【正文】 — 管理體系及其有效性的改進 — 資源需求 — 針對相關(guān)方反饋或組織當前的環(huán)境安全績效進行的改進 第六章 :資源管理 第六章標準條文解析 ISO9001:2023 組織應(yīng)確定并提供以下方面所需的資源： a) 實施 、 保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進其有效性； b) 通過滿足顧客要求 ， 增進顧客滿意 。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信 息以供管理者進行評價。 管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果 、 不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改 進的承諾 ， 指出對方針 、 目標以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可 能的需要 。 管理評審過程應(yīng)確保收集必要的信息 ， 供管理者進行評價工作 。 第 五 章標準條文解析 評審輸出 管理評審的輸出應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的 任何決定和措施： a) 質(zhì)量管理體系及其過程的改進； b) 與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進； c) 資源需求 。 應(yīng)保持管理評審的記錄 （ 見 ） 第 五 章標準條文解析 評審輸入 管理評審的輸入應(yīng)包括以下方面的信息： a) 審核結(jié)果； b) 顧客反饋； c) 過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性； d) 預防和糾正措施的狀況； e) 以往管理評審的后續(xù)措施； f) 經(jīng)策劃的可能影響質(zhì)量管理體系的變更 。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關(guān)方。 組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理 ， 并記錄其決定 。 GB/ 第 五 章標準條文解析 條文解析： ISO9001+GB/T28001— 要求只能有一名管理者代表 ISO14001— 可以有多名 ISO9001+ISO14001— 管理者代表來自于管理者 GB/T28001— 來自于最高管理者 ISO9001— 管理者代表的職責四方面 ISO14001+GB/T28001— 管理者代表的職責兩方面 第 五 章標準條文解析 ISO9001： 2023〈 553內(nèi)部溝通〉 最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)建立適當?shù)臏贤ㄟ^程，并確保對質(zhì)量管理體系的有效性進行溝通 ISO14001： 2023〈 443信息交流〉 組織應(yīng)建立并保持一套程序 ， 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： 。 。 ISO14001： 2023要求形成文件 第 五 章標準條文解析 條文解析 : 最高管理者確保組織內(nèi)的職責和權(quán)限得到規(guī)定 ,尤其對質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全風險有影響的崗位 . 例如：組織結(jié)構(gòu)圖 職能分配表 崗位職責說明書 第 五 章標準條文解析 最高管理者應(yīng)指定一名管理者 ， 無論該成員在其他方面的職責如何 ， 應(yīng)具有以下方面的職責和權(quán)限： a) 確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立 、 實施和保持； b) 向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進的需求； c) 確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識 。 職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。 〈 GB/T28001： 2023/〉 第 五 章標準條文解析 最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。 〈 ISO14001:2023/ 〉 第 五 章標準條文解析 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標。 b. 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表 。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應(yīng)考慮： — 法規(guī)和其他要求 — 職業(yè)健康安全危險源和風險 — 可選擇的技術(shù)方案 — 財務(wù)、運行和經(jīng)營要求 — 相關(guān)方的意見 目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進的承諾。 目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針 ， 并包括對污染預防的承諾 《 ISO14001： 2023 433》 第 五 章標準條文解析 [條文解析 ] — 與重要環(huán)境因素有關(guān)的職能和層次上建立環(huán)境目標指標 — 建立環(huán)境目標要考慮的內(nèi)容 相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求 確定的重要環(huán)境因素 相關(guān)方的觀點 可選的技術(shù)方案 財務(wù) 運行和經(jīng)營要求 環(huán)境方針 — 對環(huán)境目標管理上的要求 形成文件 包括污染預防的承諾 可量化（可行時）也可不量化 第 五 章標準條文解析 示例： 序號 目標 指標 1 凈化達標，減量排放 污水各項指標達到廣東省水污染物排放標準二級標準DB44/262023 2 廢氣各項指標達到廣東省大氣污染物排放標準二級標準DB44/272023 3 提高全員環(huán)境意識 關(guān)鍵崗位人員每年環(huán)境意識方面培訓不低于 48小時 4 全員每年至少有一次環(huán)境意識方面的培訓 第 五 章標準條文解析 ? 職業(yè)健康安全目標 組織應(yīng)對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。環(huán)境目標與指標應(yīng)形成文件 。質(zhì)量目標應(yīng)是可測量的 ， 并與質(zhì)量方針保持一致 。 