn)，既要抓好高檔消費(fèi)品的開發(fā)和生產(chǎn)，也要重視中低檔消費(fèi)品的生產(chǎn)，更好地滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的消費(fèi)需求。糖六百萬噸。大力增產(chǎn)適銷對(duì)路的輕紡產(chǎn)品。 mdash。所有機(jī)電企業(yè)都要十分重視和改進(jìn)售后服務(wù)工作。電子工業(yè)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮帶頭產(chǎn)業(yè)的作用，積極開發(fā)新產(chǎn)品，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用微電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù) 。努力消化吸收引進(jìn)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能 。加快機(jī)電工業(yè)的全行業(yè)聯(lián)合改組和技術(shù)改造，不斷提高技術(shù)水平，充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力。 mdash。要在抓好銅精礦、氧化鋁等原料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使銅、鋁的產(chǎn)量有所增加。壓縮一般型鋼、焊管等長(zhǎng)線品種的生產(chǎn)。計(jì)劃安排，鋼產(chǎn)量六千五百萬噸，略低于上年水平。mdash。同時(shí)，要大力抓好全面降低能源消耗的工作，努力克服浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，計(jì)劃要求全國(guó)節(jié)約能源總量達(dá)到一千萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，充分利用水力資源，盡量減少火電廠超負(fù)荷、水電站棄水的現(xiàn)象。西部油田要根據(jù)運(yùn)輸條件，盡量多增產(chǎn)一些。黑龍江、遼寧、河北、山東、安徽等東部地區(qū)煤礦要盡量多生產(chǎn)一些，用戶要多使用本地或就近生產(chǎn)的煤炭，以緩解運(yùn)輸緊張的矛盾。發(fā)電量六千四百五十億千瓦小時(shí)，增加二百七十億千瓦小時(shí)。計(jì)劃安排，原煤產(chǎn)量十一億一千萬噸，比上年增加三千萬噸 。mdash。由于煤炭、鋼材等的庫(kù)存增加，今年能源、原材料的供應(yīng)情況相對(duì)比較充裕，再加上投資規(guī)模和消費(fèi)需求都將比去年有一定增長(zhǎng)，只要切實(shí)抓好調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提 高經(jīng)濟(jì)效益的工作，完成或超額完成上述指標(biāo)是有可能的。4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增長(zhǎng)10mdash。 計(jì)劃安排，工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng) 6%。在抓好農(nóng)林牧副漁各業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推廣地膜覆蓋、配方施肥、節(jié)水灌溉和模式化栽培等增產(chǎn)技 術(shù)。要因地制宜地推廣優(yōu)良品種和其他有效的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，努力提高單位面積產(chǎn)量。去冬今春氣溫偏高，要重視做好水、旱和病蟲災(zāi)害的預(yù)防工作。同時(shí)，要擴(kuò)大綠肥面積，提倡增施農(nóng)家肥，推廣秸