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iso14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)制定和構(gòu)成(ppt334頁(yè))-文庫(kù)吧資料

2025-03-08 17:02本頁(yè)面
  

【正文】 MMER 119 管理評(píng)審的主題 ,目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)程度 XINXIN SUMMER 120 環(huán)境管理體系的監(jiān)督檢查系統(tǒng)是體系運(yùn)行的保障 ?監(jiān)測(cè)與測(cè)量 ?環(huán)境管理體系審核 ?管理評(píng)審 XINXIN SUMMER 121 第九節(jié):環(huán)境管理體系要素 之間的邏輯關(guān)系 XINXIN SUMMER 122 EMS要素邏輯關(guān)系 ? 環(huán)境方針、環(huán)境因素和法律與其他要求是環(huán)境管理體系基礎(chǔ); ? 環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境管理方案、運(yùn)行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測(cè)和測(cè)量等要素構(gòu)成了體系運(yùn)行的主線; ? 組織結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、意識(shí)與能力、信息交流、文件控制、記錄、不合格和糾正預(yù)防措施成為體系運(yùn)行的輔助要素; ? 環(huán)境管理體系內(nèi)審和管理評(píng)審兩要素體現(xiàn)了體系自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,確保體系有效運(yùn)行。 評(píng)審工作應(yīng)形成文件 。 XINXIN SUMMER 109 環(huán)境管理體系審核 () ?活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排 ?這些安排是否能有效貫徹 ?貫徹的結(jié)果是否適合于達(dá)到的目標(biāo) XINXIN SUMMER 110 EMS內(nèi)審的特點(diǎn) 文件化的體系 XINXIN SUMMER 111 環(huán)境審核指南結(jié)構(gòu) 原則 14010:通用原則 程序 14011:EMS審核 資格要求 14012:環(huán)境審核員資格要求 審核方案 (14013) XINXIN SUMMER 112 EMS內(nèi)審過(guò)程 :準(zhǔn)備審核 ?確定審核目的和范圍 ?文件預(yù)審 ?審核計(jì)劃 ?組成審核組 ?準(zhǔn)備工作文件 XINXIN SUMMER 113 EMS內(nèi)審過(guò)程 :實(shí)施審核 ?首次會(huì)議 ?收集證據(jù) ?審核發(fā)現(xiàn) ?審核組溝通會(huì)議 ?末次會(huì)議 XINXIN SUMMER 114 EMS內(nèi)審過(guò)程 :審核報(bào)告及跟蹤 ?報(bào)告的準(zhǔn)備 ?報(bào)告的內(nèi)容 ?報(bào)告的分發(fā) ?文件留存 ?跟蹤 XINXIN SUMMER 115 第八節(jié):管理評(píng)審 XINXIN SUMMER 116 管理評(píng)審 () ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔 ,對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審 , 以確保體系的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 b) 向管理者報(bào)送審核結(jié)果 . 組織的審核方案 ( 包括時(shí)間表 ) 的制定 , 應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果 。 組織應(yīng)保存記錄 , 在對(duì)其體系及自身適宜時(shí) , 用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 對(duì)環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱 ,避免損壞 、 變質(zhì)或遺失 。 這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審結(jié)果 。 XINXIN SUMMER 102 不符合、糾正與預(yù)防措施( ) 不符合的含義 是指各種不符合環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)或其它任何體系要求的情況。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施 , 應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) 。 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序 , 以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律 、 法規(guī)的遵循情況 。 其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績(jī)效 、 有關(guān)的運(yùn)行控制 、 對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄 。 XINXIN SUMMER 95 應(yīng)急準(zhǔn)備要考慮的因素 ? 火災(zāi)及爆炸可能對(duì)儲(chǔ)存原材料和產(chǎn)品的影響; ? 意外泄露事故性溢出(空氣、水域、土壤 … ); ? 污染控制設(shè)備失靈或損壞; ? 特殊氣候帶來(lái)的影響(臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊 … ); ? 操作過(guò)程中的失誤; ? 其它意外事件。 ? 對(duì)采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄。 ? 要知道會(huì)有什么樣的緊急狀態(tài)以及發(fā)生緊急狀態(tài)后如何處理。 可行時(shí) , 組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序 。 XINXIN SUMMER 93 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)( ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持一套程序 , 以確定潛在的事故或緊急情況 , 做出響應(yīng) , 并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 。 