3關(guān)于完善國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導意見-文庫吧資料
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，促進國家級經(jīng)開區(qū)充分利用政策性金融、開發(fā)性金融中長期融資優(yōu)勢和投資、貸款、債券、租賃、證券等綜合金融服務優(yōu)勢，加快區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持有條件的國家級經(jīng)開區(qū)探索同境內(nèi)外社會資本合作，共辦各具特色的區(qū)中園，形成多層次、多渠道、多方式的投融資體系。通過考核園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及其他形式扶持基金 的設(shè)立情況，促進有條件的國家級經(jīng)開區(qū)按市場化原則設(shè)立各類基金，逐步建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場化長效運行機制。產(chǎn)業(yè)集聚程度還不高的國家級經(jīng)開區(qū)要大力引資引技引智，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。通過考核高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額、利用外資金額、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量及中外企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和總部中心數(shù)量等，促進國家級經(jīng)開區(qū)參與全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈重組，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)集聚、 集群、集約發(fā)展，提高科技含量和附加值。 四、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) （九）提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。對發(fā)展水平滯后的國家級經(jīng)開區(qū)予以警告和通報，對連續(xù)兩次考核處于最后 5 名的，按程序報國務院批準后降為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。商務部牽頭負責組織考核評價工作，會同相關(guān)部門加強對國家級經(jīng)開區(qū)的宏觀指導和管理。商務部要改革完善國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展水平考核評價制度，制訂并發(fā)布《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法》， 明確審核要求，科學設(shè)計指標體系，引 第 4 頁 共 10 頁 導國家級經(jīng)開區(qū)不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，樹立國家級經(jīng)開區(qū)典型范例和良好品牌，服務國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，促進國家級經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在更高層次參與國際經(jīng)濟合作和競爭。 提升自主創(chuàng)新能力，對標國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，提高支柱產(chǎn)業(yè)對區(qū)域發(fā)展的貢獻率。通過對國家級經(jīng)開區(qū)進行考核評價，加大政策支持力度，提高政策精準度，充分調(diào)動國家級經(jīng)開區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的積極性，繼續(xù)把國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢的排頭兵，成為科技創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的落腳地。完善考核評價體系，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面，綜合 第 3 頁 共 10 頁 評 價各國家級經(jīng)開區(qū)的優(yōu)勢
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