【正文】 民護林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災(zāi)時，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。 提高了林農(nóng)護林防火的主動性，森林資源得到進一步保護。 2024年初步投產(chǎn)，收入 萬元。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。主要表現(xiàn)為： 穩(wěn)定了山林權(quán)屬，增強了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過考核評定， 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù)， 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù)，全縣林改工作已取得階段性成效。 2024 年 11 月初至 2024 年 11 月10 日，驗收組深入全縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 112 個行政村和 4 個社區(qū)進行檢查驗收，重點審查了 96 個林改任務(wù)村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾 2083 人，占驗收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的 ％；共抽查宗地 791 宗、面積 萬畝，分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的 ％和％。通過補充完善，形成《縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，供參檢人員學(xué)習(xí)，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。為扎實推進林改工作， 第 8 頁 共 17 頁 確保改革質(zhì)量，我縣在林改工作中強化自查驗收。目前，我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積 萬畝，除了 萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余 萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營） 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ，村集體統(tǒng)一經(jīng)營 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ，其他經(jīng)營（包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等） 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 。 ③ 落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。 ② 落實單戶承包經(jīng)營。主要有： ① 劃定自留山。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進行產(chǎn)權(quán)明晰。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和 83 年林業(yè) “ 三定 ” 時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。 ５、尊重群眾意愿，選擇合理模式 。五是抓點帶面，全面推進林改工作。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的 技術(shù)培訓(xùn)班（內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面）。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。從縣林業(yè)局抽調(diào) 8 名專業(yè)技術(shù)干部，充實到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。通過總 結(jié)林改經(jīng)驗，制定了《縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，同時結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作，形成材料匯編，向全縣推廣。一是認真開展縣級試點工作。 ４、夯實基層力量，嚴格規(guī)范操作。據(jù)統(tǒng)計，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于 農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料 5 萬多份。 第 5 頁 共 17 頁 ３、廣泛宣傳發(fā)動，營造改革氛圍。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作?？h林業(yè)局 6 名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負責(zé)１ ２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)科室干部負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標管理責(zé)任制，將林改任務(wù)分解落實到村、責(zé)任落實到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。按照先緊后松的指導(dǎo)思想，縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)（ 202 202 2024年分別安排 20％、 60％、 20％的林改任務(wù)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù)，采取并落實一系列工作措施，建立健全督查機制。同時，縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合，形成了齊心協(xié)力，齊抓共管的局面，有力地推動了全縣林改工作深入開展。五是多方籌集經(jīng)費。每次省、市林改會議后，我縣及時進行傳達，并按要求認真抓好貫徹落實?？h政協(xié)組織委員開展 “ 集體林權(quán)制度改革與森林防火 ” 專項調(diào)研，對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。 三是深化檢查監(jiān)督。二是組建了村級林改工作隊?？h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作，三年來，切實做到部署及時、措施有 力，大膽探索、全面推進，切實從組織上強化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴格檢查驗收， 96 個有林改任務(wù)的行政村中，合格村 45 個，基本合格村 51 個，合格率為 100％； 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù)， 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù)，林改受益農(nóng)戶 20241 戶，受益面達 ％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在 第 3 頁 共 17 頁 － 100％之間，全縣的綜合滿意率為 ％。經(jīng)重新核對統(tǒng)計，全縣林業(yè)用地實 有面積 萬畝，其中：生態(tài)公益林面積 萬畝（省重點生態(tài)公益林面積 萬畝）、占 37；應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積 萬畝、占 ；暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積 萬畝、占