ppp模式招標(biāo)采購教材-文庫吧資料
2025-02-20 15:39本頁面
【正文】 合同 第五章 投標(biāo) （ 響應(yīng) ） 文件格式 第六章 招標(biāo)項目基礎(chǔ)資料 PPP模式招標(biāo)采購 ? 政府和社會資本合作（ PPP）項目合作招標(biāo)（采購）相關(guān)時節(jié)點： ? 第六條 提交資格預(yù)審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于15個工作日 。 ? 采用競爭性談判或者競爭性磋商采購方式的，項目采購文件除上款規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)明確評審小組根據(jù)與社會資本談判情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及項目合同草案條款。 《財政部 政府和社會資本合作模式操作指南》 PPP模式招標(biāo)采購 ? 第九條 項目采購文件應(yīng)當(dāng)包括采購邀請、競爭者須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）、競爭者應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和項目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間、開啟時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、 PPP項目合同草案及其他法律文本、采購結(jié)果確認(rèn)談判中項目合同可變的細(xì)節(jié)、以及是否允許未參加資格預(yù)審的供應(yīng)商參與競爭并進行資格后審等內(nèi)容。 PPP模式招標(biāo)采購 （二）怎樣編制招標(biāo)（采購）文件？ PPP模式招標(biāo)采購 ? 第十五條 項目采購文件應(yīng)包括 采購邀請 、 競爭者須知 （包括密封、簽署、蓋章要求等）、競爭者 應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和項目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間、開啟時間及地點、強制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項目合同草案及其他法律文本等。 《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》 PPP模式招標(biāo)采購 依據(jù)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》，基本思路： 有 3個及以上 社會資本投資人就進行 公開招標(biāo)，若要進行 邀請招標(biāo)，或 進行競爭性磋商， 必須得到審批部門批準(zhǔn) ！ 當(dāng)社會資本投資人 2個 情況時，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行競爭性談判。 項目采購文件中還應(yīng)當(dāng)明確項目合同必須報請本級人民政府審核同意，在獲得同意前項目合同不得生效。 資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知所有參與資格預(yù)審的社會資本，并將資格預(yù)審的評審報告提交財政部門（政府和社會資本合作中心）備案。 項目實施機構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項目的評審。評審小組由 項目實施機構(gòu)代表和評審專家共 5人以上單數(shù)組成， 其中 評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的 2/3。 提交資格預(yù)審申請文件的時間自 公告發(fā)布之日起不得少于 15個工作日。資格預(yù)審合格的社會資本在簽訂 PPP項目合同前資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知項目實施機構(gòu)。項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請社會資本和與其合作的金融機構(gòu)參與資格預(yù)審， 驗證 項目能否獲得社會資本 響應(yīng) 和 實現(xiàn)充分競爭 。 公開招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)明確、完整、符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的項目（財政部指南） 。 PPP模式招標(biāo)采購 項目采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行， 采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。依托各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場，為社會資本提供多元化、規(guī)范化、市場化的退出渠道 。 政府和社會資本合作項目操作流程圖（財政部） PPP模式招標(biāo)采購 PPP模式招標(biāo)采購 三、操作流程 ： ，（ 1） 政府和社會資本合作過程中，如 遇不可抗力或違約事件導(dǎo)致項目提前終止時， 項目實施機構(gòu)要及時做好接管，保障項目設(shè)施持續(xù)運行，保證公共利益不受侵害。 PPP模式招標(biāo)采購 三、操作流程 ： ,項目實施過程中，加強工程質(zhì)量、運營標(biāo)準(zhǔn)的全程監(jiān)督，確保公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、效率和延續(xù)性。 政府和社會資本合作項目操作流程圖（財政部） PPP模式招標(biāo)采購 PPP模式招標(biāo)采購
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