【正文】 中間狀態(tài) ” 黨組織內生動力不強的問題 中間類型黨組織是主體、是大多數(shù)，只有解決好這類黨組織中存在的不思進取、安于現(xiàn)狀的問題，才能實現(xiàn)整體上的提升，避免成為新的軟弱渙散基層黨組織。同時，針對整頓對象的不同表現(xiàn)，逐一列出 “ 病癥 ” 、逐一開出 “ 藥方 ” ，通過配強書記治 “ 病 ” 、加大投入養(yǎng) “ 病 ” 、發(fā)揮作用消 “ 病 ” 、嚴格督促防 “ 病 ” 等多種措施著力推動加快轉化，使軟弱渙散基層黨支部真正發(fā)揮政治引領和政治核心作用。全區(qū) 27 名地級領導干部、 917 名處級干部，進入 43 個社區(qū)、 822 個網(wǎng)格，認領公益崗位 519 個，解決群眾反映強烈熱點難點問題 232 個，直接幫扶困難群眾 1318 人。 (二 )厘清責任、列出清單，重點解決好 “ 后進 ” 黨組織整頓不到位的問題 整頓軟弱渙散基層黨組織必須明確責任，精準發(fā)力，一題一解，才能從根本上解決存在的突出問題。并在 5 縣 (區(qū)、林業(yè)局 )中心城鎮(zhèn)建立起了黨員活動總陣地，有效解決了林場、農(nóng)民等 “ 走讀 ” 黨員管理難題。為此，地委按照基層黨組織總數(shù) 5%的比例打造 “ 標準化黨支部 ” ，在配齊配強黨組織班子、抓好黨員隊伍教育和管理、執(zhí)行好黨組織工作制度、建設好黨組織活動陣地等 8 個方面，制定出具體標準，在全區(qū)不同行業(yè)和領域分類選樹典型 100 個。 【做法與經(jīng)過】 大興安嶺地委緊密結合林區(qū)改革發(fā)展和基層黨組織建設工作實際，提出了 “ 抓兩頭，促中間 ” 的工作思路，著力解決基層黨組織中存在的問題集中、典型示范作用不突出、 中間類型黨組織創(chuàng)新力不夠等問題，進一步夯實了基層黨組織建設基礎。 【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】三 【背景與起因】 2024 年大興安嶺結束了長達 50 年的商業(yè)性木材采伐，林場、管護區(qū)、經(jīng)營所等與木材生產(chǎn)有關的單位開始進行改革，導致 4 萬余名林業(yè)職工、 1 萬余名國有企業(yè)黨員的流動性加大，一些黨員季節(jié)性進入到非公企業(yè)工作或務農(nóng)，還有一些年齡較大的黨員流動到中心城鎮(zhèn)，進入到社區(qū)，導致部分農(nóng)民黨員和國有企業(yè)職工黨員春秋駐村、駐場 ，冬夏回到中心城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了 “ 走讀 ” 黨員，使一些基層黨組織活動不經(jīng)常，導致成為軟弱渙散基層黨組織，而這些黨組織還沒有找到解決問題的有效辦法，需要一些典型作出示范和引領。在分類細化不合格黨員標準以后，要通過電話、信函、短信等方式，及時告知轄區(qū)內共產(chǎn)黨員，讓每一個黨員都能認清自己與合 格黨員的差距，并給予一定的整改期限，給予他們足夠的整改時間和整改機會。要辯證分析錯誤原因，科學甄別錯誤事實 。對不合格黨員采取相應的組織處置措施，是整個工作流程的實質性階段。 要結合制定的不合格黨員標準，嚴肅認真的開好民主評議會，請黨員和群眾當評委，在評定過程中要做到 “ 事實清楚 、證據(jù)確鑿、定性準確 ” ，在處置中要做到 “ 處置恰當、手續(xù)完備、客觀公正 ” ?？陀^、公正地處置不合格黨員，科學的標準是前提，嚴密的程序是保證。 (一 )以事實為依據(jù)，法規(guī)為準繩。 四、探討 處置不合格黨員，是一項政策性、原則性 、程序性很強的工作。各級黨組織和黨員主動公開承諾、積極發(fā)揮作用，黨員隊伍的先進性得到充分體現(xiàn)，有效促進了經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。 (三 )激發(fā)黨員創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)的積極性，促黨員作用發(fā)揮。黨員中 “ 無正當理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織生活 ” 、 “ 不交納黨費 ” 、 “ 不做黨所分配工作 ” 的 “ 三不 ” 現(xiàn)象明顯減少， “ 兩類 ” 組織中黨員 “ 隱身 ” 也紛紛現(xiàn)身，黨員管理中 “ 組織號召，黨員行動 ” 的氛圍更加濃厚。 (二 )廣大黨員受到了一次黨性教育，增強了黨員意識。通過開展黨性分析、黨員評議，充分發(fā)揮了黨員的主體作用，黨組織在管理黨員的每個步驟、每個環(huán)節(jié)都掌握著主動權，使不合格黨員得到了準確認定，被處置的不合格黨員也心服口服，沒有引發(fā)任何矛盾糾紛，沒有引發(fā)一起上訪。目前，共處置不合格黨員 50 名，其中限期整改 39 名，勸退 4 名，除名 7 名。要求黨支部至少每月要對限期改正的黨員進行一次考察，基層黨委每季度要對限期改正的黨員狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。不合格黨員本人無改正愿望，不愿意接受組織幫教和紀 律約束的，勸其退黨，勸而不退的予以除名。到期未改正的，勸其退黨。