【正文】 機制不健全，指標(biāo)不夠科學(xué)，問題抓得不準(zhǔn)，現(xiàn)有的考核評價體系不能真正反映一個單位或一個干部的真實業(yè)績。機關(guān)下基層較少，為基層服務(wù)意識和水平需要進一步提高。理論學(xué)習(xí)不夠深入、與實踐脫節(jié)，對理論的認(rèn)識一知半解，浮于表面，知其然不知其所以然，政治理論功底淺薄，未能真正掌握理論的精髓，未能切實用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)自己的實踐，在實踐運用中不斷提高自身思想政 治水平，缺乏運用科學(xué)理論分析和解決現(xiàn)實問題的能力。有一些干部對思想政治學(xué)習(xí)的重視程度有所下降。各單位全面收集、及時梳理創(chuàng)先工作目標(biāo)和干部個人實踐展示計劃，匯總制定創(chuàng)先工作目錄，并網(wǎng)上公示。開展我身邊的好稅官 dv 作品展，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)干部，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，增強全體干部踐行無錫國稅核心價值體系的使命感、責(zé)任感。在作風(fēng)建設(shè)活動中，無錫國稅積極發(fā)掘基層先進型，廣泛樹立典型，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。開展基層評議，比排查問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，各基層單位對各處室的工作理念、工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律等各方面進行評議，評議結(jié)果與處室和個人見面。開展領(lǐng)導(dǎo)點評，比整改目標(biāo)高不高。開展干部互評，比幫扶氛圍濃不濃。以五查五看為主要內(nèi)容，針對處室與個人存在的問題，開展個人自評，比自我剖析深不深。認(rèn)真開展查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查服務(wù)、查紀(jì)律的五查五看，對照基層反映出的突出矛盾和問題，認(rèn)真查、找、揭、擺市局機關(guān)以及每個黨員干部在作風(fēng)等方面存在的突出問題，深入剖析存在問題的根源。一是對照基層的意見五查五看。通過加強對納稅人維權(quán)活動的組織 、督導(dǎo)，充分發(fā)揮維權(quán)站點的中間作用，為納稅人權(quán)利的爭取、擴展和維護提供有力的組織支撐，為稅務(wù)機關(guān)和納稅人搭建雙贏平臺。擴大網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，有效整合目前各類納稅人端網(wǎng)上辦稅軟件，提高網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能的易用性，為納稅人提供方便、快捷的網(wǎng)上服務(wù) 。深入開展納稅咨詢和稅法宣傳輔導(dǎo)，按月開展納稅人權(quán)益保護活動，通過組織專題講座和專場培訓(xùn)、編制稅收政策宣傳讀物等，增強企業(yè)依法納稅自覺性 。三是全面深化納稅權(quán)益保護工程。完善自助辦稅功能，認(rèn)證、報稅自助率達(dá) 60%以上。 在堅持以往為納稅人減負(fù)具體措施的基礎(chǔ)上，全面梳理涉稅事項，共梳理涉稅事項11 大類，合計 598 項，整理表證單書 634 張，明確了辦稅服務(wù) 第 12 頁 共 24 頁 廳業(yè)務(wù)受理范圍，統(tǒng)一規(guī)范了辦稅廳受理事項的業(yè)務(wù)名稱、流程操作等內(nèi)容。在新稅收政策出臺、制定稅收管理和服務(wù)措施時，主動介入，開展廣泛的調(diào)研和詳細(xì)論證，充分了解、積極響應(yīng)、合理滿足納稅人的正當(dāng)需求。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議回頭看等活動，發(fā)放問卷調(diào)查 2808 份，召開座談會 16 場，搜集并及時回復(fù)各類需求、建議和意見 394 條，納稅人投訴回復(fù)率達(dá)到 100%。一是深入實施納稅需求響應(yīng)工程。 以充分了解納稅合理需要為導(dǎo)向，強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，進一步建立健全專題分析制度，根據(jù)不同階段熱點難點問題，分析現(xiàn)狀，剖析成因，擺問題提建議，充分發(fā)揮稅收分析服務(wù)經(jīng)濟的職能作用。四是積極建言獻(xiàn)策，支撐各級領(lǐng)導(dǎo)決策。召開優(yōu)稅收服務(wù)促外貿(mào)發(fā)展稅貿(mào)企座談會、高新技術(shù)企業(yè)政策解讀會、海外代付政策宣講會等，為企業(yè)解讀稅收政策。三是加強稅企溝通，強化稅收政策服務(wù)。上半年共辦理出口免抵退稅 億元，同比增長%。二是兌現(xiàn)稅收優(yōu) 惠，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。