企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的思考概述-文庫吧資料
2025-02-23 13:54本頁面
【正文】 關(guān)問題的思考 二、產(chǎn)權(quán)管理工作的重要意義 產(chǎn)權(quán)管理工作機構(gòu)的主要職能（主要有 9項） （ 1）、國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記； （ 2）、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)界定和糾紛的調(diào)處； （ 3）、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（公開轉(zhuǎn)讓（增資擴股）、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、 無償劃轉(zhuǎn)的審批； （ 4）、企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目的核準或備案； （ 5）、股份有限公司的國有股權(quán)管理； （ 6）、國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)出租管理； （ 7）、市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定和流程的制定； （ 8）、產(chǎn)權(quán)運行的監(jiān)督。 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度概括起來為四句話十六個字： 即： “歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢 。 “權(quán)益”是指：企業(yè)對自己的法人財產(chǎn)具有依法占有、使用、收益和處分（授權(quán)范圍）的權(quán)利； 出資人不再對其出資的具體財產(chǎn)擁有所有權(quán)，它的出資財產(chǎn)已轉(zhuǎn)化為權(quán)益， 出資人對企業(yè)享有的是出資人權(quán)利，具體體現(xiàn)為資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。規(guī)范了國家在不同企業(yè)出資形成的權(quán)益的 （ 《 國資法 》 2023年）。 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) 是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。 ? C、產(chǎn)權(quán)置換（包括股權(quán)和實物資產(chǎn)）。 ? （ 2）退出的方式； ? A產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓分為兩種情況：一是非上市企業(yè)（其中：非上市企業(yè)進場公開轉(zhuǎn)讓和直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓 需進場鑒證）；二是上市公司通過股票交易市場公開交易，或直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓（國有之間）。 ? （ 8） PE：和私募股權(quán)投資基金 ? （ 9）捐贈：非國有單位和個人 ? （ 10）其他：主要有： 擔保，包括房產(chǎn)、土地、股權(quán)（上市公司 )； 租賃：融資租賃、經(jīng)營租賃 (鼓勵進場 )；（ 3）債權(quán)轉(zhuǎn)讓；（ 4）債務(wù)回購 。 ? （ 7）融資：一是間接融資（主要是銀行）；二是直接融資，其中包括：（1）上市（ IPO）、（ 2）上市再融資 (配股、非公開發(fā)行股票、增發(fā)股票、可轉(zhuǎn)換債券、分離債券、可交換債券、認股權(quán)權(quán)證、公司債券 )。 ? （ 5）改制：一是國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司；二是國有獨資企業(yè)、公司改為國有控股和非國有控股公司；三是國有控股公司改為非國有控股公司。 ? （ 3）兼并：也是取得控股權(quán)的行為，分為吸收合并和新設(shè)合并。結(jié)果：形成產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)形態(tài)：全資、絕對控股、相對控股、參股。 ? 2023年 10月全國人大通過， 2023年 5月 1日起實施的 《 企業(yè)國有資產(chǎn)法 》 ，對以下內(nèi)容予以了明確 ： ? （ 1）、調(diào)整對象：全面涵蓋經(jīng)營性國有資產(chǎn) ? （ 2）、明確國有資產(chǎn)的 出資人 內(nèi)涵， 職責機構(gòu)的權(quán)利義務(wù) ? （ 3）、賦予了國有 企業(yè)充分的自主經(jīng)營權(quán) ? （ 4）、防止國有資產(chǎn)流失，推進國企改革 （ 5）、規(guī)定了 國企管理者的選任考核制度 與行為規(guī)范 ? （ 6）、明確了關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項 2023/3/9 17 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的思考 ? 二、產(chǎn)權(quán)管理工作的重要意義 ? （三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式 ： ? 進入（表現(xiàn)為十種不同形式） ? （ 1）投資：固定資產(chǎn)投資、長期股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、其他投資 。“國有企業(yè)的所有權(quán)歸國家（全民）所有”，從文字的角度看，是清晰的；從經(jīng)濟學的角度看，卻是模糊的。 所謂的明晰產(chǎn)權(quán)，就是要把這“三權(quán)”落實到個人。 （ 6）按產(chǎn)權(quán)具體實現(xiàn)形態(tài)的不同，表現(xiàn)為為所有權(quán)、占有權(quán)和處置權(quán)。 （ 4）按產(chǎn)權(quán)客體流動方式的不同，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。 （ 2）按產(chǎn)權(quán)歸屬和占有主體的不同，表現(xiàn)為原始產(chǎn)權(quán)、政府產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)。 2023/3/9 13 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的思考 二、產(chǎn)權(quán)管理工作的重要意義 產(chǎn)權(quán)的功能 產(chǎn)權(quán)的功能是指產(chǎn)權(quán)是社會強制性的制度安排所具有的 經(jīng)濟關(guān)系 。即：產(chǎn)權(quán)一經(jīng)確定，產(chǎn)權(quán)主體就要在合法范圍內(nèi)自主地運用獲得權(quán)利。也就是說：這項財產(chǎn)權(quán)力在法定的最終歸屬上，并不一定為該實體所具有。 第二個方面表現(xiàn)為：產(chǎn)權(quán)具有可 分離性 。希望在你們，希望在中國。 ? 馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的對立統(tǒng)一，揭示生產(chǎn)資料的屬性決定了人們相互之間的關(guān)系和地位。 2023/3/9 11 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的思考 ? 二、產(chǎn)權(quán)管理工作的重要意義 ? 科斯認為產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的原因，一是社會資源稀缺；二是人們的自利行為應(yīng)當受到約束；三是人們生活每天都在交易中，對交易、競爭需要制度安排加以規(guī)范，需要以產(chǎn)權(quán)界定為前提的交易使人們明白如何獲得資源。 ? 科斯產(chǎn)權(quán)理論是一套系統(tǒng)完整地理論體系，其核心是：一切經(jīng)濟交往活動的前提是制度安排，這種制度實質(zhì)上是一種人們之間行使一定行為的權(quán)力，明確規(guī)定當事人可以做什么，然后通過權(quán)利的交易達到社會總產(chǎn)品的最大化?？扑梗?1910—2023，享年102歲。 關(guān)于財產(chǎn)所有制的形式，目前通常表述為三種：一是公有制（全民所有制和勞動群眾集體所有制）；二是個人所有，即私有制；三是社團、宗教組織所有。 其次 產(chǎn)權(quán)還指與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)。 ? 中央企業(yè)和地方國資委從事產(chǎn)權(quán)管理工作的同志們要牢記使命，堅定信心，開拓進取，扎實工作，全面加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理，為推進國資
化學相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1