煤炭產(chǎn)業(yè)政策-wenkub
2023-03-28 11:10:28 本頁面
【正文】 源開發(fā)。按照資源稟賦、運(yùn)輸、水資源等條件和環(huán)境承載能力確定區(qū)域煤炭開發(fā)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，在大型整裝煤田和資源富集地區(qū)優(yōu)先建設(shè)大型和特大型現(xiàn)代化煤礦。 ? 第十條 穩(wěn)定東部地區(qū)煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)中部煤炭資源富集地區(qū)大型煤炭基地建設(shè)，加快西部地區(qū)煤炭資源勘查和適度開發(fā)。 ? 第六條 強(qiáng)化 政府 監(jiān)管 ， 落實(shí) 企業(yè)主體 責(zé)任 ， 依靠科技進(jìn)步 ，以防治瓦斯、水、火、煤塵、頂板、礦壓等災(zāi)害為重點(diǎn)， 健全 煤礦 安全生產(chǎn)投入 及 管理的長效機(jī)制。 第一章 發(fā)展目標(biāo) ? 第三條 嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范開發(fā)秩序，完善退出機(jī)制，形成 以大型煤炭基地為主體、與環(huán)境和運(yùn)輸?shù)韧獠織l件相適應(yīng)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。 ? 煤炭產(chǎn)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國家能源安全。 ? 為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理、有序開發(fā)煤炭資源，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2023〕 18號(hào)）等法律和規(guī)范性文件，制定本政策。 ? 第四條 深化 煤炭 企業(yè)改革 ， 推進(jìn) 煤炭企業(yè)的 股份制改造、兼并和重組 ， 提高產(chǎn)業(yè)集中度 ， 形成 以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為主體、中小型煤礦協(xié)調(diào)發(fā)展的 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu) 。 第一章 發(fā)展目標(biāo) ? 第七條 加強(qiáng) 煤炭資源 綜合利用 ， 推進(jìn)清潔生產(chǎn) ，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ， 建立 礦區(qū) 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制 ，建設(shè)資源節(jié)約型 和 環(huán)境友好型礦區(qū) ， 促進(jìn)人與礦區(qū)和諧發(fā)展。建設(shè)神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴（華亭）、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東（東北）、寧東等十三個(gè)大型煤炭基地，提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力。 ? 第十二條 鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站，優(yōu)先發(fā)展煤電一體化項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目。 第三章 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入 ? 第十四條 開辦煤礦或者從事煤炭和煤層氣資源勘查，從事煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全評(píng)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。福建、江西、湖北、湖南、廣西等省（區(qū)）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 9萬噸 /年。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)從技術(shù)學(xué)校招收工人。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)參與冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營。建立中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。 ? 第二十二條 鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井。鼓勵(lì)開展急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術(shù)的研究。 ? 第二十四條 發(fā)展自動(dòng)控制、集中控制選煤技術(shù)和裝備。鼓勵(lì)通過多種方式進(jìn)行煤炭勘探、開采、洗選加工、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研發(fā)、集成和自主化生產(chǎn)。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，以及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，遏制事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的煤礦水害防治原則，落實(shí)防、堵、疏、排、截等綜合治理措施。堅(jiān)持煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度。 第七章 貿(mào)易與運(yùn)輸 ? 第三十一條 嚴(yán)格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，促進(jìn)煤炭經(jīng)營企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以煤炭生產(chǎn)企業(yè)
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1