XINXIN SUMMER 90 運(yùn)行控制 () 1. 組織應(yīng)對(duì)選定的重大環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)建立相應(yīng)的程序; 2. 組織應(yīng)對(duì)運(yùn)行程序進(jìn)行有效有控制; 3. 程序中應(yīng)對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定; 4. 應(yīng)對(duì)環(huán)保處理設(shè)備進(jìn)行正常、有效的維護(hù)保養(yǎng); 5. 組織應(yīng)將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和承包方。 b) 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定 。 應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)( 包括維護(hù)工作 ) 制定計(jì)劃 , 確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行 。 所有文件均須字跡清楚 ,注明日期 ( 包括修訂日期 ) , 標(biāo)識(shí)明確 , 妥善保管 , 并在規(guī)定期間內(nèi)予以保留 , 應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) 。 b) 查詢相關(guān)文件的途徑 。 XINXIN SUMMER 77 信息交流( ) 1. 內(nèi)部交流 體現(xiàn)在各部門(mén) ,各層次之間的協(xié)作上 2. 外部交流 體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流 ,包含了對(duì)所有環(huán)境事件的處理及反饋 . 3. 信息交流是雙向的 4. 要有相應(yīng)的記錄反應(yīng)交流的效果 XINXIN SUMMER 78 信息交流的目的 、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí) 、審核和評(píng)審的結(jié) 果傳達(dá)給組織內(nèi)部有關(guān)人員 XINXIN SUMMER 79 相關(guān)方 ?供應(yīng)方 ?顧客、消費(fèi)者 ?政府立法者、監(jiān)督者 ?投資者 ?員工 ?非政府組織、環(huán)境團(tuán)體、當(dāng)?shù)鼐用? XINXIN SUMMER 80 相關(guān)方 政府法規(guī) 公眾意見(jiàn) 員工 投資者 消費(fèi)者 公司 供方 XINXIN SUMMER 81 信息交流的內(nèi)容 組織 ? 組織簡(jiǎn)介 ? 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo) ? 環(huán)境管理過(guò)程 ? 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) ? 需要改進(jìn)和地方 ? 獨(dú)立驗(yàn)證的情況 外部 ? 法律法規(guī)及其他要求 ? 客戶的要求 ? 市場(chǎng)環(huán)境需求的變化 ? 相關(guān)方的意見(jiàn) ? 廢棄物處理處置的信息 XINXIN SUMMER 82 信息交流 審核要點(diǎn): ?是否建立和保持一套文件化的程序; ?程序是否規(guī)定了內(nèi)、外信息交流的渠道、方式和運(yùn)作; ?有關(guān)職能和層次的環(huán)境管理活動(dòng)是否按程序執(zhí)行; ?有無(wú)信息交流的適當(dāng)記錄。 XINXIN SUMMER 76 信息交流 ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持一套程序 , 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的: a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流; b) 外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 、 文件形成和答復(fù) 。 XINXIN SUMMER 74 環(huán)境管理培訓(xùn) ?環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工 ?深入了解技術(shù)環(huán)境問(wèn)題 : ; ; ; ; 。 XINXIN SUMMER 72 意識(shí)培訓(xùn) 所有員工應(yīng)接受提供的下列培訓(xùn) : ; ; 一個(gè)良好認(rèn)識(shí)。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn)和 ( 或 ) 工作經(jīng)驗(yàn) , 勝任他所擔(dān)負(fù)的工作 。 b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響 , 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益 。 應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn) 。 XINXIN SUMMER 69 職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問(wèn)題 ?對(duì)職責(zé)規(guī)定不清或理解不清(不理解自己職責(zé)權(quán)限); ?培訓(xùn)和資源不充足; ?權(quán)限不明確或太?。? ?某些員工職責(zé)過(guò)多或某些卻沒(méi)有; ?職責(zé)重復(fù)設(shè)置或矛盾現(xiàn)象; ?環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立; ?各部門(mén)、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào),銜接不清楚; ?職責(zé)規(guī)定不適應(yīng)體系運(yùn)行。 、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù) 。 XINXIN SUMMER 68 機(jī)構(gòu)和職責(zé) () 。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門(mén)的管理者代表 , 無(wú)論他 ( 們 ) 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 , 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 , 以便: a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立 、 實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求; b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 , 并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù) 。 