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正文內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案編制(ppt54頁)-文庫吧資料

2025-03-09 16:25本頁面
  

【正文】 相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容;應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 明確可能導(dǎo)致該類事故的危險源監(jiān)視、監(jiān)控的方式、方法;明確所采取的主要技術(shù)性預(yù)防措施,必要時附件說明。 (三)組織機構(gòu)及職責(zé)。 根據(jù)事故類型明確應(yīng)急救援機構(gòu)及總指揮、副總指揮、救援小組、各成員單位相應(yīng)任務(wù)、職責(zé)。 (二)應(yīng)急處置基本原則。 三、專項應(yīng)急預(yù)案編制 對該事故類型發(fā)生的誘因、危險性、時機、嚴重程度、影響范圍和危害后果進行分析。 對預(yù)案中術(shù)語和定義進行解釋,明確應(yīng)急預(yù)案備案、修訂等事項。 (十)獎懲。 (九)培訓(xùn)與演練。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。 (八)保障措施。 要從通信與信息、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費、交通運輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等方面明確。 后期處置事項主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南 》 (安監(jiān)總廳應(yīng)急 〔 2023〕 73)中沒有提信息發(fā)布。 21號令 20條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對按照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。 (一)特別重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; (二)重大事故,是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (三)較大事故,是指造成 3人以上 10人以下死亡,或者 10人以上 50人以下重傷,或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (四)一般事故,是指造成 3人以下死亡,或者 10人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 (四)預(yù)防與預(yù)警。 信息報告內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況; (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; (三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況); (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失; (五)已經(jīng)采取的措施; (六)其他應(yīng)當報告的情況。 具體規(guī)定見 《 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 》 (總局令第 21號)。 二是上級主管部門、政府有關(guān)部門的電話必須明確。 信息報告和處置是二級關(guān)鍵要素,必須依法依規(guī)制定。預(yù)警信息名稱為:一、二、三、四級警報。 (三)組織機構(gòu)及職責(zé)。如果單位規(guī)模較小,應(yīng)急工作組設(shè)置指揮、救援、保障即可。 風(fēng)險矩陣法 后果嚴重 程度 風(fēng)險概率 F不可能發(fā)生 E極少發(fā)生 D很少發(fā)生 C偶爾發(fā)生 B很可能發(fā)生 A經(jīng)常發(fā)生 Ⅰ 災(zāi)難性的 Ⅱ 嚴重的 Ⅲ 輕微的 Ⅳ 可忽略的 風(fēng)險代碼 1 不可接受 2 不期望 3 經(jīng)控制后可接受 4 可接受 一般應(yīng)該明確應(yīng)急指揮部、總指揮、副總指揮、應(yīng)急工作組,設(shè)立應(yīng)急指揮中心。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小,這 3種因素是, L為發(fā)生事故的可能性大小; E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度; C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 LEC評價法和風(fēng)險矩陣法。 危險源本質(zhì) 潛在危險性 存在條件完好 存在條件破壞、 觸發(fā)因素 安全運行 事故 危險源種類: (一)毒害性、放射性、腐蝕性及傳染病病原體類危險源; (二)鍋爐及壓力容器設(shè)施類危險源; (三)電氣類設(shè)施危險源; (四)高溫作業(yè)區(qū)危險源; (五)輻射危害類危險源。 (二)危險性分析。 風(fēng)險分析。 包括單位概況和危險源辨識、風(fēng)險分析。 工作原則, 一要體現(xiàn)出安全生產(chǎn)工作方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理;二要體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對原則:預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;三要體現(xiàn)應(yīng)急本義:及時、高效、科學(xué);四要體現(xiàn)上級政府部門應(yīng)急預(yù)案中確定的原則。 二、綜合應(yīng)急預(yù)案編制 依據(jù) 從作用上劃分為三類:為什么做;怎么做;做的對不對;從層次上劃分為四類:法律法規(guī)部門規(guī)章、條令條例行業(yè)標準、預(yù)案導(dǎo)則和評審指南、應(yīng)急預(yù)案及企業(yè)安評報告。 生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整 。 專項預(yù)案(若干個,按序排列,另行或分列編制裝訂)。 批準頁 —— 單位主要負責(zé)人批準發(fā)布。 封面 —— 預(yù)案編號、版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、編制日期等內(nèi)容。 (五)應(yīng)急預(yù)案編制步驟。 (四)應(yīng)急預(yù)案編制要求。 綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)體現(xiàn)一級指導(dǎo)一級,一級比一級具體的關(guān)聯(lián)特性,注重各預(yù)案的適用性、體現(xiàn)相應(yīng)的特殊性,避免雷同和泛化,不能在預(yù)案體系外的另立預(yù)案,也不能出現(xiàn)孤立的現(xiàn)場處置方案。通常主要指導(dǎo)致
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