【正文】 進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進(jìn)土地征用制度改革，發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在此基礎(chǔ)上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良 法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)?？偟囊笫牵杭涌燹r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度，在農(nóng)村建立大病、重病 統(tǒng)籌機(jī)制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問題。要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向 “ 三農(nóng) ” 傾斜。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 第三篇：社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)的基本思路社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持 “ 多予、少取、 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 放活 ” 和 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村 ” 的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的社會(huì)主義新農(nóng)村。做到規(guī)劃適度超前，力求美觀大方，富有地方特色，形成生態(tài)莊園式，使農(nóng)村面貌大為改觀，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利條件。 科學(xué)規(guī)劃。要強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前 “ 三包 ” 責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。 群眾參與，村民自治。要通過深入宣傳，廣泛動(dòng)員，精心部署，層層發(fā)動(dòng)，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。 廣泛宣傳。層層建立目標(biāo)責(zé) 任考核體系，將任務(wù)落實(shí)到人頭，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各村委成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織工作任務(wù)。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。深入開展 “ 社會(huì)治安綜合治理 “ 村為主 ”工作，建立立體的群防群治網(wǎng)絡(luò)，打擊非法、維護(hù)合法，構(gòu)建守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚和道德認(rèn)知。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)等困難和問題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚良好、三個(gè)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以 “ 十星級(jí)文明戶 ” 創(chuàng)建工作為載體，認(rèn)真開展社會(huì)公德，家庭美德教育和培育社會(huì)主義新型鄰里關(guān)系，組織農(nóng)民群眾開展 “ 除陋習(xí)，樹新風(fēng) ” 活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。一是所有村委開展 “ 治三亂（ 亂堆雜物，亂停車輛，亂放物品） ” 活動(dòng)，徹底改變農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象。 ５、塑造良好新風(fēng)貌。按照 “ 先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民營(yíng)、民受益 ” 的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 一方面 深入扎實(shí)地開展以實(shí)踐 “ 三個(gè)代重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，探索建效機(jī)制，繼續(xù)抓好以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)、村民自治為內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政權(quán) 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和村民自治組織的活力，使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)開展以遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升 廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。 加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)和思想道德教育，努力培育新型農(nóng)民。把 **建成甘谷畜牧大鄉(xiāng) ⑤ 培育好 **生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)畜禽品 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 種改良，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，推廣退耕地種草養(yǎng)畜，全面推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。 ③ 大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)訂單 **種植面積突破 5000 畝，中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。在大卜峪、下店子等后山六村發(fā)展蠶豆訂單生產(chǎn)，通過天水昌盛公司的介入，實(shí)現(xiàn)蠶豆的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用足用活退耕還林政策，引導(dǎo)農(nóng)戶在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。 ① 立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。調(diào)整教育校點(diǎn) 布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn) 100 村民小組通路通車，實(shí)施 “ 村村水泥路面硬化 ” 工程，力爭(zhēng)在 “ 十一五 ” 期間村寨路面硬化達(dá) 90 以上。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀，格調(diào) 鮮明，具有 **民俗風(fēng)格、反映 **地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。 ② 按照 “ 總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn) ” 的思路，積極抓好各具特色的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)。近期應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備與項(xiàng)目庫(kù)的匯編工作，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，