政府引導(dǎo)基金發(fā)展模式-文庫(kù)吧資料
2025-01-29 13:41本頁(yè)面
【正文】 盡職調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量等。企業(yè)成長(zhǎng)擴(kuò)大后，創(chuàng)業(yè)投資基金出售企業(yè)股權(quán)，獲得投資收益。 ? 支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金； ? 引導(dǎo)基金的投資收益與擔(dān)保收益； ? 閑置資金存放銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債所得的利息收益； ? 個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)的資金 ? 政府引導(dǎo)基金的規(guī)模是根據(jù)政府財(cái)政實(shí)力和區(qū)域創(chuàng)投資本的實(shí)際需求等因素來(lái)確定的； ? 據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)理想的創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模（涉及政府引導(dǎo)參與）應(yīng)達(dá)到該國(guó)或地區(qū)年 GDP的1%左右。 1 2 3 4 操作主體能力不足 引導(dǎo)目標(biāo)沖突 雙重委托代理問(wèn)題 退出機(jī)制不完善 中國(guó)政府引導(dǎo)基金發(fā)展存在的問(wèn)題 11 主要內(nèi)容 基本特征與作用 發(fā)展現(xiàn)狀與歷程 投資策略與退出 1 2 4 設(shè)立與運(yùn)作模式 3 案例與賽迪建議 5 關(guān)于賽迪創(chuàng)新投資 6 12 政府引導(dǎo)基金的設(shè)立 設(shè)立主體 設(shè)立程序 ? 國(guó)際上： 通常由中央政府來(lái)統(tǒng)籌設(shè)立引導(dǎo)基金； ? 中國(guó)： 地市級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財(cái)力狀況設(shè)立引導(dǎo)基金； ? 一些省級(jí)行政區(qū)以及北京海淀區(qū)、上海浦東新區(qū)這樣的地市級(jí)行政區(qū)，也具備創(chuàng)業(yè)投資空間來(lái)支撐政府設(shè)立引導(dǎo)基金。 ?目前我國(guó)大部分引導(dǎo)基金沒(méi)有建立起完善的退出機(jī)制和嚴(yán)格的退出程序。 ?政府希望引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本投向符合本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的種子期、起步期等早期階段；而社會(huì)資本更愿意投資處于成長(zhǎng)和成熟期風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的企業(yè)和行業(yè)，兩者不相協(xié)調(diào)。 … 上海首批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金數(shù)量居全國(guó)首位 ?在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部設(shè)立的 20支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金中，上海獲得其中 5支基金的設(shè)立指標(biāo)，在與中央簽約的 7省市中數(shù)量最多，涉及集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、軟件和信息服務(wù)、新材料 5支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金?！笆濉逼陂g，省財(cái)政每年新增安排 20億元，共 100億元，重點(diǎn)支持引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中關(guān)村加大金融對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，初步形成了“一個(gè)基礎(chǔ)、六項(xiàng)機(jī)制、十條渠道”的投融資體系。 突出政策優(yōu)勢(shì) 在中國(guó)目前的特殊國(guó)情中，政策的支持十分重要，而政府引導(dǎo)基金的設(shè)計(jì)，恰恰突出了政策的優(yōu)惠，有了優(yōu)惠的政策和良好的制度，就可以保證創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。 實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張 創(chuàng)投企業(yè)要想做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)良性擴(kuò)張，最大的難點(diǎn)就是布點(diǎn)的成本過(guò)高，而有了政府引導(dǎo)基金的參與，創(chuàng)投企業(yè)就可以最大限度的利用政府網(wǎng)絡(luò)和政府的誠(chéng)信優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低成本的布點(diǎn)、擴(kuò)張，形成準(zhǔn)入門(mén)檻。 5 ，形成資本供給效應(yīng) ，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ，扶持創(chuàng)新中小企業(yè) ，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 政府引導(dǎo)基金的社會(huì)功能 6 優(yōu)勢(shì) 主要內(nèi)容 獲得投資項(xiàng)目來(lái)源 創(chuàng)投企業(yè)的投資難點(diǎn)是項(xiàng)目，與政府引導(dǎo)基金合作，就有了政府的參與，政府就有責(zé)任推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，緩解了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)項(xiàng)目來(lái)源的難題；同時(shí)，有了政府的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目作保證，也為創(chuàng)投企業(yè)提供了發(fā)展空間。 性質(zhì) 1 2 3 作用機(jī)制 運(yùn)作方式 特性 4 政府引導(dǎo)基金與產(chǎn)業(yè)投資基金關(guān)系 按照原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金按投資領(lǐng)域不同，分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金三個(gè)類(lèi)別。 ? 政府引導(dǎo)基金發(fā)揮引導(dǎo)作用
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