3貫徹落實十八屆三中全會決定的意見-文庫吧資料
2025-08-20 02:30本頁面
【正文】 登記制逐步改為認繳登記制，放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件。探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。 （ 12）建立和完善公平開放透明的市場規(guī)則。 三、加快完善現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率 市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。 （ 11）健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。拓寬融資渠道，降低融資成本，切實解決中小微企業(yè)融資難題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 （ 10）鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。深化企業(yè)內(nèi)部管理制度改革，健全長效激勵約束機制，強化國有資產(chǎn)保值增值考核機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資重大損失責任追究。國有資本投資運營要服從于全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，重點投向公共服務(wù)、重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護和科技進步等。加快國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加大國有企業(yè)改制上市力度和國有控股上市公司整合力度 。對國有企業(yè)加強優(yōu)化整合和功能性重組，對公益類企業(yè)加大國有資本投入。適應(yīng)市場化、國際化新形勢，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、 第 6 頁 共 13 頁 增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍，培育職業(yè)經(jīng)理人市場，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。鼓勵更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟，鼓勵非國有資本參股國有資本投資項目，鼓勵混合所有制經(jīng)濟采取合理的方式方法實行員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。 （ 8）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。 二、堅持和完善基本經(jīng)濟制度，充分激發(fā)各類市場主體活力 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。 （ 7）全面深化改革，必須堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的基本路線，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)， 把中央精神和江蘇實際緊密結(jié)合起來，更加富有成效地把改革推向前進；必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，充分發(fā)揮群眾和基層首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展，凝聚推動改革的強大合力；必須堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，提高改革決策的科學性，確保全面深化改革各項部署落實到位。 深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進黨建工作創(chuàng)新工程，加強民主集中制建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性，提高科學執(zhí)政、民 第 4 頁 共 13 頁 主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。 深化社會體制改革，完善保障和改善民生制度安排，推進基本公共服務(wù)均等化，改革收入分配 制度，促進共同富裕，加快形成科學有效的社會治理體制機制，創(chuàng)建平安中國示范區(qū)，確保社會既充滿活力又和諧有序。 深化政治體制改革，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、
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