【正文】 納中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)。 注明： 《投標(biāo)人須知前附表》的條款項(xiàng)號(hào)是與《投標(biāo)人須知》中條款的項(xiàng)號(hào)對(duì)應(yīng)的，或增加的條款，是對(duì)《投標(biāo)人須知》的補(bǔ)充、修改和完善，如果有矛盾的話(huà)，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。 標(biāo)注“★”的條款為必須滿(mǎn)足的條件，否則為廢標(biāo)。 華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目 政府采購(gòu)編號(hào)： CSJKQCG1311 7 投 標(biāo) 人 須 知 一 說(shuō)明 1． 適用范圍 本采購(gòu)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的貨物采購(gòu)。 2． 定義 “采購(gòu)人”系指： 長(zhǎng)沙 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā) 集團(tuán) 有限公司 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”（簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)）系指：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指采購(gòu)人 和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 “中標(biāo)人”系指被確定為承接本項(xiàng)目并負(fù)責(zé)其實(shí)施的投標(biāo)人。 “貨物”系指投標(biāo)邀請(qǐng)中所列的貨物。 “服務(wù)”系指采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸以及售后服務(wù)和其他類(lèi)似的義務(wù)。 3． 投標(biāo)人應(yīng)具備的條件 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條要求的供應(yīng)商。 投標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 滿(mǎn)足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求 。 符合財(cái)政部及省級(jí)人民政 府規(guī)定的其它條件。 同一法定代表人的不同公司，參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 4. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（★）。 5． 投標(biāo)保證金 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還，由交易中心憑財(cái)政部門(mén)出具的《投標(biāo)保證金沒(méi)收通知書(shū)》沒(méi)收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國(guó)庫(kù)： （一）開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的； （二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （三）中 標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的； （四）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的； （五）中標(biāo)后，不按規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。 6． 投標(biāo)有效期 從開(kāi)標(biāo)之日起，投標(biāo)文件有效期為 90 天。投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，招標(biāo)采購(gòu)單位可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。投標(biāo)人可拒絕上述要求而予以退還投標(biāo)保證金。對(duì)于接受要求的投標(biāo)人，既不要華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目 政府采購(gòu)編號(hào)： CSJKQCG1311 8 求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長(zhǎng)期 內(nèi)繼續(xù)有效。 7. 采購(gòu)文件的組成 采購(gòu)文件包括下列內(nèi)容： （ 1） 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) （ 2） 第二章 投標(biāo)人須知 （ 3） 第三章 標(biāo)的清單及說(shuō)明 （ 4） 第四章 政府采購(gòu)合同（范本） （ 5） 第五 章 投標(biāo)文件編制 除 內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 5 個(gè)工作日前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)采購(gòu)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 8． 采購(gòu)文件的澄清、修改 投標(biāo)人下載本文件后，應(yīng)進(jìn)行檢查；如認(rèn)為采購(gòu)文件存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)公告信息發(fā)布之日起 5 日內(nèi)及時(shí)以不署名的形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)在投標(biāo)截止日前 15 日前作出解答，并形成答疑紀(jì)要，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后在 湖南長(zhǎng)沙 市 政府采購(gòu)網(wǎng)（ ） 和國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)（ 發(fā)布。答疑紀(jì)要發(fā)布后，停止投標(biāo)質(zhì)疑。 招標(biāo)采購(gòu)單位不組織開(kāi)標(biāo)前踏勘及答疑會(huì)，但應(yīng)在采購(gòu)文件中明確告知招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項(xiàng)目需求，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)本文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前。澄清或修改內(nèi)容在 湖南 長(zhǎng)沙 市 政府采 購(gòu)網(wǎng)（ ） 和國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)（ 發(fā)布。該澄清或修改的內(nèi)容為本文件的組成部分。 招標(biāo)采購(gòu)單位可視具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 3 日前。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在 湖南 長(zhǎng)沙 市 政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）和國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)（ 發(fā)布。 投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 9． 