3計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2025-08-20 02:07本頁面
【正文】 以下四個(gè)方面： 體制理順難。 第四篇：計(jì)生調(diào)研報(bào)告二存在的問題 隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速與農(nóng)村傳統(tǒng)就業(yè)模式改變，外出外來務(wù)工從業(yè)人員日益增多，流動性增快。建議政府：在人口計(jì)生干部隊(duì)伍中，政治待遇和選拔、提拔上多關(guān)心；生活上多關(guān)愛；待遇上多體現(xiàn)。要按照 “35 歲以下、高中以上文化、女性為主 ” 的要求配齊配足村級專干，大村增配計(jì)劃生育助理員，流動人口多的社區(qū)增配協(xié)管員，并且落實(shí)好報(bào)酬； 切實(shí)加強(qiáng)對村（社區(qū)）兩委的責(zé)任制管理，強(qiáng)化村（社區(qū)）支書和主任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用，開展好村（社區(qū)）民自治活動。 （六）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和投入保障。二是不斷完善流 第 10 頁 共 18 頁 動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織、計(jì)劃生育協(xié)會等非政府組織的作用，通過群眾組織 自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督，使流動人口享有與戶籍人口同等的計(jì)劃生育和生殖健康免費(fèi)服務(wù)。 （五）切實(shí)改善流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。同時(shí)，加大獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，二是完成對獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的清欠工作，力爭在 “ 十一五 ” 期間全部兌現(xiàn)完畢。 （四）切實(shí)加大政策推動和利益導(dǎo)向的力度。使廣大群眾正真看到實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)越性。在征地拆遷補(bǔ)償工作中，出臺有利于計(jì)劃生育政策導(dǎo)向。任何人不得擅自提高和降低社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)挪用座支。抓出成效，加大對歷年拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)的進(jìn)行清理征收力度，遏制政策外生育后不能及時(shí)得到處罰的現(xiàn)象。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保程序合法、主體合法、行為合 法。建議政府：一是對完不成當(dāng)年下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行 “ 一票否決 ” ，取消所有獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成當(dāng)年任務(wù)的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一 第 9 頁 共 18 頁 把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職，倒數(shù)第二名、第三名進(jìn)行誡勉，連續(xù)兩年被誡勉的給予免職，真正把 “ 一票否決 ” 制落到實(shí)處。 三、幾點(diǎn)意見和建議 （一）切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和考核的力度。如2024— 2024 年受理的征收社會撫養(yǎng)費(fèi) 9 件中，只執(zhí)行了一例。 （五）法院、公安統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。 （四）盡管我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《 xx市人口與計(jì)劃生育條例》精神，不斷加大工作力 度，采取切實(shí)有效的措施真抓實(shí)干，但在出臺有利于群眾方面的利益問題上，應(yīng)考慮周全。 第 8 頁 共 18 頁 如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，跳蹬鎮(zhèn) 2024— 2024 年應(yīng)征地違法生育人員有 18 人，應(yīng)征收 474443 元，已征收159920 元，征收率達(dá) 34%。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我區(qū)征地拆遷任務(wù)加重，有部分群眾鉆政策的空子，在外躲生，到安臵補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，抱回安臵補(bǔ)償，既得一個(gè)孩子，還多一份安臵費(fèi)和 30 平方的房屋。 國家《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》明確規(guī)定公安、工商、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在辦理有關(guān)證照時(shí)要嚴(yán)格審驗(yàn)全國統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》，但在實(shí)際工作中，由于部門職能交叉，相互協(xié)調(diào)不夠一致，存在帶管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理流動人口生育秩序的工作局面。 （二）相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。一些地方在實(shí)際工作中存在怕難、怕事、怕 惹人等畏難情緒，工作缺乏主動性，上面推一推，下面動一動，被動應(yīng)付，沒有真正把人口計(jì)劃生育工作擺在重要位臵去落實(shí)。八是廣泛開展計(jì)生進(jìn)民企（小區(qū)、集貿(mào)市場）活動，探索 創(chuàng)新流動人口管理模式特色工作。全面落實(shí)了避孕節(jié)育知情選擇和長效避孕措施，平均每年有近萬名育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)檢查和診治。處理 9 人（鎮(zhèn)人大代表 1 名，黨員 5 名，富人3 名），結(jié)案 3 人。強(qiáng)化宣傳，做到了家喻戶曉、政策明白。與 2024年同期清理違法生育 80 余件，立案查處 51 件，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)39 萬元相比有了較大幅度的進(jìn)步和提高。開展了國家、市、區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，全區(qū) 261 人享受了國家農(nóng)村部分 第 6 頁 共 18 頁 計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助， 345 人享受 xx 市計(jì)劃生育 家庭特 別扶助， 70 人申報(bào)報(bào)考大學(xué)加分， 593 人享受了區(qū)級計(jì)劃生育家庭扶助；五是建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制等工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了與法院及相關(guān)部門之間的協(xié)同配合和對基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。近年來，在全區(qū)各級各相關(guān)部門的共同努力下，全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定；三是依法治理人口計(jì)生工作深入推進(jìn)。主要表現(xiàn)在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位臵，納入黨委政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，并與區(qū)委、區(qū)政府重要工 作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。計(jì)生調(diào)研報(bào)告近年來，隨著 **區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全區(qū)人口計(jì)生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)三大任 務(wù)，狠抓了依法行政、人本服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理四大重點(diǎn)工作，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)和市
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