【正文】 73 79 87 90 俄羅斯 54 59 66 77 76 表 12— 7 各主要發(fā)展中國家綜合國力占中國的百分比 國家 1970年 1980年 1990年 1995年 印度 66 62 60 63 印度尼西亞 52 54 49 45 韓國 57 72 83 85 巴西 79 81 75 73 墨西哥 67 70 63 63 南非 63 62 57 56 埃及 57 51 48 45 77 三、中國經(jīng)濟的快速增長對世界經(jīng)濟的貢獻 ? 1．中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的拉動作用明顯增強 ? 2．中國貿(mào)易的擴大促進了世界貿(mào)易的蓬勃發(fā)展 ? 3．中國良好的投資環(huán)境為各國（地區(qū)）的投資者提供了創(chuàng)業(yè)機遇 ? 4．中國經(jīng)濟的快速發(fā)展有助于鄰國吸引外資 ? 5．中國加大對外投資步伐有利于東道國的經(jīng)濟發(fā)展 ? 6．中國為穩(wěn)定世界金融秩序做出了貢獻 ? 7．中國對全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻 78 第四節(jié) 中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù) ? 一、 中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) ? 二、 新時期中國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)和途徑 ? 三、 維護國家主權(quán)和國家經(jīng)濟安全 79 一、中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) ? 中國的劣勢主要來自兩個方面：一方面是中國既是經(jīng)濟相對落后的發(fā)展中國家，又是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)軌國家，面臨著既要加速經(jīng)濟發(fā)展又要加速體制轉(zhuǎn)軌的雙重壓力；另一方面，中國是人口過多和人口總體素質(zhì)低下的國家，面臨著既要控制人口數(shù)量又要大力提高人口質(zhì)量的雙重艱巨任務(wù)。 ? 中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，占了世界人口的 22%，中國人民通過自己的努力，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長，擺脫貧困，走向富裕，對世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻。自新中國成立至今，從經(jīng)濟發(fā)展角度，大體上分為兩大階段： 1949~1978年，在計劃經(jīng)濟體制下進行的經(jīng)濟恢復(fù)和以國家工業(yè)化為目標(biāo)的經(jīng)濟建設(shè)階段； 1978年至今，在從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟后，進一步推進工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化階段。日益擴展和深化的對外開放，極大地增強了中國的國力，有力的推進和加速了中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程，使中國獲得了“后發(fā)優(yōu)勢”，實現(xiàn)了“跨越式發(fā)展”，提高了國際經(jīng)濟地位。共同的戰(zhàn)略需求，將使亞歐合作與對話機制具有更大的發(fā)展空間。東亞和歐洲作為當(dāng)今世界的兩大市場，在日益激烈的經(jīng)濟競爭中加強合作有利于雙方的共同發(fā)展和世界和平。 61 ? 亞歐合作的范圍很廣泛，包括政治對話、經(jīng)濟合作和社會文化交流等三大領(lǐng)域。在首屆亞歐首腦會議上，中國提出了亞歐五項合作原則：相互尊重、平等相待；求同存異、彼此借鑒；增進了解、建立信任；互惠互利、優(yōu)勢互補；面向未來，共同發(fā)展。成員包括歐盟 15國 (2023年 5月 1日發(fā)展到 25國 )、東盟 7國、中國、日本和韓國。更具長遠(yuǎn)意義的是，“上海合作組織”所倡導(dǎo)的睦鄰互信、平等互利、團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的時代精神，為國際社會摒棄冷戰(zhàn)思維、探索新型國家關(guān)系、新型安全關(guān)系、新型地區(qū)合作模式提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示，已經(jīng)成為推動世界多極化進程，建立公正合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序的重要積極因素。而“上海合作組織”則從一開始就開創(chuàng)了一個區(qū)域組織發(fā)展的獨特經(jīng)驗。至此，一個地跨歐亞大陸的區(qū)域性國際組織 —— “上海合作組織”正式宣告成立。會議就確保大陸橋客貨無阻運輸簽署了聯(lián)合公報，制定了各國鐵路聯(lián)運發(fā)展綱要，完善了運輸組織措施，確定了統(tǒng)一運價標(biāo)準(zhǔn)和清算體系。 58 ? 1992年 6月，連接哈薩克斯坦共和國和中國，也是連接中國與整個中亞的阿拉木圖至烏魯木齊的“絲綢之路”號國際列車開通。為此，中國提出的建設(shè)現(xiàn)代“絲綢之路”的構(gòu)想，得到了中亞各國的支持和擁護。由于雙方共同努力，多年來中國同中亞 5國領(lǐng)導(dǎo)人之間的往來日益頻繁，增進了友誼和共識，推動了雙邊和多邊關(guān)系的發(fā)展。 57 4．倡導(dǎo)和建立上海合作組織 ? 中國與中亞各國交往的歷史源遠(yuǎn)流長，古代“絲綢之路”就是通過中亞連接中國與西亞、歐洲的紐帶。中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立既適應(yīng)了經(jīng)濟全球化的大潮，與歷史前進的方向相一致；又應(yīng)對了全球化帶來的挑戰(zhàn)，符合本地區(qū)各國的共同利益。如果雙方通過建立自由貿(mào)易區(qū)形成有效的互補機制，將提升各自經(jīng)濟抵御外部風(fēng)險的能力，減輕對發(fā)達(dá)國家市場的過度倚重，從而開創(chuàng)發(fā)展中國家互助合作的新典范。 56 ? 建立中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)，是雙方適應(yīng)經(jīng)濟全球化浪潮的共同選擇，是發(fā)展中國家團結(jié)合作的積極嘗試，也是推進東亞地區(qū)經(jīng)濟合作的一個重要步驟。 