重點選擇 19 戶企業(yè)由市局領(lǐng)導(dǎo)實行定點聯(lián)系、跟蹤服務(wù)，同時全市國稅干部通過實地走訪、現(xiàn)場辦公、服務(wù)性調(diào)研等形式，先后為 5273 戶企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞中心工作，結(jié)合實際，把三解三促活動、一抓二促三提升、項目推進年、組織建設(shè)年等活動緊密結(jié)合起來，帶頭深入企業(yè)、基層，抓住納稅人和基層一線最需要解決的突出問題，把握好當(dāng)前國稅工作中的突出矛盾，調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，破解難題，保 障發(fā)展，在活動中發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾、拓展思路錘煉作風(fēng)。全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，依法全面履行稅收職能作用，為我市推進兩個率先，建設(shè)四個無錫作出了新的貢獻(xiàn)。 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期性的工作，任重而道遠(yuǎn)，我局將以構(gòu)建和諧國稅為根本出發(fā)點，不斷加大作風(fēng)建設(shè)力度，切實轉(zhuǎn)變和改進工作作風(fēng)，規(guī)范稅收執(zhí)法，健全服務(wù)機制，簡化辦稅流程， 第 9 頁 共 24 頁 優(yōu)化稅收環(huán)境，有效提高行政執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅水平，樹立國稅機關(guān)的良好形象，為濱海經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。五是調(diào)整心態(tài)不能浮躁。四是注重細(xì)節(jié)不能馬虎。三是深化改革不能停步。二是堅 第 8 頁 共 24 頁 持原則不能松懈。 機關(guān)作風(fēng)的建設(shè)是一項長期性的工作，任重而道遠(yuǎn)，我局將不斷加大作風(fēng)建設(shè)力度，切實轉(zhuǎn)變和改進工作作風(fēng)，規(guī)范稅收執(zhí)法，健全服務(wù)機制，簡化辦稅流程，優(yōu)化稅收環(huán)境，有效提高行政執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅水平，樹立國稅機關(guān)的良好形象，為濱海經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的 貢獻(xiàn)。開展應(yīng)對質(zhì)效三比三看競賽活動，比應(yīng)對時間看誰最短、比應(yīng)對戶數(shù)看誰最多、比應(yīng)對質(zhì)效看誰最高。開展大練兵活動，探索提升綜合能力的好途徑。開展大調(diào)研活動，尋找解決存在問題的好方法。主動走訪地方黨委政府，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)組織收入座談會，宣傳稅收管理改革、服務(wù)地方發(fā)展等情況。通過集中開展三大項 18 小項活動，鞏 固教育實踐活動成果，提升稅收管理改革質(zhì)效。 （七）立足實際，務(wù)求實效，深入開展三項活動。堅持按級管理，分級考核，做到三個突出，突出縣局對各科室、各分局的考核，突出各部門對所屬人員的考核，突出局領(lǐng)導(dǎo)對中層干部的考核。抓好點上的心理疏導(dǎo)，對個別意志消沉、責(zé)任感不強的干部，做好動態(tài)跟蹤和教育，及時解決存在問題。強化面上的思想教育，保證教育的時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。投身省級文明城市創(chuàng)建，開展志愿者服務(wù)活動。開設(shè)道德講堂，傳播儒家思想，弘揚傳統(tǒng)美德。開辦 50 周歲以上干部會計知識培訓(xùn) 。分類培訓(xùn)，完善陣地建設(shè)。 （六）以人為本，注重實績，干部隊伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。針對辦稅服務(wù)廳廉政風(fēng)險點、應(yīng)對、稽查執(zhí)法風(fēng)險點，建立廉政反饋制度，累計發(fā)放問卷 260 份，收到回復(fù) 185 份。精簡會議和文件，科學(xué)安排活動，減輕基層負(fù)擔(dān)。建立健全制度 9 條，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好 做法，用制度形式固定下來、堅持下去，力求形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制?？h局黨總支及各黨支部、黨小組，相繼召開 12 個專題組織生活會，全局 123 名黨員干部開展了批評和自我批評。梳理、排查出領(lǐng)導(dǎo)班子在四風(fēng)方面存在的 4類 11 種問題。采取一會一線一問卷方式，召開各層次座談會 15 場次，發(fā)放各類調(diào)查問卷 350 份，集中梳理意見建議 38 條。積極組織學(xué)習(xí)，深入聽 取意見。 （五）聚焦四風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，教育