3關(guān)于完善國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導(dǎo)意見-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 （四）堅持以考核評價為導(dǎo)向。強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展能力。 （二）堅持以科技創(chuàng)新為動力。放寬外資準(zhǔn)入限制，完善法 第 2 頁 共 10 頁 治化、國際化、便利化營商環(huán)境，吸引更多中高端外資加速流入。當(dāng)前，國家級經(jīng)開區(qū)面臨的國際國內(nèi)形勢和肩負(fù)的歷史使命都發(fā)生了深刻變化，迫切需要通過完善考核、分類指導(dǎo)、綜合施策，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生繼續(xù)發(fā)揮生力軍作用。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新外 貿(mào)發(fā)展模式，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 （三）堅持以體制創(chuàng)新為保障。完善考核評價體系，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面，綜合 第 3 頁 共 10 頁 評 價各國家級經(jīng)開區(qū)的優(yōu)勢、進(jìn)步與不足，明確未來發(fā)展方向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，鼓勵爭先進(jìn)位，不斷提升發(fā)展水平。 提升自主創(chuàng)新能力，對標(biāo)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，提高支柱產(chǎn)業(yè)對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率。商務(wù)部要改革完善國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展水平考核評價制度，制訂并發(fā)布《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法》， 明確審核要求，科學(xué)設(shè)計指標(biāo)體系，引 第 4 頁 共 10 頁 導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，樹立國家級經(jīng)開區(qū)典型范例和良好品牌，服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。對發(fā)展水平滯后的國家級經(jīng)開區(qū)予以警告和通報，對連續(xù)兩次考核處于最后 5 名的，按程序報國務(wù)院批準(zhǔn)后降為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。通過考核高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額、利用外資金額、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量及中外企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和總部中心數(shù)量等，促進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)參與全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈重組，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、 集群、集約發(fā)展，提高科技含量和附加值。通過考核園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及其他形式扶持基金 的設(shè)立情況，促進(jìn)有條件的國家級經(jīng)開區(qū)按市場化原則設(shè)立各類基金，逐步建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場化長效運行機(jī)制。通過考核產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，促進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)充分利用政策性金融、開發(fā)性金融中長期融資優(yōu)勢和投資、貸款、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，加快區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵國家級經(jīng)開區(qū)綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1