【正文】 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月駐工地的天數(shù)不少于 22 天，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每少一天罰款 500 元。其規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理人的批準(zhǔn)； （ 5） 承包人建造的道路、碼頭等交通設(shè)施應(yīng)無償提供給其 他參建單位使用。 4 承包人 承包人的一般義務(wù) 其他義務(wù) （ 1）施工用地的平整和使用后的拆除、平整工作由承包人承擔(dān)，其費(fèi)用不單獨(dú)支付，而應(yīng)在本合同工程量清單中有關(guān)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中； （ 2）承包人的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按“區(qū) 文明標(biāo)化工地”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，其所需費(fèi)用應(yīng)自行考慮列入包干費(fèi)用中； （ 3）承包人新建的所有臨時(shí)設(shè)施（設(shè)備除外），包括道路、碼頭、堆場、生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包人所有。 (11) 批準(zhǔn)同意項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人 、質(zhì)檢員 (質(zhì)量負(fù)責(zé)人 )、施工員、安全員 (安 20 全負(fù)責(zé)人 )的更換。施工用變壓器、高壓側(cè)計(jì)量裝置發(fā)包人不予考慮提供。 承包人自行勘察的施工場地范圍為： 無 。 2 發(fā)包人義務(wù) 提供施工場地 發(fā)包人提供的施工場地范圍為： 規(guī)劃部門批準(zhǔn)的工程紅線范圍或借地范圍，承包人應(yīng)無條件接受現(xiàn)場條 件。 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文 件的優(yōu)先順序如下： (1)協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）； (2)中標(biāo)通知書； (3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 （合同技術(shù)條款） ； (7)圖紙； 19 (8)工程預(yù)算書； (9)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件 。 監(jiān)理人： (簽約后填入監(jiān)理人的名稱 ) 。 承包人： (簽約后填入承包人的名稱 ) 。當(dāng)需要增加新的條款時(shí)，新增條款的內(nèi)容不能違背通用合同條款的相關(guān)規(guī)定。 18 第三章 合同條款及格式 第 1 節(jié) 通用合同條款 使用中華人民共和國水利部《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 2020 版）中的通用合同條款。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)小組成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第 3 章 “評(píng)標(biāo)辦法 ”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)小組將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件移交有關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響其無效標(biāo)的結(jié)果。 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： ⑴ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； ⑵ 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； ⑶ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； ⑷ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； ⑸ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； ⑹ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一 單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 下列行為均屬投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： ⑴ 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； ⑵ 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； 17 ⑶ 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； ⑷ 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； ⑸ 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 9 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo) 人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 經(jīng)評(píng)審，當(dāng)有效標(biāo)不足三家時(shí)，如果評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為（須由二分之一以上評(píng)委確認(rèn)）剩余有效投標(biāo)的價(jià)格仍然具有競爭性的，本次招標(biāo)有效，評(píng)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。合同發(fā)生糾紛時(shí)，以備案合同為準(zhǔn)。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂 28 天內(nèi)，將本合同送項(xiàng)目主管部門備案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投 16 標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 中標(biāo)通知 （ 1）在第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。有關(guān)行政監(jiān)督部門可依法予以處罰并將中標(biāo)人的此類行為記入其信用檔案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件 ，或不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 （ 6） 招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和定標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)行政監(jiān)管部門備案后，向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或招標(biāo)結(jié)果通知書。 （ 4）定標(biāo)前招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行行賄犯罪、水利建設(shè)市場主體不良行為檔案記錄進(jìn)行查詢。 （ 2）定標(biāo)按照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委 30 號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)人。 7 合同授予 定標(biāo)方式 （ 1）評(píng)標(biāo)小組推薦 1 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。 中標(biāo)候選人按照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定進(jìn)行公示，公示期為三個(gè)工作日。 評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)推薦商務(wù)標(biāo)得分最高的的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)小組起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。 確定中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)小組依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo) 書進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審后，向招標(biāo)人推薦排名第一的有效投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)小組不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 （ 3） 投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額若與投標(biāo)下浮率計(jì)算后的投標(biāo)價(jià)不一致的，以投標(biāo)下浮率為準(zhǔn)，按投標(biāo)價(jià) =（標(biāo)底價(jià)） *（ 1—投標(biāo)下浮率）計(jì)算后更正。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對(duì)待，不僅投標(biāo)無效，而且沒收其投標(biāo)保證金。 (10)商務(wù)標(biāo)（正本）的投標(biāo)函中無投標(biāo)下浮 率或無投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額的。 （ 4） 中標(biāo)合同價(jià)和中標(biāo)下浮率的確定：中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，低者為中標(biāo)合同價(jià)，中標(biāo)合同價(jià)相應(yīng)的下浮率為中標(biāo)下浮率。得分最高的為第一中標(biāo)候選人。 