55 中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū) ? 在 2023年 11月文萊舉行的中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國總理朱镕基提出了在 10年內(nèi)建立“中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建議，得到了東盟國家的積極響應(yīng)和支持。從 1991年中國外交部長開始作為東道國貴賓參加?xùn)|盟外長會議，到 1997年中國政府首腦參加?xùn)|盟首腦非正式會議，中國與東盟的關(guān)系日益密切。 ? （ 3）積極推動 APEC的經(jīng)濟技術(shù)合作。 ? （ 1）參與 APEC基本原則的制定。 52 ? 亞太經(jīng)合組織從其成員國社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和水平嚴(yán)重不平衡的實際出發(fā)，創(chuàng)造了具有自己特色的國際合作方式，其表現(xiàn)是：承認(rèn)多樣性，允許靈活性，堅持相互尊重、平等互利，協(xié)商一致、求同存異、自主自愿的原則；實行貿(mào)易和投資自由化單邊行動與集體行動相結(jié)合；以磋商代替談判，以承諾代替協(xié)定，避免高度機制化和強制性的約束，以利于不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求得到較好的平衡，促進共同發(fā)展。1989年 11月在堪培拉舉行的亞洲太平洋經(jīng)濟會議上，決定成立“亞太經(jīng)濟合作組織”，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟合作由民間推動為主，轉(zhuǎn)為政府推進為主的階段。 51 亞太經(jīng)合組織的建立經(jīng)歷了很長的醞釀階段。中國自1991年以來始終積極參與 APEC的活動。亞太經(jīng)濟合作組織的人口占世界人口的 40%以上，國民生產(chǎn)總值占世界的一半以上，貿(mào)易額占世界的 40%以上，是世界上范圍最廣、參與國家最多的國際經(jīng)濟組織。其宗旨是促進亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟交往，發(fā)展和加強開放的多邊貿(mào)易體系，減少成員之間的關(guān)稅壁壘。這說明入世所帶來的進一步對外開放對促進國內(nèi)體制改革的作用正在日益顯露，入世勢將成為我國從“改革推動開放”走向“開放推動改革”的重大轉(zhuǎn)折。政府要適應(yīng) WTO的要求，自覺加大改革力度，加快推進國民經(jīng)濟市場化的步伐。我國的貿(mào)易伙伴大多是 WTO的成員，同 WTO成員的貿(mào)易額占我國貿(mào)易總額的 85%以上，加入 WTO意味著中國擁有了參與制定國際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利，也意味著必須按通行的國際規(guī)范來約束政府的經(jīng)濟管理行為。中國加入 WTO意義重大。 48 ? WTO被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”，其形成與發(fā)展集中體現(xiàn)了經(jīng)濟全球化的歷史進程。此后，各主要世貿(mào)成員相繼與中國達(dá)成協(xié)議。為了加入世界貿(mào)易組織，中國代表團參加了 1997年在日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織中國組的 4次會議，并在會議前后與 30多個世貿(mào)組織成員進行了雙邊市場準(zhǔn)入磋商。但是，由于種種原因，新中國長期未能恢復(fù)創(chuàng)始國地位。 47 （ 2）關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世界貿(mào)易組織。2023年 2月 5日中國再次成功地實現(xiàn)增資，在該組織中的份額從 特別提款權(quán)，在基金組織中的份額從 1980年時的第 16位上升為第 8位，占總份額的 3%，成為該組織的凈債權(quán)國。在此基礎(chǔ)上，中國在基金組織中獲得了單獨選區(qū)的地位，從而有權(quán)選舉自己的執(zhí)行董事。 我國自 1980年恢復(fù)在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法地位以來，在這兩個組織中的地位日益提高。 45 1． 恢復(fù)和增強在世界三大經(jīng)貿(mào)組織中的地位 2． 加入亞太經(jīng)濟合作組織并積極推動其健康發(fā)展 3． 倡導(dǎo)和建立中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū) 4． 倡導(dǎo)和建立上海合作組織 5． 參加亞歐合作會議 46 國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織被稱為世界經(jīng)濟的三大支柱。中國社會的進步和經(jīng)濟的高速發(fā)展離不開同世界各國的密切交往與合作。 44 三、積極加入或倡導(dǎo)建立國際經(jīng)濟組織 ? 國際組織的大發(fā)展是當(dāng)代國際關(guān)系發(fā)展的顯著特征之一。目前，無論是管理思路和制度，還是企業(yè)的實力和機制都與“走出去”的要求有相當(dāng)?shù)牟罹?。顯然，這種狀況與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和國際地位很不相稱，也不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，我國對外投資總額不僅占世界對外投資總額的比重低。 41 表 122 19912023年中國吸收外商直接投資額和對外直接投資額比較 單位：億美元 年份 外商直接投資額 (A) 對外直接投資額 (B) 差額 (AB) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 42 年份 外商直接投資額 (A) 對外直接投資額 (B) 差額 (AB) 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 43 ? 從總體上看，我國對外投資在開拓國際市場，開發(fā)國外資源，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源等方面，為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了一定貢獻。投資規(guī)模大大低于發(fā)達(dá)國家對外投資平均每家 600萬美元的水平，與發(fā)展中國家對外投資平均每家 450萬美元的水平亦有一定的差距。 40 ? 從目前來看，我