煤炭產(chǎn)業(yè)政策-文庫吧資料
2025-03-13 11:10本頁面
【正文】 安全生產(chǎn) ? 第二十八條 建立健全礦井通風(fēng)、防瓦斯、防突、防火、防塵、防水、防洪等系統(tǒng)。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，以及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，遏制事故發(fā)生。推進(jìn)建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、煤炭產(chǎn)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和井下人員定位管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)通過多種方式進(jìn)行煤炭勘探、開采、洗選加工、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研發(fā)、集成和自主化生產(chǎn)。鼓勵(lì)水煤漿技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用。 ? 第二十四條 發(fā)展自動(dòng)控制、集中控制選煤技術(shù)和裝備。 第五章 產(chǎn)業(yè)技術(shù) ? 第二十三條 加快推進(jìn)小型煤礦采煤工藝和支護(hù)方式改革，推廣錨桿支護(hù)和采煤工作面金屬支護(hù)，淘汰木支護(hù)。鼓勵(lì)開展急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術(shù)的研究。鼓勵(lì)發(fā)展綜合機(jī)械化采煤技術(shù)，推行壁式采煤。 ? 第二十二條 鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井。 第五章 產(chǎn)業(yè)技術(shù) ? 第二十一條 鼓勵(lì)發(fā)展地球物理勘探、高精度三維地震勘探技術(shù)。建立中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。 第四章 產(chǎn)業(yè)組織 ? 第十九條 鼓勵(lì)煤炭企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進(jìn)股份制改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高管理水平。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)參與冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營(yíng)。 ? 第十八條 鼓勵(lì)以現(xiàn)有大型煤炭企業(yè)為核心，打破地域、行業(yè)和所有制界限，以資源、資產(chǎn)為紐帶，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并、重組中小型煤礦，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)從技術(shù)學(xué)校招收工人。鑒于當(dāng)前小煤礦數(shù)量多、布局不合理、破壞資源和環(huán)境的狀況尚未根本改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十一五”期間一律停止核準(zhǔn)(審批 )30萬噸 /年以下的新建煤礦項(xiàng)目。福建、江西、湖北、湖南、廣西等?。▍^(qū)）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 9萬噸 /年。 第三章 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入 ? 第十五條 山西、內(nèi)蒙古、陜西等?。▍^(qū)）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 120萬噸 /年。 第三章 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入 ? 第十四條 開辦煤礦或者從事煤炭和煤層氣資源勘查，從事煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全評(píng)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二章 產(chǎn)業(yè)布局 ? 第十三條 在水資源充足、煤炭資源富集地區(qū)適度發(fā)展煤化工，限制在煤炭調(diào)入?yún)^(qū)和水資源匱乏地區(qū)發(fā)展煤化工，禁止在環(huán)境容量不足地區(qū)發(fā)展煤化工。 ? 第十二條 鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站，優(yōu)先發(fā)展煤電一體化項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目。在大型煤炭基地內(nèi)，一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開發(fā)，一個(gè)主體可以開發(fā)多個(gè)礦區(qū)。建設(shè)神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴（華亭）、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東（東北）、寧東等十三個(gè)大型煤炭基地，提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力。 第二章 產(chǎn)業(yè)布局 ? 第九條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體部署，按照煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃， 合理、有序開發(fā)和利用煤炭資源。 第一章 發(fā)展目標(biāo) ? 第七條 加強(qiáng) 煤炭資源 綜合利用 ， 推進(jìn)清潔生產(chǎn) ，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ， 建立 礦
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