投標(biāo)費(fèi)用 無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 二 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 10． 一般要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本 文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實(shí)有效。 投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫(xiě)。 投標(biāo)文件的書(shū)面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫(xiě)。 華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目 政府采購(gòu)編號(hào)： CSJKQCG1311 9 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用紙制書(shū)面方式，由投標(biāo)人按照本文件指定的投標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)，招標(biāo)采購(gòu)單位不接受電報(bào)、電話(huà)、傳真、郵寄等方式投標(biāo)。 以同一投標(biāo)人名義，針對(duì)同一標(biāo)段遞送兩套或以上不同的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 11． 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見(jiàn)本文件“第五章 投標(biāo)文件編制”。 除本文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位為我 國(guó)法定計(jì)量單位。 12． 投標(biāo)報(bào)價(jià) 本項(xiàng)目投標(biāo)上限價(jià)為：人民幣 114 萬(wàn)元整；投標(biāo)總價(jià)超過(guò)此上限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效（★）。 投標(biāo)人應(yīng)按本文件提出的采購(gòu)范圍、內(nèi)容及要求，分項(xiàng)報(bào)價(jià)并匯總。 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，是指完成本文件規(guī)定的項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收后的價(jià)格。 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人只允許有一個(gè)方案或報(bào)價(jià)，提交有選擇的方案或報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 如有優(yōu)惠折扣須在《投標(biāo)函》中注明，做到《投標(biāo)函》中的總價(jià)與《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》中的總價(jià)一致。 三 投標(biāo)文件的遞 交 13． 投標(biāo)文件的送達(dá) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)本文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，并同時(shí)遞交投標(biāo)人《投標(biāo)承諾書(shū)》（《投標(biāo)承諾書(shū)》不裝入投標(biāo)文件，隨同投標(biāo)文件分別遞交）。 14． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤回時(shí)，須向招標(biāo)采購(gòu)單位出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 補(bǔ)充、修改文件是投標(biāo)文件的組成 部分。 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件；但可以在開(kāi)標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件通知放棄投標(biāo)。 四 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 15． 評(píng)委會(huì)的組成及職責(zé) 按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取 5 位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)事務(wù)由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （一）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評(píng)價(jià)； （二）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或答復(fù)； （三）推薦中標(biāo)候選人 名單，或者直接確定中標(biāo)人； （四）向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。 華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目 政府采購(gòu)編號(hào)： CSJKQCG1311 10 16． 評(píng)委會(huì)成員的義務(wù) （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （二）按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； （三）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （四）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草； （五）配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理工作； （六）配合招標(biāo)采購(gòu)單位答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。 五 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 17． 開(kāi)標(biāo)程序 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。確因特殊情況需要推遲，在開(kāi)標(biāo)前向監(jiān)委和投標(biāo)人說(shuō)明。 （ 1）招標(biāo)采購(gòu)單位組織投標(biāo)人按規(guī)定簽到； （ 2）招標(biāo)采購(gòu)單位依據(jù)《保證金到賬表》，查驗(yàn)確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納信息； （ 3）招標(biāo)采購(gòu)單位介紹開(kāi)標(biāo)會(huì)議程等； （ 4） 招標(biāo)采購(gòu)單位核驗(yàn)確認(rèn)各投標(biāo)人的法人代表授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)委托人身份證原件。 參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，不開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，除采購(gòu)任務(wù)取消外，如采購(gòu)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長(zhǎng) 7 天。延長(zhǎng)期滿(mǎn)后，仍不足三家的，繼續(xù) 按以下程序進(jìn)行。 