組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將 這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的風險評價： 電焊 煙塵 電焊工 塵肺 相當可能發(fā)生 每天工作暴露 重大，致殘 焊接 作業(yè) 不可接 受風險 第 五 章標準條文解析 風險評價常用的方法： －打分法＜又稱ＬＥＣ打分法＞ －專家評定法 －經(jīng)驗判斷法 －縱向?qū)Ρ确? －橫向?qū)Ρ确? ………… 第 五 章標準條文解析 工作活動分類 危險源辯識 風險評價 判定風險是否可容許 評審措施計劃的充分性 編制風險控制措施計劃（如有必要） 原則 個體防護裝置 降低風險 消除危險源 優(yōu)先原則 控制措施策劃 第 五 章標準條文解析 備注：對于危險源辨識、風險評價與控制策劃將進行專題培訓 第 五 章標準條文解析 環(huán)境方面 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用其活動、產(chǎn) 品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要 求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。不包括觸電墜落 第 五 章標準條文解析 — 坍塌 — 放炮 — 火藥爆炸 — 化學性爆炸，可燃性氣體、粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物， 發(fā)生爆炸事故 — 物理性爆炸，如容器超壓爆炸、輪胎爆炸等 — 中毒和窒息，包括中毒、缺氧、中毒窒息 — 其他傷害 第 五 章標準條文解析 危險源辯識應(yīng)考慮的內(nèi)容： — 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) — 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來 — 七種類型（依據(jù)職業(yè)病和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定）： 生產(chǎn)性粉塵 毒物 噪聲振動 高溫 低溫 輻射（電離輻射、非電離輻射） 其他危險源 第 五 章標準條文解析 或六種類型 物理性危害因素 化學性危害因素 生物性危害因素 行為性危害因素 生理心理性危害因素 其他因素 第 五 章標準條文解析 風險 ()與風險評價 () 風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 識別危險源的存在 —— 確定危險源 確定其特性 —— 確定可能導致的事故的可能性和后果的嚴重性 例如：焊接作業(yè)的危害辨識： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 第 五 章標準條文解析 危險源的分類 — 依據(jù)導致事故和職業(yè)危害的直接原因 (六類 ) — 物理性因素 設(shè)備設(shè)施缺陷 防護缺陷 電危害 噪聲危害 高溫區(qū)域作業(yè) 標志缺陷 粉塵與氣溶膠 電磁輻射 其他 第 五 章標準條文解析 化學性因素 — 易燃易爆性物質(zhì) — 自燃性物質(zhì) — 有毒物質(zhì) — 腐蝕性物質(zhì) — 其他 生物性因素 — 致病微生物（如細菌、病毒等） — 傳染病媒介物 — 致害動物 第 五 章標準條文解析 心理、生理性因素 — 負荷超限 — 健康狀況異常 — 從事禁忌作業(yè) — 心理異常 — 辯識功能缺陷 — 其他心理、生理性危險危害因素 行為性因素 — 指揮錯誤 — 操作失誤 — 監(jiān)護失誤 — 其他錯誤 — 其他行為性因素 第 五 章標準條文解析 依據(jù) GB6441— 1986《企業(yè)傷亡事故分類》標準，將危險源分為 16類 — 物體打擊 — 車輛傷害 — 機械傷害 — 起重傷害 — 觸電 — 淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、透水淹溺 — 灼燙。 — 為確定設(shè)施要求、識別培訓需求和或開展運行控制措施的 能力相適應(yīng)； — 規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施 第 五 章標準條文解析 要求組織建立程序文件 — 目的：持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和采取的控制措施。 第 五 章標準條文解析 組織的危險源辨識和風險評價的方法應(yīng)： — 依據(jù)風險的范圍 、性質(zhì)和時限性進行確定，以確保該方 法是主動性的而不是被動性的 — 規(guī)定風險分級，識別可通過 （目標）和 康安全管理方案中所規(guī)定年的措施來消除或控制的風險。 （ ISO14001： 2023/ ） 第 五 章標準條文解析 [條文解析 ] 組織應(yīng)建立多少程序 ， 以滿足組織確定的重要環(huán)境因素為準 組織識別的環(huán)境因素包括組織應(yīng)能夠控制或可以對其施加影響 組織建立環(huán)境目標時 ， 應(yīng)考慮識別的重大環(huán)境因素或組 織的重大因素是組織建立環(huán)境目標的輸入內(nèi)容之一 組織識別環(huán)境因素應(yīng)包含組織活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)涉及的所有過程 組織識別環(huán)境因素應(yīng)考慮 三種時態(tài)：過去 — 現(xiàn)在 — 將來 三種狀態(tài)：正常 — 異常 — 緊急情況 七大方面： 第 五 章標準條文解析 環(huán)境因素主要表現(xiàn)在七個方面： 向水體的排放 向大氣的排放 固體廢棄物 土壤污染 噪聲污染 資源能源的消耗 其他的地域環(huán)境及社會問題 第 五 章標準條文解析 環(huán)境因素 自身能夠控制的 能夠施加影響的 重大環(huán)境因素 評價 環(huán)境目標指標 輸入 活動 產(chǎn)品 服務(wù) 更新 變化 第 五 章標準條文解析 重大環(huán)境因素的識別流程 建立程序 — 識別環(huán)境因素 — 整理環(huán)境因素 — 判定環(huán)境因素 — 確定級別識別重大環(huán)境因素 — 建立環(huán)境目標應(yīng)考慮 — 環(huán)境因素的更新與重新識別 三種時態(tài)：過去 — 現(xiàn)在 — 將來 例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)時 ， 應(yīng)對所選擇的地點進行地質(zhì)勘察 — 識別過去遺留的環(huán)境因素如地底下有無存在環(huán)境危險源； 在確定后應(yīng)考慮施工過程中能夠產(chǎn)生的環(huán)境影響的環(huán)境因素； 驗收通過交付后應(yīng)考慮所用的原材料如裝飾用的涂料以后能對周圍環(huán)境產(chǎn)生什么影響 第 五 章標準條文解析 三種狀態(tài)： 正常如機器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)情況下能夠產(chǎn)生什么環(huán)境影響； （ 異常 ） 機器啟動或停機時又能產(chǎn)生什么環(huán)境影響和機器設(shè)備發(fā)生故障時能夠產(chǎn)生什么環(huán)境影響； （ 緊急 ） 天災(zāi)人禍發(fā)生時如火災(zāi) 、 地震等 第 五 章標準條文解析 環(huán)境因素登記表 部門 序號 活動 /產(chǎn)品 /服務(wù) 環(huán)境因素 環(huán)境影響 水 大氣 土壤 固廢 噪聲 資源能源 其他 第 五 章標準條文解析 環(huán)境因素總覽表 序號 活動 /產(chǎn)品 /服務(wù) 存在 部門 環(huán)境因素 環(huán)境影響 水 大氣 土壤 固廢 噪聲 資源