【正文】 五是加強計生協(xié)會組織建設，打造生產生活服務平臺。抓住推進農村民主政治建設的機遇，按照 “ 年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化 ” 標準選聘村級專職主任，明確村級工作職責和任務，健全村干部、黨團員、協(xié)會會員聯(lián)系戶制度，構建起聯(lián)系群 第 12 頁 共 19 頁 眾、服務群眾、到戶到人的自治網絡。大力推廣 XX 市依托計生服務站設立家庭幸福指導站，實行 “ 一個機構、兩塊牌子、雙軌制運行 ” 的成功經驗，為農民群眾提供全方位生育、生產、生活服務。 三是加強技術服務網絡建設，打造農民健康服務平臺。要抓住加強農村文化設施建設的機遇，大力加強農村人口學校、人口文化大院和生育文化一條街等陣地和設施建設， 第 11 頁 共 19 頁 強化教育培訓功能，使之成為進行法制宣傳、科普教育、技能培訓、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務的主陣地。要在各級政府人口網站開設便民利民欄目，為群眾提供政務公開、政策咨詢、辦事指南、證件審批、電子信訪、科 普宣傳等系列化服務，充分發(fā)揮信息輔助決策、規(guī)范管理、指導服務、評議監(jiān)督、提速增效的作用。 一是加強信息網絡建設，打造信息咨詢服務平臺。新農村建設的重點是加強農村基礎設施建設，發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、科技、文化事業(yè)，逐步完善社會保障體系。 （二）加強人口計生網絡建設，積極打造新農村建設公共服務平臺。八是要與完善利益導向機制相結合，促進家庭富裕。七是要與推行村民自治相結合，完善民主管理。六是要與推進依法行政相結合，維護合法權益。五是要與宣傳教育相結合，倡樹社會新風。四是要與開展技術服務相結合，增進身體健康。三是要與加強服務網絡建設相結合，抓好技能培訓。二是要與加強人口信息化建設相結合，搞好信息傳 遞。一是要與提升工作水平相結合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。同時，又要本著力所能及、盡力而為的精神，積極發(fā)揮優(yōu)勢、拓展職能、打造品牌，直接為新農村 建設服務。人口計生部門的基本職責是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人問題，促進人的全面發(fā)展。人口計生系統(tǒng)參與新農村建設，必須進一步總結提升人口計生系統(tǒng)推進農村三個文明建設的經驗，適應新時期人口計生工作和新農村建設的要求，整合工作思路，不斷豐富、發(fā) 展、完善參與新農村建設的內容、措施、方式和方法，在新農村建設中發(fā)揮更大的作用。人口計生部門要緊緊圍繞 “ 五句話 ” 的總要求，堅持議大事、謀全局，把人口計生工作納入新農村建設的總體規(guī)劃，做到找準位置，主動融入，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，在新農村建設中有所作為。黨中央提出，建設社會主義新農村的基本 思路是： “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 。人口計生系統(tǒng)必須著眼全局，立足實際，明確方向，積極參與，實現(xiàn)人口計生工作與新農村建設相互促進、同步發(fā)展。在工作中，要注意把握好以下幾點： （一）強化責任意識，把握好參與新農村建設的原則和主攻 第 7 頁 共 19 頁 方向。 二、選準切入點、突破口，積極參與社會主義新農村建設 人口計生系統(tǒng)參與社會主義新農村建設，要以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，把加強農村人口計生工作納入新農村建設的總體規(guī)劃，按照新農村建設的總體要求，堅持立足本職，拓展職能，發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，全面落實計劃生育 基本國策，統(tǒng)籌解決農村人口數(shù)量、素質、結構、分布等問題，為農村經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，推動新農村建設各項任務目標順利實現(xiàn)。但也應當看到，一些地方基層人口計生干部隊伍還存在著思想觀念滯后、法制意識淡薄、整體素質和工作能力不適應，以及待遇低、難落實等突出問題。工作作風進一步轉變。干部隊伍整體素質不斷提高。干部人事制度改革不斷深化。各級人口計生機構得到穩(wěn)定和加強。建設 一支高素質的基層人口計生干部隊伍，是完成新時期人口計生工作任務、推進社會主義新農村建設的根本保證。我們必須適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務，進一步加強基層人口計生網絡、隊伍、陣地、制度建設，加快建立完善新的工作機制，更好地為統(tǒng)籌解決人口問題、推進社會主義新農村建設服務。在長期的工作實踐中，培養(yǎng)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、善于做群眾工作的人口計生干部隊伍，建立了集行政部門、服務機構、群眾團體、自治組織為一體，縱到底、橫到邊、團結協(xié)作、政令暢通的組織網絡，形成 第 4 頁 共 19 頁 了全面覆蓋、上下貫通、異地交換、更新及時的信息系統(tǒng)，構建了一套政府機構與群眾自治組織、社會團體互聯(lián)、互補、互動，齊抓共管、綜合治理人口問題的長效工作機制，為參與新農村建設奠定了堅實的基礎。 （二）要統(tǒng)一好對推進新農村建設必須進一步強化基層基礎工作的認識。抓住機遇，完善思路，主動融入到新農村建設的偉大實踐當中，使人口計生工作與新農村建設協(xié)調推進、共同發(fā)展，是各級面臨的一項重大課題。同時，在廣大農村積極開展以建設新型生育文化為主要內容的宣傳教育，開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務，實施 “ 少生快富 ” 工程 ，興辦 “ 三結合 ” 項目，推行民主管理、村務公開，建立完善利益導向機制和社會保障體系等等，有力地促進了農村三個文明建設。建設社會主義新農村，其核心是通過制定和落實一系列政策措施，充分發(fā)揮各方面的積 極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，努力解決好 “ 三農