【正文】 會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)陽光執(zhí)法。 四、加強(qiáng)信息公開工作 按照《環(huán)保法》要求，要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作，讓社會(huì)公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保，保障人民群眾應(yīng)有的依法獲取環(huán)保信息的權(quán)利，各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行好環(huán)境信息公開的職責(zé)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作，扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領(lǐng)導(dǎo)批示走的被動(dòng)局面，掌握工作主動(dòng)權(quán)。 （二）自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的對(duì)自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責(zé)任。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。 三、加大責(zé)任追究力度 （一）各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)轄區(qū)排污企事業(yè)單位實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，細(xì)化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，層層傳導(dǎo)執(zhí)法壓力，分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)，做到任 務(wù)明 第 11 頁 共 18 頁 確、責(zé)任到人。各盟市環(huán)保局和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好責(zé)任落實(shí)，做到專人抓、專人管、專人督促、件件落實(shí)、逐一銷號(hào)，認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)工作，確保工作順利和有序推進(jìn)。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治回頭看工作，將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及媒體關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時(shí)列入臺(tái)賬中，進(jìn)一步完善問題的銷號(hào)，工作調(diào)度與信息報(bào)送等一系列工作機(jī)制。三是要交當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任。自治區(qū)環(huán)保廳在專項(xiàng)督查過程中，發(fā)現(xiàn)該移送的不移送，該按日計(jì)罰不罰的案件，一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。大家也知道，就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也提出了批評(píng)。 （三）加大執(zhí)法力度，在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破 各級(jí)環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學(xué)好用好環(huán)保法配套的實(shí)施辦法，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。 配合環(huán)評(píng)部門對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)檢查。既要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，也要約談屬 地政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)整 第 9 頁 共 18 頁 改緩慢或不按要求整改的企業(yè)，要實(shí)行雙通報(bào)、雙約談。二是總隊(duì)、兩個(gè)督查中心根據(jù)各盟市上報(bào)供熱企業(yè)的情況以及平時(shí)掌握的情況，對(duì)盟市所在地違法排污的重點(diǎn)供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計(jì)劃的城市燃煤供熱企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解落實(shí)整改情況，將檢查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳研究，形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。目前，東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束，要完成冬病夏治任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，重點(diǎn)要做好以下兩項(xiàng)工作：一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進(jìn)行體檢診斷，建立診斷體檢報(bào)告，內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)和存在環(huán)境問題，在此基礎(chǔ)上提出整改意見并函告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計(jì)劃，采暖期結(jié)束后有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行治理和改造。在實(shí)際工作中，環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實(shí)存在一定的難度。 開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收公示、杜絕未經(jīng)驗(yàn)收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn) 。對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)要求整改措施不到位的，一律停產(chǎn)整治 。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真梳理本轄區(qū)的類似案件，開展處理落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)相關(guān)企業(yè)的治理、整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤或回訪，將處理結(jié)果向社會(huì)公開。目前已完成整改 6 件，正在督辦和整改的 25 件。主要督查整改措施是否到位，是否按照處罰決定進(jìn)行了整改。 對(duì)重點(diǎn)案件開展后督察。工作的要求是：摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題，也是環(huán)境管理的突出問題，更是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)問題。屆時(shí)，我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 （二）主動(dòng)作為，適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查 對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)、完善臺(tái)賬管理等工作基礎(chǔ) 。按照《通知》全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，依 第 6 頁 共 18 頁 法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行 為，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題 。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。這里我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： （一）認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查 開展環(huán)境保護(hù)大檢查是國務(wù)院辦公廳《通知》中明確提出的一項(xiàng)工作。