對于認定為不合格的黨員，不搞一刀切，影響不是很惡劣的，本著治病救人的原則，給他改正錯誤的機會。認定為不合格的黨員，根據(jù)個人情節(jié)輕重，面臨限期整改、勸退及除名三種處理。處置過程嚴格按照黨員自評、群眾測評、黨支部評議、全體黨員大會評定、基層黨委審批、處置結 果公示、縣委組織部備案七個程序進行。堅持走群眾路線，緊緊依靠廣大黨員和群眾評議黨員，對民主評議中滿意度較差的黨員，列為初步處置對象。 (三 )慎重認定，處置程序規(guī)范。四是把因為黨組織軟弱渙散，制度不健全，活動不能正常開展，使黨員不能經(jīng)常履行黨員義務，同黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務區(qū)別開來。二是把愿意接受教育，改正錯誤，并決心按黨員標準要求自己，同拒絕接受教育和屢教不改區(qū)別開來。按照《黨章》要求，結合實際，統(tǒng)一不合格黨員認定標準，把理想信念動搖、政治立場蛻變、黨性意識淡漠、組織紀律渙散、大局觀念弱化、法制觀念淡薄、組織生活散漫、工作作風飄浮、廉潔自律松懈、道德行為扭曲等 “ 十大 ” 具體表現(xiàn)作為認定不合格黨員的標準，避免了各基層黨組織因標準不統(tǒng)一導致的爭議和糾紛。各黨總支、黨支部按照組織生活會中民主評議黨員的結果，通過發(fā)放問卷、組織座談等形式，認真做好摸底排 查、談話取證、找準問題等工作，確保了處置不合格黨員工作有序推進。各基層黨 (工 )委結合實際，進一步細化實施方案，把握實施細節(jié)，做好輿論引導。 二、主要做法 (一 )責任明確，輿論引導充分。一些黨員干部中存在看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等問題，造成這種現(xiàn)象最主要的原因就是黨員隊伍的 “ 出口 ” 不暢，除了因為違法亂紀被開除外，很少有黨員被清理出黨組織。因此，不合格黨員，是立黨興國之大害，其動搖了黨的組織基礎。同時，要注重方式方法創(chuàng)新，從黨員隊伍實際出發(fā)，對不合格黨員的具體表現(xiàn)、綜合評定、處理審批等具體環(huán)節(jié)從操作層面進行探索和創(chuàng)新，保證評 議程序嚴謹規(guī)范、組織處理客觀公正、教育管理常抓常新。 (四 )健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持嚴格程序、創(chuàng)新方式。黨員發(fā)展和管理工作，既要堅持和發(fā)揚黨內民主，又要堅 持和擴大黨外民主。 (三 )健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持群眾參與、發(fā)揚民主。 “ 懲前毖后，治病救人 ” 是黨員教育管理工作的一個基本原則。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，就必須做好抓基層、打基礎工作，按照 “ 控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用 ”的總要求，做到 “ 入口要嚴、管理要嚴、處置要嚴 ” ，防止失之于寬、失之于軟、失之于松。 (一 )健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。通過 “ 一會四評 ” 認定不合格黨員，嚴肅處置不合格黨員，讓群眾看到了黨組織從嚴治黨的決心，主動向黨組織靠攏的群眾多了，黨群干群關系更加密切了，黨組織在群眾中的號召力、凝聚力和影響力明顯增強。 (四 )黨群干群關系更加密切。從以往看，對不合格黨員的教育管理存在 “ 雷聲大，雨點小 ” 的現(xiàn)象，一定程度上對黨員作用發(fā)揮造成了負面影響。通過 “ 一會四評 ” 認定不合格黨員，嚴肅處置不合格黨員，向全體黨員特別是問題黨員敲響了 “ 警鐘 ” ，過去時有發(fā)生的黨費繳納不及時、活動參加不積極等現(xiàn)象得以轉變，黨內組織活動的效果明顯增強。 (二 )組織活動效果更加明顯。 (一 )黨員隊伍肌體更加純潔。以 “ 組織四 個專題學習、創(chuàng)新五種學習形式、開展四項主題活動 ” 的 “454” 學習教育工作法，強化了黨員教育管理 。錫尼鎮(zhèn)黨委將定性評價情況以及黨員反映的意見建議向各黨支部書記進行了書面反饋，并將考核評議結果納入年度目標管理責任考核，按照鞏固一類、提升二類、整頓三類的要求，強化分類指導，提出整改思路，制定整改方案，細化工作措施，推進整改提高。二類黨支部 17 個，占 65%。錫尼鎮(zhèn)黨委根據(jù)自評、互評結果以及各黨支部的自我總結、自我認定和實際情況，確定各黨支部的類別。 21 個嘎查村、 6 個社區(qū)黨組織根據(jù)評議內容撰寫述職報告，并相互進行民主測評。機關黨組織將建設學習型和服務型黨組織，提高執(zhí)政本領和服務意識作為評議重點。農(nóng)牧區(qū)黨組織將發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘 作用，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，提高帶領群眾共同致富本領作為評議重點 。一是實事求是做自評。通過開展 “ 七一 ” 慶?；顒?、知識競賽活動、高質量的民主 (組織 )生活會和民主