3關(guān)于完善國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)-文庫(kù)吧
2025-08-12 14:46 本頁(yè)面
【正文】 （四）堅(jiān)持以考核評(píng)價(jià)為導(dǎo)向。完善考核評(píng)價(jià)體系，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面，綜合 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 評(píng) 價(jià)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的優(yōu)勢(shì)、進(jìn)步與不足，明確未來(lái)發(fā)展方向，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷提升發(fā)展水平。 二、目標(biāo)任務(wù) （五）發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，加大政策支持力度，提高政策精準(zhǔn)度，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的積極性，繼續(xù)把國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，成為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢(shì)的排頭兵，成為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的落腳地。 （六）主要任務(wù)。 提升自主創(chuàng)新能力，對(duì)標(biāo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，提高支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率。積極實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。營(yíng)造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。 三、完善考核評(píng)價(jià)體系 （七）完善考核制度。商務(wù)部要改革完善國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)制度，制訂并發(fā)布《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法》， 明確審核要求，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，引 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，樹(shù)立國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)典型范例和良好品牌，服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。 （八）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)組織考核評(píng)價(jià)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的宏觀指導(dǎo)和管理。對(duì)發(fā)展好的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)一方面在金融、土地、人才等方面給予激勵(lì)政策，另一方面要鼓勵(lì)其輸出管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)協(xié)同發(fā)展。對(duì)發(fā)展水平滯后的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)予以警告和通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次考核處于最后 5 名的，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后降為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)申 請(qǐng)新設(shè)立或升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的，給予 2 年培育期，待培育期滿后進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)其各項(xiàng)指標(biāo)在被培育的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中位居前列的，啟動(dòng)新設(shè)或升級(jí)辦理程序。 四、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) （九）提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)要擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。通過(guò)考核高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額、利用外資金額、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量及中外企業(yè)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1