3關(guān)于培育產(chǎn)業(yè)集群加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 14:33本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)副產(chǎn)品加工和相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)；依托紅色旅游，發(fā)展餐飲、住宿和鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)；依托城市擴(kuò)張 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 建設(shè)，發(fā)展建筑建材和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)；依托延安中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)和現(xiàn)代物流配送服務(wù)產(chǎn) 業(yè)。一是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)的思路，加快延安（寶塔）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi) 容，力爭(zhēng)到 2024 年完成產(chǎn)業(yè)園碾莊汽車機(jī)械區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到入駐標(biāo)準(zhǔn)。一是不折不扣地認(rèn)真落實(shí)《 XX 縣區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定；二是按照省、市要求，建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)考核范圍；三是充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的作用，明確成員單位職責(zé)任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；四是各職能部門要按照省、市精神，盡快制定非公有制企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠、資金信貸、人才引進(jìn)等方面的配套政策。 三、對(duì)策和建議 （一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置來(lái)抓。在執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工管理、職工技能鑒定、作業(yè)人員持證上崗等行業(yè)法律法規(guī)方面的情況較差。 （五）非公有制企業(yè)管理方式落后，自身素質(zhì)不高。 （四）融資難是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。一些企業(yè)有好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，急需發(fā)展，但申請(qǐng)用地審批難，辦理周期長(zhǎng)， 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 部門互相掣肘，設(shè)置障礙，使手續(xù)很難及時(shí)辦理，不利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。非公有制經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了許多 額外的負(fù)擔(dān)和事業(yè)性攤派，收費(fèi)、罰款隨意性大。 2024 年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值僅占全區(qū) gdp 的 %，而全省平均達(dá)到了 45%。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題比較突出，石油產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值和社會(huì)貢獻(xiàn)方面占絕對(duì)份額，而農(nóng)產(chǎn)品加工、社會(huì)服務(wù)等 二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，總量少，發(fā)展不平衡。 （二）企業(yè)規(guī)模小，總量少， 結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力差。 二、存在問(wèn)題 （一）認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。此外，全區(qū)有 60 多名非公有制企業(yè)家被推選為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范，王西林、 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 沙張明、張平、姜志東四位企業(yè)家先后被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。 隨著非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的上升和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)，培育造就了王西林、張平、沙張明、姜志東、趙文忠、曹春景、郝成斌 等
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