商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算辦法 （ 1）各投標(biāo)人的投標(biāo)下浮率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率 (K)對(duì)比，計(jì)算商務(wù)標(biāo)得分： 投標(biāo)下浮率等于基準(zhǔn)下浮率，得滿分 100 分； 投標(biāo)下浮率每高于基準(zhǔn)下浮率 %，扣 1 分； 投標(biāo)下浮率每低于基準(zhǔn)下浮率 %，扣 2 分。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率 K 值的確定 開商務(wù)標(biāo)時(shí)由業(yè)主與投標(biāo)單位代表（第一家提交投標(biāo)文件的單位）分別在 1 12 共 5 個(gè)數(shù)字（分別代表下浮 8%、 9%、 10%、 11%、 12%）之間放回隨機(jī)抽取 2 個(gè)下浮率 K1%、 K2%，取平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率 K[K%=（ K1%+K2%） /2]。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效范圍 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效范圍在參考標(biāo)底下浮 8％ 12％之內(nèi)（包括上、下限），每 ％為一檔，不得報(bào)檔間下浮率，否則作為廢標(biāo)處理。 （ 1）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法； （ 2）投標(biāo)文件的符合性審查； （ 3）投標(biāo)文件的 商務(wù)標(biāo)評(píng)審； （ 4）必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)； （ 5）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦第一中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)小組按照本章 “評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn) ”規(guī)定的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬 ； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)人或其委托的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。 開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致的，除評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定的特殊情況需另行處理的，其開標(biāo)結(jié)果不予糾正。 （ 7） 招標(biāo)人代表、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)時(shí)如出現(xiàn)特殊情況，則提交評(píng)標(biāo)小組決定。 注：法定代表人（或委托代理人）的身份按上述要求驗(yàn)證。 法定代表人（或委托代理人）開標(biāo)時(shí)必須到位并確保按開標(biāo)期間規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受詢標(biāo)，否則將按無效標(biāo)處理。 投標(biāo)人如由法定代表人參加的，法定代表人應(yīng)出示機(jī)構(gòu)代碼證原件或《法人營業(yè)執(zhí)照》原件或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）及本人身份證原件。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 11 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，并標(biāo)明 “修改 ”字樣。 招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 遞交投標(biāo)文件時(shí)如存在以下情況之一的，將予以拒收。 除《投標(biāo)須知前附表》另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 不密封的投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “正本 ”或 “副本 ”的字樣。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 所有要求蓋章、簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人單位公章和由法定代表人簽 名 或 蓋 章，《投標(biāo)文件》的封面要有投標(biāo)工程名稱﹑投標(biāo)人名稱﹑商務(wù)標(biāo)字樣，必須加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表 人的 簽字 或 蓋章 ，否則做無效 標(biāo)處理。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)人應(yīng)按本章第 款規(guī)定的內(nèi)容和 第五章 “投標(biāo)文件格式 ”編制投標(biāo)文件，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 （ 3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或拒交第 款規(guī)定的履約擔(dān)保。 （ 1）投標(biāo)人在第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。注：（ 1）未中標(biāo)單位憑單位統(tǒng)一收據(jù)和蒼南縣公共資源交易中心開具的保證金收據(jù)復(fù)印件直接到中心計(jì)財(cái)科辦理退款手續(xù)；（ 2）中標(biāo)單位憑單位統(tǒng)一收據(jù)、蒼南縣公共資源交易中心 開具的保證金收據(jù)復(fù)印件和施工合同原件及復(fù)印件到工程科審核辦理退款手續(xù)。 投標(biāo)保證金其有效期應(yīng)比投標(biāo)文件有效期延長 30 天。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前須將蒼南縣公共資源交易中心出具的 投標(biāo)保證金收據(jù)及復(fù)印件隨同投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。 9 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金由投標(biāo)人開戶銀行匯入蒼南縣公共資源交易中心保證金專戶。若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的要求，可在原定有效期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受招標(biāo)人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，并相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)第 款的規(guī)定仍適用。 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)，可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，但最長不超過 30 天。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起生效，其有效期為 60 個(gè) 工作日（從投標(biāo)截止之日算起）。 本工程包工包料，中標(biāo)下浮率將作為簽訂合同和辦理竣工結(jié)算的有效依據(jù)之一。投標(biāo)報(bào)價(jià) =(標(biāo)底價(jià) )*（ 1—投標(biāo)下浮率）。 各投 標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求，結(jié)合本工程施工圖紙、現(xiàn)場實(shí)際情況、相關(guān)定額和自身的綜合實(shí)力自由競報(bào)下浮率投標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 本合同采用固定單價(jià)合同，除設(shè)計(jì)方案變更可調(diào)整外，在合同執(zhí)行期間不作調(diào)整。 8 3 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件。 工程標(biāo)底造價(jià) 本工程標(biāo)底根據(jù)施工圖紙、《浙江省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（ 2020 版）、《浙江省水利水電工程施工取費(fèi)定額》（ 2020 版）、《 水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（ 2020），浙水建 [2020]49 號(hào)、浙水建 [2020]81 號(hào)等相關(guān)造價(jià) 政策文件 、 浙水建 [2020]14號(hào)《浙江省水利廳關(guān)于水利工程營業(yè)稅改增值稅后計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》等相關(guān)營改增最新文件 及規(guī)范性文件 編制的。投標(biāo)人在每一次收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該補(bǔ)充通知。 如果 招標(biāo)人在 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定時(shí)間后發(fā)布補(bǔ)充通知 ， 則應(yīng)按規(guī)定延長投標(biāo)截止時(shí)間，以保證投標(biāo)人有合理的時(shí)間修改投標(biāo)文件。 招標(biāo)文件的澄清將在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時(shí)間， 以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 ，但不指明澄清問題的來源。 根據(jù)本章第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。由評(píng)標(biāo)小組判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或補(bǔ)正，不按要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)小組有權(quán)做廢標(biāo)處理。 偏離 投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定組織踏勘。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng) 對(duì)