【正文】 務(wù)會員 ? 人員作保障。 ? 3。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 二 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求 ? 1..建立安全生產(chǎn)側(cè)任職必須符合國家的法律、法規(guī)、方針、政策的要求，并應(yīng)隨著社會進(jìn)步、設(shè)備更新、條件變化隨時修改，不斷適應(yīng)新形勢的需要。 ? 安全生產(chǎn)市關(guān)系到施工企業(yè)全體員工、全方位、全過程的大事，因此聲場經(jīng)營單位必須制定具有責(zé)任性、制約性、強(qiáng)制性、可操作性的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制概述 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。確定消防責(zé)任人，并會使用消防器材。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 1外部施工隊的專兼職安全員要在本隊作業(yè)過程中進(jìn)行巡視，隨時糾正違規(guī)行為解決作業(yè)中人為形成的隱患。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 企業(yè)應(yīng)把技術(shù)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的員工派駐到外施工隊，進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作及對外協(xié)調(diào)工作。 外部施工隊?wèi)?yīng)保證其施工人員的相對穩(wěn)定，如需增加、調(diào)換、裁減作業(yè)人員時，應(yīng)事先提出計劃，報請企業(yè)相關(guān)部門審核。較小的外部施工隊?wèi)?yīng)設(shè) 12名兼職安全員，較大的施工隊?wèi)?yīng)設(shè) 12名專職安全員。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 二、加強(qiáng)對外部施工隊及勞務(wù)工的管理 ? 外部施工隊及勞務(wù)工確定并簽訂了勞動合同后，要加強(qiáng)對他們的管理，不能立即分施工任務(wù)、派出施工。 盡量不適用和少使用以天或以小時計算工作報酬的臨時工 企業(yè)要和外部施工隊簽訂書面的勞務(wù)合同 企業(yè)要為外部施工隊人員辦理養(yǎng)老保險 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 企業(yè)要為外部施工隊人員按時發(fā)放與本企業(yè)員工相同的勞動保護(hù)用品并監(jiān)督其穿戴 及時發(fā)放施工隊的工作報酬 企業(yè)對外部施工隊要像對待本企業(yè)一個基層單位一樣管理，要把對外部施工隊的管理納入到本企業(yè)的各項管理之中 1企業(yè)要把素質(zhì)較高、施工技術(shù)較好、責(zé)任心強(qiáng)的員工派到外部施工隊。 在高空、高處作業(yè)時，所需物料要平穩(wěn)存放，不可置于臨邊處 遇有大風(fēng)天、雷雨天、大霧天要停止作業(yè) 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第五節(jié) 對臨時工及勞務(wù)工的基本要求 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 一、規(guī)范雇工制度 企業(yè)應(yīng)根據(jù)全年的施工任務(wù)，制定勞務(wù)工人需求計劃 要保持外部施工隊的相對穩(wěn)定性。 高空作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢，患有心臟病、高血壓、癲癇病、暈高病的人員不得從事本工種 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 高空作業(yè)人員衣著應(yīng)符合要求，不可赤膊裸身，要穿防滑鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋。 使用勞動防護(hù)用品的注意事項 （ 1）在工作場所必須按要求佩戴和使用防護(hù)用品 （ 2）根據(jù)防護(hù)的目的，正確選擇符合要求的用品，絕不將就使用 （ 3）對使用防護(hù)用品的人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)；從業(yè)者應(yīng)掌握復(fù)雜防護(hù)用品的使用方法、使用的目的和意義；應(yīng)當(dāng)妥善保管防護(hù)用品。 不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情況 （ 1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； （ 2）醉酒導(dǎo)致死亡的 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 二、對施工作業(yè)人員在安全作業(yè)方面的要求 （一）安全標(biāo)識要認(rèn)識 （二）防護(hù)用品要備好 應(yīng)急物品、藥品 （ 1）搶修物品：如繩索、防雨裝備、救生衣、防雷電設(shè)施等。 ? 3. “ 四不放過”是指事故一旦發(fā)生后對事故的處理原則。 ? 1.“ 三違”指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要進(jìn)行整改，整改任務(wù)要落實到人，整改措施要到位，整改責(zé)任要明確，整改時間要確定，整改標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到，整改結(jié)果要驗收，整改后腰重新檢查、匯報。 拒絕違章指揮，對他人違章作業(yè)應(yīng)予以勸阻和制止 積極學(xué)習(xí)各種安全知識和操作技能，參加安全培訓(xùn)和各種安全活動。 正確操作，精心維護(hù)設(shè)備、儀表。 做好各項記錄。職工的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下內(nèi)容： 嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全負(fù)直接責(zé)任。 ? 通信工程涉及的特殊作業(yè)工種有：電工作業(yè)，金屬焊接作業(yè)、起重作業(yè)、登高作業(yè)、爆破作業(yè)。因此，特種人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識教育和安全操作訓(xùn)練，并經(jīng)嚴(yán)格的考試，取得合格證后，持證上崗。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （ 3）班組教育是指新員工在上崗前進(jìn)行的安全教育，主要了解本班組的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責(zé)范圍、容易發(fā)生事故的部位、應(yīng)當(dāng)注意的事項、勞保用品的使用等。 （ 1）入職教育是指新員工來到企業(yè)后的安全教育，主要了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、企業(yè)內(nèi)的特殊危險源、以及基本的安全技術(shù)要求等。凡是能夠或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人為失誤、不良習(xí)慣、不良心態(tài)、不良行為等都屬于不安全行為。所以法律規(guī)定：不得安排未成年工從事礦山井下；有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度以上的勞動和其他禁忌從事的勞動；并定期對他們進(jìn)行健康的檢查。 （ 5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三極體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán) 緊急撤離的權(quán) 工傷保險賠償權(quán) 休息和休假權(quán) 女職工享受的特殊勞動保護(hù)權(quán) （ 1）禁止安排女職工經(jīng)期從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （二）合法權(quán)利要知曉 安全生產(chǎn)的批評、檢舉、控告權(quán) ? （ 1）批評權(quán)是指從業(yè)人員對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權(quán)利，這一權(quán)利的規(guī)定有利于從業(yè)人員對企業(yè)的群眾監(jiān)督，能使生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進(jìn)工作。 第二、安全生產(chǎn)必須自覺遵守，認(rèn)真執(zhí)行，不得違反。 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法律意識是運(yùn)用法律手段來保障安全生產(chǎn)。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第四節(jié) 對企業(yè)員工的基本要求 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 一、施工作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （一）法律意識要樹立 安全生產(chǎn)是黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫的指導(dǎo)思想和重要方針，是落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的必然要求。 ? 必須把握好安全生產(chǎn)的措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全教育關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全檢查關(guān)、安全改進(jìn)關(guān)。 特殊工種作業(yè) ，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門的培訓(xùn)，持證上崗。 必須建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 二、通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求 取得行政部門頒發(fā)的 《 安全生產(chǎn)許可證 》 后，方可施工。 1定期或不定期的對施工場所、作業(yè)場所、與安全有關(guān)的關(guān)鍵部門和場所、重要崗位人員、關(guān)鍵施工部位、重點倉庫等進(jìn)行安全檢查，并落實整改措施。 1如果一旦發(fā)生了安全事故，立即上報，做到不瞞報、遲報、謊報、不報。 1保證安全費(fèi)用的有效使用，讓安全費(fèi)用發(fā)揮效用。 即使發(fā)放勞動保護(hù)用品，并保證其安全有效性。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 做好女職工和未成年人的保護(hù)工作，保障勞動者的身心健康 堅決杜絕雇傭童工現(xiàn)象的發(fā)生。 制定并認(rèn)真貫徹執(zhí)行具有可操作性的本企業(yè)各項安全規(guī)章制度 積極采取各項安全技術(shù)措施，為職工創(chuàng)造一個安全可靠的工作條件，減少和杜絕各類事故。落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 八、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求 ? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的 《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ A類），人數(shù)不少于 2人；企業(yè)項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的 《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ B類），人數(shù)不少于 3人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治州、直轄市通信管局核發(fā)的 《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ C類），人數(shù)不少于 2人。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 三、丙級施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工信部或省級通管局核發(fā)的《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ A類），人數(shù)不少于 2人：企業(yè)項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)取得 《 證書 》 （ B類），人數(shù)不少于 10人：企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得 《 證書 》 （ C類）。 六、一般原則 企業(yè)一級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 項目部安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置 生產(chǎn)班組安全管理 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 七、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求 甲級施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工信部或者級通管局核發(fā)的 《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ A類），人數(shù)不少于 4人；企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得 《 證書 》 （ B類），人數(shù)不少于 30人，企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得 《 證書 》 （ C類），人數(shù)不少于 8人。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備的要求 ? 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ? ，及時糾正違規(guī)，必要時可下令停工整頓。 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。 施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的管理程序、職責(zé)及權(quán)限。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 三、暗示生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等等。 實行工程總承包的，總包單位依法將工程分包給其他單位的，總包單位應(yīng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 施工過程中出現(xiàn)工程變更時，應(yīng)按合同的約定辦理工程變更價款，并按安全生產(chǎn)費(fèi)率生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成 50%時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求填報 《 其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請表 》 報監(jiān)理企業(yè)。 建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用，合同期在一年以內(nèi)的，預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額