3建構(gòu)科技金融服務(wù)新體制-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 20:11本頁(yè)面
【正文】 金融的融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。可參照一站式行政審批中心模式，建設(shè)企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)中心。支持條件成熟的商業(yè)銀行成立 “ 法人或準(zhǔn)法人 ” 科技金融專營(yíng)子銀行，鼓勵(lì)規(guī)模適中的股份制商業(yè)銀行改制為專職服務(wù)于科技型中小企業(yè)的專職銀行。參照我國(guó)已有三家全國(guó)政策性銀行建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合科技部、財(cái)政部等職能部門劃定統(tǒng)一科技型中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，成立科技型中小企業(yè)專營(yíng)服務(wù)銀行，作為政策性金融支持體系的核心。要下更大決心將科技金融服務(wù)體系建設(shè)提升至戰(zhàn)略高度，通過(guò)創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，為初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化、系統(tǒng)化的融資支持和 金融服務(wù)。但是這種探索只是在舉辦地區(qū)的創(chuàng)新探索，真正的制度保障未根本建立?？萍冀鹑诜?wù)體系是系統(tǒng)工程，依托于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理防控和制度建設(shè)的深度對(duì)接。在資本市場(chǎng)尚未發(fā)育完善的大環(huán)境下，運(yùn)作和退出機(jī)制發(fā)展滯后，存在嚴(yán)重的孵化障礙。但相對(duì)于我國(guó)龐大的科技企業(yè)群，風(fēng)投的輔導(dǎo)培育功能影響有限，科學(xué)合規(guī)運(yùn)作機(jī)制亟待進(jìn)一步優(yōu)化完善。 ，科技企業(yè)孵化器作用有限。作為中小企業(yè)中創(chuàng)新力最強(qiáng)的科技型中小企業(yè)，其低資產(chǎn)、重創(chuàng)意、高成長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)特性與當(dāng)下我國(guó)主流融資渠道差異性較大，往往不能成為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作的理想對(duì)象。信用擔(dān)保制度在科技金融服務(wù)體系中承擔(dān) “ 中心軸 ”的重要支撐作用，是科技金融深度融合的催化劑。 （二）基礎(chǔ)薄弱，構(gòu)造科技金融服務(wù)新體系根基的核心內(nèi)容尚未完善 ， 信用擔(dān)保體系建設(shè)不完善。目前我國(guó)對(duì)科技金融的探索主要集中在鼓勵(lì)部分商業(yè)銀行通過(guò)試行局部組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、支持金融配套機(jī)構(gòu)發(fā)展、信貸資源政策針對(duì)性傾斜等有限范圍創(chuàng)新，踐行科技金融的整合發(fā)展。我國(guó)高 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 度重視發(fā)揮科技金融整合優(yōu)勢(shì)助推科技型中小企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了相關(guān)政策建議和指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)政府、相關(guān)職能部門和各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，支持各類科技 型中小企業(yè)發(fā)展。部分省市的科技金融結(jié)合試點(diǎn)更為打造科技金融服務(wù)體系提供了難能可貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)科技金融服務(wù)體系的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得以夯實(shí)。為促進(jìn)科技和金融結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，2024 年，科技部會(huì)同中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展 “ 促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn) ” 工作。將科技金融上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，構(gòu)造高覆蓋性、強(qiáng)輻射性的科技金融服務(wù)體系，將高度掌控產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投向
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