【正文】 折舊 ， 而凈產(chǎn)值中將工資 、 稅金 、 利息等在財務(wù)分析中作為成本的內(nèi)容 ， 都作為收益；另一方面 ， 折舊作為一種投資成本的分?jǐn)?、 則不記入項目的凈產(chǎn)值之中 。 從項目的角度來講 ， 凈產(chǎn)值就是項目單位的產(chǎn)品銷售收入扣除生產(chǎn)過程中消耗的物資資源后的余額部分 ， 它包括工資及項目單位 （ 或項目區(qū) ） 盈利等內(nèi)容 ， 它的實質(zhì)是項目在生產(chǎn)中創(chuàng)造的凈增值 。 序號 項目 合計 計算期 1 2 3 4 ………. n 1 效益流量 項目直接效益 資產(chǎn)余值回收 1. 3 流動資金回收 項目間接效益 2 費用流量 建設(shè)投資 維持運營投資 流動資金 經(jīng)營費用 項目間接費用 3 凈效益流量 （ 12） 計算指標(biāo)：經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ %）；經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ iS= %）。 ⑷ 在項目經(jīng)濟評估中 ， 對于一般項目只需編制全部投資現(xiàn)金流量表 ，而對于涉外項目 ， 除應(yīng)編制全部投資經(jīng)濟現(xiàn)金流量表外 ， 還編制國內(nèi)投資現(xiàn)金流量表和外匯現(xiàn)金流量表 。 項目經(jīng)濟現(xiàn)金流量表與財務(wù)現(xiàn)金流量表相比 ， 表式基本相似 ， 不同點主要表現(xiàn)在如下四個方面： ⑴ 由于項目經(jīng)濟評估中 ， 必須考慮項目的 “ 外部效果 ” ， 所以 ， 項目經(jīng)濟現(xiàn)金流量表的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出中分別增加了 “ 項目外部效益 ” 和 “項目外部成本 ” 等欄目 。 按照調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值和流動資金進(jìn)行計算，在涉及國外借款時，應(yīng)用影子匯率計算外匯借款本金與利息的償付額。 先確定項目產(chǎn)出物的影子價格，然后根據(jù)項目的設(shè)計規(guī)模，重新計算項目各種產(chǎn)品銷售收入，同時注意提出國家補貼性收入。 （ 4）其他費用不予調(diào)整。 （ 2）固定成本部分應(yīng)剔除折舊和流動資金利息，并通過項目固定資產(chǎn)和流動資金回收費用來代替。 對于沒有包括進(jìn)去的外差成本 ， 應(yīng)記入項目經(jīng)濟成本中 。 為解決這些問題 ， 國家需要支付一定的費用 。 （ 3） 外差成本 。 （ 2） 不可預(yù)見的物質(zhì)費用 。 項目單位的各種自有財產(chǎn) 或自然資源 ，無論在財務(wù)評估中是否付費或是否列入項目的財務(wù)成本中，例如項目所占用的自有土地等。 所謂轉(zhuǎn)移支付 ， 是指一筆資金從國民經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的一個部門轉(zhuǎn)移到另一個部門的行為 ， 它不涉及國家資源的增減變化 。 （ 3）也可按照調(diào)整后的經(jīng)濟收入、經(jīng)濟成本、建設(shè)投資乘以相應(yīng)的流動資金率進(jìn)行粗略估算調(diào)整。 （ 1）首先剔除作為轉(zhuǎn)移支付的非定額流動資金（如貨幣資金、結(jié)算資金）部分，因為他們未造成國家資源的實際消耗或增加。