行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題探討-文庫吧資料
2024-12-23 20:50本頁面
【正文】 算管理制度，帳外資產(chǎn)數(shù)量龐大，賬簿設(shè)置不完善，加上管理約束機(jī)制缺乏，資產(chǎn)損失現(xiàn)象十分嚴(yán)重；其次是在國有資產(chǎn)監(jiān)督上不夠到位，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)定的審批流程，也沒有嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估制度；再次是在管理執(zhí)法上，國家《刑法》明確規(guī)定：國有資產(chǎn)流失有罪，要給責(zé)任人刑事處罰。 （二）法制化建設(shè)滯后，制度不全。 三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀原因分析 （一）資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，職責(zé)不清。在閑置資產(chǎn)和剩余過期資產(chǎn)的處置上，由于缺乏相關(guān)制度的約束和規(guī)范化的管理，資產(chǎn)被 隨意地處置，或占為部門、集體所有，或閑置一邊，無法進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)配管理和合理高效的處置利用，造成國有資產(chǎn)的極大浪費(fèi)，影響了國有資產(chǎn)的管理效能。三是占用費(fèi)用過于復(fù)雜，回收困難。中央部門和單位之間、不同單位部門之間配置不公平、不合理；有些部門為了攀比，盲目 追求大而全，不顧自身實(shí)際需要、不管是否有必要就申請(qǐng)項(xiàng)目，索要投資，最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)中固定資產(chǎn)的隨意購置和重復(fù)購置，造成國有資產(chǎn)的大量浪費(fèi)；而在資產(chǎn)使用過程中，由于缺乏資產(chǎn)使用效率的考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理，又滋生了行政事業(yè)單位資產(chǎn)閑置的普遍現(xiàn)象。 （二）資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下。部分單位通過把國有資產(chǎn)無償劃歸集體使用，無償提供國有資產(chǎn)給興辦經(jīng)濟(jì)的實(shí)體從事經(jīng)營活動(dòng)，為自身謀利益；在資產(chǎn)處置過程中，利用行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不進(jìn)行折舊核算的特點(diǎn)，部分人員不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，隨意處置剩余國有資產(chǎn)；更為嚴(yán)重的是，有的單位以“關(guān)心干部職工生活，為 職工搞福利”為借口，集體私分或變相私分國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)變相流失嚴(yán)重。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的固有屬性是為國家所有。然而，與經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革對(duì)比，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革相對(duì)滯后，在制度建設(shè)、細(xì)節(jié)操作上仍然存在著諸多問題，無法適應(yīng)社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1