XINXIN SUMMER 65 第六節(jié):實(shí)施與運(yùn)行 XINXIN SUMMER 66 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展 ,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用 、 職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定 , 形成文件 , 并予以傳達(dá) 。 XINXIN SUMMER 64 案例練習(xí)一 請(qǐng)識(shí)別“鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品庫(kù)、油庫(kù)、污水處理站、車庫(kù)、水泥廠、火電公司、油脂廠、織染廠、軋鋼廠、造紙廠”的環(huán)境因素。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù) ,就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂 ,以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 XINXIN SUMMER 62 環(huán)境管理方案( ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案 ,其中應(yīng)包括 : 指標(biāo)的職責(zé) 。 XINXIN SUMMER 60 目標(biāo)和指標(biāo)( ) , 考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況 制定的 ; ; , 能量化的要量化 ; 指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量 ; 、指標(biāo)是有層次的 , 涉及組織內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)和崗位 ,是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過(guò)程 ; , 組織持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ,應(yīng)考慮法律與其他要求 ,它自身的重要環(huán)境因素 、 可選技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 ,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 XINXIN SUMMER 59 目標(biāo)和指標(biāo)( ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款: 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一個(gè)有關(guān)職能和層次 ,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 XINXIN SUMMER 57 法律與其他要求( ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持程序 ,用來(lái)確定適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律 ,以及其他應(yīng)遵守的要求 ,并建立獲取這些法律和要求的渠道 。 XINXIN SUMMER 52 確定環(huán)境因素的依據(jù) ?客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響 ?法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定 ?積極的或負(fù)面的 ?相關(guān)方有要求的 ?其他 XINXIN SUMMER 53 識(shí)別環(huán)境因素的方法 ?物料衡算; ?產(chǎn)品生命周期; ?問(wèn)卷調(diào)查; ?現(xiàn)場(chǎng)觀察(查看和面談); ?查閱文件和記錄; ?專家咨詢; ?工藝流程分析; ?打分法; ?是非判斷法; ?專家評(píng)定法; XINXIN SUMMER 54 重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) — 環(huán)境 ?環(huán)境影響的規(guī)模; ?環(huán)境影響的嚴(yán)重程度; ?發(fā)生的概率; ?環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間; ?環(huán)境法律法規(guī)。 XINXIN SUMMER 50 環(huán)境因素的識(shí)別 三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài) 三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái) 七種類型:大氣排放;水體排放;廢物管理; 土地污染;對(duì)社區(qū)的影響; 原材料與自然資源的使用; 其他地方性環(huán)境問(wèn)題 兩個(gè)方面:一、環(huán)境污染 二、生態(tài)破壞與資源的合理利用和增強(qiáng)能力。 ?當(dāng)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有更改時(shí)可能帶來(lái)的新的環(huán)境因素。 XINXIN SUMMER 48 環(huán)境因素識(shí)別的重要性 一個(gè)組織只有識(shí)別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確地確定了重大環(huán)境因素,其建立的環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí) ,對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 。 XINXIN SUMMER 45 環(huán)境方針的審核要點(diǎn) 審核重點(diǎn): ?是否由最高管理者制定并批準(zhǔn)環(huán)境方針; ?方針的內(nèi)容是否與組織的活動(dòng)相適應(yīng); ?是否體現(xiàn)了兩個(gè)承諾和一個(gè)框架,框架內(nèi)容是否體現(xiàn)對(duì)重要環(huán)
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