某工程項目審計培訓課件-文庫吧資料
2025-01-31 00:03本頁面
【正文】 程審計人員所學的工程知識尤其是設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的知識。從而，虛假工程又被揭下一層偽裝的皮。 哪來的那么多石料？ 審山 其次是審船 ? 石料供應(yīng)地與工程現(xiàn)場相距幾十公里，要把石料運送過來，只能通過貨船。拋入江水中的石料數(shù)量是否充足？ ?審計難點：“工程”現(xiàn)場，江水滔滔； ? 石沉大海，難以計量。 水利水電工程局偷工減料，水下拋石固基不扎實 ? 中國水利水電閩江工程局在承建長江堤防荊南干堤工程中，利用石料下水難以計量的特點，憑空捏造了一個拋石 X方，虛報水下拋石量近 4萬立方米，占合同工程量的 24%，套取國債建設(shè)資金 246萬元。 偽造單據(jù)， 使用假發(fā)票， 虛報成本， 套取國債資金 1300萬。 施工監(jiān)理 弄虛作假 舞弊概況 ? 面對著巨額的建設(shè)資金，項目負責人逐步把黑手伸向“民心工程”。 ? 經(jīng)監(jiān)理人員確認，武青堤段水下拋石結(jié)算量為 萬立方米，但經(jīng)審計，施工單位石料采購量僅為，虛列拋石量 ，占確認量的近 30%，從中套取資金 300多萬元。 第三環(huán)節(jié)： 中港二局收買監(jiān)理人員，套取國債資金 300多萬 ? 案發(fā)：中港二局承建的武漢干堤武青堤段項目部項目部經(jīng)理付建文在開工首尾，先后賄賂了監(jiān)理的總負責人 1萬和 3萬元，實施水下拋石造假的方案。 審計 安徽樅陽大堤等標段是否足額填石？ 實地考察 在抽檢安徽樅陽陽大堤， 湖南岳陽大堤，湖北武漢大堤 等 11個標段的時候，審計人員 發(fā)現(xiàn)不合格測點競超過一半。 ? 至此，中港第二航務(wù)工程局第一工程公司編造虛假分包，套取資金 220多萬元，并向項目建設(shè)單位有關(guān)人員行賄 90多萬元。此標段為 2400萬元，崔從第一工程公司拿到了 62萬元人民幣和 2萬多美金，他自己留了 24萬，其余用于“打點”。 ? 2023年初，中港第二航務(wù)工程局第一工程公司競標中了 1600萬元的武青項目標段后，胡某給了崔某現(xiàn)金 11萬，劉某 ，另有 “幫忙”官員。 第一環(huán)節(jié)： 長江委三次招投標“內(nèi)引外聯(lián)”中港二局套取資金 220萬 ? “內(nèi)”：任長江水利委員會下屬的長江科學院計財處副處長劉某 任江岸區(qū)丹水池派出所的崔某 任長江水利委員會副主任沈某 ? “外”：崔某轄區(qū)內(nèi)的中港第二航務(wù)工程局第一工程公司黨委書記胡某 ? “引”＋“聯(lián)”：劉某找崔某告知胡某：長江委堤防隱蔽工程項目招投標一事，且強調(diào)金額巨大（大則 4個億，小則 億），可以幫忙中標，并以工程價款的 3%作為中介費。 ? 長江重要堤防隱蔽工程包括涵閘穿堤建筑物、基礎(chǔ)防滲處理、水下拋石固基三個部分，大多隱蔽在水下或地下，是國家重點建設(shè)項目，全部使用國債資金建設(shè)。 長江大堤舞弊案例剖析 ? 1998年長江特大洪水過后，國務(wù)院第 46次辦公會議決定：由中央財政斥資 ，實施長江重要提防隱蔽工程建設(shè)。工程竣工后產(chǎn)生的腐敗最容易被忽視。這一環(huán)節(jié)的手法主要有四種：施工單位行賄質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的工作人員；施工單位行賄驗收人員，驗收人員故意隱瞞事實真相，讓不合格的設(shè)備通過驗收；施工單位為使擅自追加的材料或者項目得以追認，行賄驗收人員；施工單位為提高工程驗收等級，行賄驗收人員。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第九大環(huán)節(jié)是工程竣工驗收環(huán)節(jié)。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ? 第八大環(huán)節(jié)是工程款結(jié)算環(huán)節(jié)。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第七大環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第六大環(huán)節(jié)是變更設(shè)計環(huán)節(jié)。其實所謂的回扣部分，并非行賄人自己的正當利益，而是“羊毛出在羊身上”。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ? 第五大環(huán)節(jié)是材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)?！? 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第四大環(huán)節(jié)是工程分包環(huán)節(jié)。 ? 有些企業(yè)手段更絕，先賄賂其他企業(yè)來陪標、串標，即通過種種手段，直接把其他企業(yè)的法律文本拿到手中 (如工商登記、法人代碼等 )，由一個企業(yè)統(tǒng)一做幾份不同的標書去競標。 ? 招投標搞半明半暗操作，表面看似公開，實則是誰給的好處多就把標投給誰，這是商業(yè)賄賂犯罪案件中最常使用的伎倆。作為第 16位落馬的交通部門領(lǐng)導，北京市交通局原副局長畢玉璽腐敗案曾經(jīng)轟動一時。 ?在拆遷、補償和安置過程中，容易出現(xiàn)權(quán)錢交易：建設(shè)單
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