按照項目占用土地的機會成本重新計算土地影子費用。如有引進(jìn)安裝材料，還要采用影子匯率調(diào)整。 （ 4）安裝費用調(diào)整。一種是采用直接調(diào)整 “ 三材 ” 和人工費用。如調(diào)整引進(jìn)設(shè)備價值需要調(diào)整匯率和國內(nèi)運輸費與貿(mào)易費用，而調(diào)整國內(nèi)設(shè)備則需采用設(shè)備影子價格計算設(shè)備本身價值和影子運費與貿(mào)易費用。 （ 1）從財務(wù)投資中剔除設(shè)備和材料的進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期國內(nèi)借款利息和漲價預(yù)備費等轉(zhuǎn)移支付。 二是計算和分析項目的間接費用和效益（即外部效果）。 2． 無形成本 （ 或費用 ） （ 1） 影響正常的家庭和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)； （ 2） 減少人們的閑暇和娛樂時間； （ 3） 增加環(huán)境污染； （ 4） 破壞生態(tài)平衡； （ 5） 其它無形成本項目 。 （ 5） 項目所使用的技術(shù)投入費用 ， 如技術(shù)轉(zhuǎn)讓費 、 專利費 、 商標(biāo)費等 （ 6） 貨幣資金投入 ， 如結(jié)算資金 、 外匯的占用費等 。 （ 3） 項目運營過程中的各項費用 ， 如管理費 、 交易費和待攤費等 。 外部效果與處理 外部效果表現(xiàn)形式 1． 消費者剩余 2．技術(shù)外溢性效果 3．產(chǎn)業(yè)連鎖效果 4．產(chǎn)生轉(zhuǎn)移效果 外部效益 5．乘數(shù)效應(yīng) 6．國際效果 7. 環(huán)境污染 8. 生態(tài)破壞 外部成本 9. 客觀外在負(fù)作用 1．有形成本（或費用） （ 1） 實物形式的項目投入 ， 如設(shè)備 、 原材料 、 動力燃料等 。 對實在不能定量的 “ 外部效果 ” ， 應(yīng)作定性描述 。 同樣 ，我們也可以把位于同一流域的化工廠項目和一個養(yǎng)魚場項目聯(lián)系起來 ， 當(dāng)作一個項目系統(tǒng)分析 ， 把減少的鮮魚產(chǎn)量作為衡量項目系統(tǒng)的成本 。 也就是將一些密切相關(guān)的項目 （ 或活動 ） 聯(lián)系起來 ， 看作一個項目系統(tǒng)進(jìn)行分析 。 對于投資項目有顯著的 “ 外部效果 ” ， 要作定量分析 。 所謂外部效果 ， 是指那些不直接歸屬于某項目 ， 或不在某項目財務(wù)賬上反映出來的效果 。 間接成本 亦稱外部成本 （ 或外部費用 ） ， 是指國民經(jīng)濟系統(tǒng)中其它部門為項目所付出的代價 ， 而項目本身并不需要支付的那部分費用 。 一般表現(xiàn)為：其它部門為供應(yīng)本項目投入物所消耗的實際資源費用；減少對其他項目 （或最終消費者 ） 投入物的供應(yīng)而放棄機會效益；增加進(jìn)口 （ 或減少出口 ） 所耗用 （ 或減少 ） 的外匯等 。 164。 （二）項目效益的劃分 三、項目成本的概念及劃分 （一）項目成本的概念 項目成本是指國民經(jīng)濟為項目所付出的代價 ， 主要表現(xiàn)是直接減少了最終產(chǎn)品和勞務(wù)或國民收入 。 ⑻ 投資項目對勞動就業(yè)的貢獻(xiàn) 。 ⑹ 投資項目對人口增長速度的逆制 。 ⑷ 投資項目對人民生活水平 、 富裕程度的推進(jìn) 。 ⑵ 投資項目對教育和技術(shù)狀況的提高 。 ⑻ 其他有形效益 。 ⑹ 投資項目減少了產(chǎn)品成本 （ 新技術(shù) 、 新材料 、 新方法 ） 所帶來的節(jié)約效益 。 ⑷ 投資項目改變了產(chǎn)品銷售和消費區(qū)域所帶來的地區(qū)差價效益 。 ⑵ 投資項目提高了產(chǎn)品質(zhì)量所帶來的質(zhì)量差價效益 。 如一個更新改造項目 ， 如果其目的在于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本 ， 那么 ， 它所表現(xiàn)出來的效益就是內(nèi)部效益 。 對這些效益一般只能作出定性分析說明 。 無形效益 是指那些不易直接感受知 、 難以計量的效益 。 比如生產(chǎn)了產(chǎn)品 、 提高產(chǎn)品的規(guī)格質(zhì)量 、 提供了某種形式的服務(wù) 。 特別是項目建設(shè)為項目區(qū)帶來的新技術(shù)推廣效應(yīng)所產(chǎn)生的長遠(yuǎn)效益更是一種重要的間接效益 。 它們雖然不屬于項目本身， 但屬于整個國民經(jīng)濟 。 一般表現(xiàn)為增加產(chǎn)品數(shù)量滿足國內(nèi)需求的效益；增加出口 （ 或減少進(jìn)口 ） 所增收 （ 或節(jié)約 ） 的國家外匯等 。 至于那些非經(jīng)濟 、 不能計量的效益 ， 則應(yīng)由國民經(jīng)濟評估中的定性分析作出估量 。 項目經(jīng)濟效益不同于財務(wù)效益的一個顯著方面是 ， 它不僅要計算項目的直接經(jīng)濟效益 ， 而且要計算項目的間接經(jīng)濟效益或相關(guān)經(jīng)濟效益 。 如增加了產(chǎn)量 ， 提高了產(chǎn)品質(zhì)量 ， 提供了服務(wù)等 。經(jīng)濟效益和經(jīng)濟成本應(yīng)采用影子價格計算。 三、投資項目經(jīng)濟評估的步驟 第二節(jié) 項目經(jīng)濟評估中成本與效益的劃分 一、項目經(jīng)濟效益與經(jīng)濟成本識別原則 ； ，根據(jù)不同情況區(qū)別對待； ； ，防止誤算、漏算或重復(fù)計算； ； （ WTP）原則和接受補償意愿（ WTA）原則；經(jīng)濟成本的計算應(yīng)遵循機會成本的原則。 ⑸ 計算經(jīng)濟評估指標(biāo) 。 制定項目經(jīng)濟評估中的各項經(jīng)濟參數(shù) ， 諸如社會折現(xiàn)率 、 國民收入折現(xiàn)率 、 國家基準(zhǔn)收益率 、 影子匯率 、 項目投入物與產(chǎn)出物的轉(zhuǎn)換系數(shù) 、 支付意愿和機會成本等 。 調(diào)整后的經(jīng)濟體價格既要能反映產(chǎn)品 、 資源 、 勞動本身的實際價值 ， 又能反映產(chǎn)品的供求關(guān)系 ， 并能體現(xiàn)項目對國家稀缺資源的合理利用以及國家經(jīng)濟政策的要求 。 ⑵ 制定影子價格 。 ⑴ 劃分成本和效益。 ※ 當(dāng)經(jīng)濟評估認(rèn)為項目可行 ， 但財務(wù)評估認(rèn)為項目不可行時 ， 則最終評估結(jié)論是該項目可行 。 二、項目經(jīng)濟評估與財務(wù)評估的區(qū)別和聯(lián)系 （一）兩者的區(qū)別 ※ 評估的角度不同 ※ 評估的基本標(biāo)準(zhǔn)不同 ※ 評估的范圍不同 ※ 計算項目成本 、 效益的基礎(chǔ)資料不同 ※ 計算口徑不同 ※ 一般通貨膨脹的處理不同 （二）兩者的聯(lián)系 項目財務(wù)評估是經(jīng)濟評估的基礎(chǔ) ， 經(jīng)濟評估是財務(wù)評估的深入和繼續(xù)；在項目投資決策時 ， 盡管