4勞動保障工作情況匯報-文庫吧資料
2024-08-27 04:12本頁面
【正文】 、逐條落實、逐人確認、逐個鑒證。我市改制辦公室下設個工作小組，勞動保障部門建立了嚴格的審查、復核和舉證程序，使改制方案既實在、具體，又 第 8 頁 共 11 頁 合法、合規(guī)。 二是預留社會保障費。清理分流人員的勞動關系。理順下崗職工的勞動關系。對企業(yè)改制后的留崗人員，通過競爭上崗的辦法重新錄用，及時變更或重新簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動保障行政部門予以鑒證。按照 “ 全員接收、分流安置、有情操作 ” 的原則，分類安置改制企業(yè)職工。到目前為止，有家企業(yè)改組改制，國有中小企業(yè)全 第 7 頁 共 11 頁 部退出國有序列，涉及職工萬人，清算、預留各項社會保障費億元，督促企業(yè)為職工補繳社會保險費億元，維護了改制企業(yè)職工的合法權益。在控制企業(yè)責任的前提下，應根據(jù)社會保障資金的需 求量，提高政府財政和個人負擔的比重，個人負擔的最高比重控制在工資總額的，或者在支出劇增的現(xiàn)階段，采取發(fā)行長期國債的辦法來彌補，以保護企業(yè)的競爭力并實現(xiàn)就業(yè)增長。 對此，在劃清歷史責任與現(xiàn)實責任的條件下，應盡快明確界定企業(yè)的責任并迅速實現(xiàn)企業(yè)負擔平等化，新型社會保險制度應按統(tǒng)一的費率標準，向所有符合法律規(guī)范的企業(yè)征收社會保險費，包括企業(yè)應當承擔的基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險費等。 （二）綜合繳費費率的設想 企業(yè)繳費是支撐社會保險制度的重要經(jīng)濟基礎，但目前的繳 第 6 頁 共 11 頁 費費率及不公平，而且畸高，構成了市場經(jīng)濟公平競爭環(huán)境的破壞因素和企業(yè)競爭力的損害因素。到目前為止，市本級實行 “ 五費合一 ” 申報、核定、繳費的單位達家。 二、建立 “ 五費合一 ” 申報、征繳機制情況 （一）探索社會保險 “ 五費合一 ” 機制 為適應社會保險費征收體制改變的新形勢，我市積極探索社會保險 “ 五費合一 ” 申報、核定、征繳機制。如東鋼公司原來因生產(chǎn)經(jīng)營效益不佳，累計欠繳養(yǎng)老保險費逾萬元，某年以來，該公司不僅按時足額正常繳費，還以每月補繳萬元的進度，全部償還了歷年欠費。 第 5 頁 共 11 頁 三是企業(yè)履行義務。勞動保障、財政、民政、地稅等部門具體落實政府制定的社會保障政策，積極擴大社會保險覆蓋范圍，加強社會保險基金征繳，確保社會保障待遇按時足額支付。同時，逐步強化政府的社會保障財政承擔責任，加大社會保障投入比重，全口徑安排社會保障資金由某年的萬元增加到某年的萬元，占同期財政全口徑支出的。 一是政府制定政策。 （二）建立社會保障責任共擔機制 建立健全社會保障體系，政府是制度建設的組織者、政策制定者，負責制度的建立、完善和監(jiān)管；相關部門是貫徹落實政策的實施者；企業(yè)是履行社會保險繳費義務的主要承擔者；職工個人是享受社會保障權益的受益者，但同時必須先為獲得權益作出貢獻。同時，勞動保障部門還不定期開展社會保險稽查，核實參保險人、數(shù)繳費基數(shù)，清 理企業(yè)欠費，查處冒領養(yǎng)老金和下崗職工 第 4 頁 共 1
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