3國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 18:25本頁(yè)面
【正文】 立 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 科學(xué)的，可量度的國(guó)有 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)體系，由企業(yè)的產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅等主 要內(nèi)容組成。 三、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的對(duì)策 國(guó)有資產(chǎn)流失速度之驚人，流失量之大，已形成嚴(yán)重制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，因 此，防止國(guó)有資產(chǎn)流失已刻不容緩。 （七）、無(wú)形資產(chǎn)、土地不入帳 會(huì)計(jì)改革之前，無(wú)形資產(chǎn)在我國(guó)得不到國(guó)家和社會(huì)的承認(rèn)，時(shí)至今日，很多企業(yè)的 無(wú)形資產(chǎn)尚未估計(jì)入帳，企業(yè)的權(quán)益無(wú)從體現(xiàn)，商標(biāo)、專利權(quán)、專利等無(wú)形資產(chǎn)流失于 帳外。這部分資金實(shí)際上是讓銀行信貸資金墊付了。這部分早在歷年財(cái)政預(yù)算中支出的資金，財(cái)政不可能、也無(wú)法歸還金融部門，實(shí) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 際上是財(cái)政侵食了金融資產(chǎn)；二是銀行墊付款項(xiàng)認(rèn)購(gòu)國(guó)債。全國(guó)預(yù)算內(nèi)國(guó)有企業(yè)帳外固定資產(chǎn)凈值約 億元。 此外，企業(yè)資產(chǎn)流失與管理不善有直接聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理混亂，存在大量的帳外國(guó)有資產(chǎn)。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) （五）、經(jīng)營(yíng)管理不善造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)劣，直接影響國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理混亂，沒有章 法，不按照嚴(yán)格的組織程序辦事，對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)不作充分的調(diào)查和科學(xué)的論證，拍腦袋 定盤子，致使決策失誤；粗放式的生產(chǎn)技術(shù)管理，造成生產(chǎn)技術(shù)效率低下，從而導(dǎo)致企 業(yè)整體效益下降，甚至虧損，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。四是改制企業(yè)發(fā) 生的虧損由改制前單位負(fù)擔(dān)。三是在紅利分配 時(shí)，國(guó)家股、集體股、個(gè)人股同股不同利。一部分人認(rèn)為。相當(dāng)一部分企業(yè)甚至把原來國(guó)家撥給的土地，不計(jì)價(jià)折合成國(guó)家股 份劃作自己企業(yè)的法人股，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)中的專利、商標(biāo)、商譽(yù)、品牌等極具價(jià)值和增值 潛力的無(wú)形資產(chǎn)，則不予評(píng)估或按極低的價(jià)格評(píng)估，有意無(wú)意吞噬國(guó)有資產(chǎn)。一些股份制企業(yè)在組建過程中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)高值低估。這種新體制的實(shí)施，為我國(guó) 國(guó)有企業(yè)走出困境、重振雄風(fēng)、注入活力提供了政治保證。 “ 破產(chǎn)有利 ” 、 “ 先分后破 ” 的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，破產(chǎn)企業(yè)中的資 產(chǎn)流失，已成為國(guó)有資產(chǎn)流失的主渠道之一。在這種價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用下，企業(yè)破產(chǎn) 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 成為不可避免的現(xiàn)象，也正 是由于商品經(jīng)濟(jì)客觀發(fā)展趨勢(shì)的沖擊，破產(chǎn)才應(yīng)運(yùn)而生。某電視機(jī)廠，是我國(guó) 最早的電視機(jī)生產(chǎn)廠家之一， 1988 年到 1990 年間，廠長(zhǎng)一個(gè)決策，投資 6
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