投標(biāo)人 必須 派法 定代表 人 （ 或委托代理人 ） 持 《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的相關(guān)證件原件 參加開(kāi)標(biāo)儀式 。 開(kāi)標(biāo)時(shí) ,當(dāng)眾查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封狀況，經(jīng)監(jiān)委、投標(biāo)人確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)，投標(biāo)價(jià)格、優(yōu)惠承諾，采購(gòu)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、優(yōu)惠承諾和采購(gòu)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》 內(nèi)容與 《投標(biāo)函》 內(nèi)容不一致的，以 《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》 為準(zhǔn)。投標(biāo)文件 的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 18． 評(píng)標(biāo)程序 評(píng)委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評(píng)委承諾書(shū)》；代理機(jī)構(gòu)工作人員介紹評(píng)標(biāo)會(huì)議程等。 評(píng)委會(huì)推選主任評(píng)委，主任評(píng)委按規(guī)定程序主持評(píng)審工作。如項(xiàng)目重大或特殊經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)人代表參加評(píng)委會(huì)的，采購(gòu)人評(píng)委不得擔(dān)任主任評(píng)委。 初步審查 ： 分為資格性審查和符合性審查 （一） 資格性 審查， 確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 投標(biāo)人無(wú)資格或無(wú)能力履行合同，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 （二） 符合性 審查， 確定 投標(biāo)人 是否對(duì) 本 文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng) ，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指對(duì)本文件華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目 政府采購(gòu)編號(hào)： CSJKQCG1311 11 的規(guī)定，沒(méi)有重大偏離或保留。非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人將被拒絕。重大偏離或保留是指將會(huì)影響到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購(gòu)人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 （三）投標(biāo)人有下列情形之一的，視為無(wú)效投標(biāo)。 （ 1）超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對(duì)應(yīng)標(biāo)段要求的采購(gòu)范圍的； （ 3）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的； （ 4）經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定為重大偏離的； （ 5）不符合本文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（標(biāo)注★）的； （ 6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。 （ 四 ）出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，除采購(gòu)任務(wù)取消外，重新組織采購(gòu)。 （ 1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （ 2）本文件存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的； （ 3）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （ 4）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （ 5）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 項(xiàng)目經(jīng)延期公告或廢標(biāo)重新組織采購(gòu)后，有效投標(biāo)人仍不足三家的，且未出現(xiàn)上述（ 2） —（ 5）款情形的，可按照財(cái)政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43 規(guī)定，經(jīng)評(píng)委、監(jiān)委出具書(shū)面意見(jiàn)并簽字認(rèn)可，報(bào)經(jīng)市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)同意，書(shū)面通知投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)改作競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源方式采購(gòu)。 （ 五 ）對(duì)資格性符合性審查合格的投標(biāo)人進(jìn) 行咨詢(xún)與答復(fù)。 （ 1）對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)委會(huì)可以書(shū)面形式進(jìn)行咨詢(xún)。 （ 2）評(píng)委閱讀采購(gòu)文件、投標(biāo)書(shū)，各自獨(dú)立記錄通過(guò)審查的各投標(biāo)書(shū)情況，分別提出需咨詢(xún)的問(wèn)題。主任評(píng)委匯總整理形成書(shū)面咨詢(xún)問(wèn)題，發(fā)給投標(biāo)人。 （ 3）投標(biāo)人對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)評(píng)委會(huì)。投標(biāo)人的答復(fù)不得超出投標(biāo)書(shū)的范圍或者改變投標(biāo)書(shū)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 詳細(xì) 審查：綜合評(píng)分 對(duì)初步 審查合格 的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì) 審查 。 評(píng)委根據(jù)咨詢(xún)答復(fù)情況，按規(guī)定的 綜合評(píng)分辦法 ， 對(duì) 初步 審查 合格的 投 標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分、匯總 、排序 。 確定評(píng)審結(jié)果。 （一）評(píng)委會(huì)統(tǒng)一簽署《評(píng)標(biāo)結(jié)論書(shū)》，按排名順序推薦中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人數(shù)量根據(jù)采購(gòu)需要確定，并按順序排列。 （二）評(píng)委會(huì)認(rèn)為中標(biāo)候選人投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本，有可能影響商品質(zhì)華湘泉塘三期及龍華小學(xué)垃圾斗采購(gòu)項(xiàng)目