3加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理思考-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 17:26本頁(yè)面
【正文】 的主管部門在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下隨意處置單位的資產(chǎn)，造成了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不一致，形成的資產(chǎn)管理報(bào)告也無(wú)法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況，從而影響到財(cái)政部門預(yù)算分配的決策。有些單位未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租資產(chǎn)， 甚至變相壓低租金，故意簽訂長(zhǎng)期租賃合同、少收或不收租金情況也經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)前，財(cái)政資產(chǎn)管理部門往往只注重國(guó)有資 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和處置的監(jiān)管，而忽視財(cái)政資金投入使用過(guò)程的監(jiān)管，如有些項(xiàng)目業(yè)已竣工結(jié)算，結(jié)存的預(yù)算資金仍滯留在單位未及時(shí)收回、工程項(xiàng)目已完工而雙方長(zhǎng)期未結(jié)算等，由于對(duì)這些方面監(jiān)管不到位，容易造成財(cái)政資金使用效率不高和資金損失浪費(fèi)。因受機(jī)構(gòu)和人員配置的限制，財(cái)政部門在履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)存在不夠到位的問(wèn)題。 （三）財(cái)政部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不夠到位。作為資產(chǎn)日常管理和 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 維護(hù)的部門，對(duì)資產(chǎn)的使用狀況和使用價(jià)值比較清楚，掌握資 產(chǎn)是否閑置或者什么時(shí)候報(bào)廢的第一手信息。如某單位在出租房產(chǎn)時(shí)在未履行報(bào)批手續(xù)和有效評(píng)估的情況下，就與承租方簽訂了 10 年期的租賃合同，出租期間，只收取了承租方 3 年的租金 120 萬(wàn)元，卻因業(yè)務(wù)需要，須提前中止合同，反而支付承租方 360 萬(wàn)元的裝修損失補(bǔ)償金。 。 。因?qū)?guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的概念模糊不清，單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單地認(rèn)為歸單位占有和使用的資產(chǎn)屬于自己的資 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 產(chǎn)，在未經(jīng)財(cái)政部門審批的情況下隨意決定辦公用房的裝修，資產(chǎn)的出租，擠占出租收益彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)，甚至賬外以租金收入抵支接待費(fèi)用。由于未專門設(shè)立資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備或指定專人管理資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期失管，資產(chǎn)在使用過(guò)程中得不到有效的維護(hù)，廢損的資產(chǎn)未實(shí)時(shí)報(bào)批核減，容易產(chǎn)生資產(chǎn)賬實(shí)不符的后果。其次，重業(yè)務(wù)而輕資產(chǎn)管理。首先，管理意識(shí)淡薄。但因種種原因，仍存在許多突出問(wèn)題，容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失和閑置，資金使用效率不 高。國(guó)有資產(chǎn)管理必然要求每一位資產(chǎn)管理者具有主人翁意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極溝通合作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)外部監(jiān)督，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外共管的資產(chǎn)管理格局。第二，可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，以確保資產(chǎn)安全和不流失。因此，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管
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