工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理-文庫吧資料
2025-01-24 23:03本頁面
【正文】 、不盡職，沒有按企業(yè)的質(zhì)量體系要求進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量管理與控制；沒有對業(yè)主提供的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和以此為基礎(chǔ)編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和進(jìn)行有效的管理；沒有對設(shè)計(jì)文件和資料按照管理程序進(jìn)行有效的管理 。 ③在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中沒有考慮留有必要和合理的設(shè)計(jì)裕量 。 來自項(xiàng)目管理組織自身的風(fēng)險(xiǎn) 44 45 （ 1）設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) ①工藝技術(shù)選用不當(dāng) 主要是在可靠性 ,先進(jìn)性 ,適應(yīng)性方面存在問題 。這些風(fēng)險(xiǎn)主要來自項(xiàng)目管理組織自身 .也有的可能來自于業(yè)主、分包商、供貨商 .以及市場。 對于上述合同文本中存在不利于承包商的合同條款，要在合同談判中努力爭取規(guī)避、修改或轉(zhuǎn)移之。 對于國際承包工程，如果合同規(guī)定合同價(jià)款用當(dāng)?shù)刎泿胖Ц?，而?dāng)?shù)刎泿艦檐浲ㄘ洉r(shí)，應(yīng)考慮在合同中增列貨幣保值條款。比如：如果總包合同文本中要求承包商提供履約保函，預(yù)付款保函或其它保函、工程保單等要求，則在分包合同文本中也予以列明。將全部或部分成本增高的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主承擔(dān)。 ? 對業(yè)主方保護(hù)過多的條款。 ? 罰則嚴(yán)苛的條款 。 對于合同文本要注意規(guī)避或轉(zhuǎn)移以下風(fēng)險(xiǎn)： （ 1）合同條款 主要要規(guī)避 : ? 承包商合法權(quán)益得不到保護(hù)的條款 。 承包商（工程公司）在投標(biāo)和中標(biāo)后執(zhí)行合同期間，項(xiàng)目環(huán)境同樣為承包商所關(guān)注，并成為其主要風(fēng)險(xiǎn)之一。 38 ②普通貸款與項(xiàng)目融資的區(qū)別 （具有完全 追索權(quán)） （僅有有限 追索權(quán)） 有限擔(dān)保 還款 貸款 項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C （已有） （已有） （新建） 項(xiàng)目主辦人 銀行 項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C 貸款 還款 （已有） （已有） （新建） 項(xiàng)目主辦人 項(xiàng)目 公司 有限資產(chǎn) 資金 收益 普通貸款方式 項(xiàng)目融資方式 銀行 39 注冊資金 % US$ 購電合同 政府支持信 承諾：①支持該項(xiàng)目②督促省電力集團(tuán)履行合同 （分擔(dān)獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)） 融資結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)案例圖 中方 （兩家） 外方 （兩家） 人民幣貸款 US$ 借款人 P3電廠 項(xiàng)目公司 省電力集團(tuán)公司 各 股 東 保險(xiǎn)公司 日本通產(chǎn)省 日本銀行 US$，日本輸出入銀行 60%日本商業(yè)銀行 40% 政治 擔(dān)保 （分擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)） 國際銀團(tuán) US$ 抵押代理行 D財(cái)務(wù)公司 （匯豐銀行） 經(jīng)營合同 （分擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn) 與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)） 承建合同 設(shè)備供應(yīng)合同 （分擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)） （分擔(dān)完工風(fēng)險(xiǎn)） （分擔(dān)建設(shè)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)） 資金支持承諾 購買建設(shè)期 和營運(yùn)期保險(xiǎn) 銀團(tuán)① 銀團(tuán)② 項(xiàng)目公司將其資產(chǎn)抵押給銀團(tuán) （由抵押代理行代銀團(tuán)持有） 商業(yè)貸款 US$ 出口信貸 US$ 由此案例可知項(xiàng)目融資的一般結(jié)構(gòu)，操作方式，風(fēng)險(xiǎn)分配與管理方式。同時(shí)將所貸款項(xiàng)目本身的資產(chǎn)（必要時(shí)可約定其他一些資產(chǎn)），而不是債務(wù)人的其他所有資產(chǎn)作為貸款抵押。它特指某些資金需求量巨大的項(xiàng)目以貸款方式為資金主要來源的籌資活動(dòng)。國際上認(rèn)為理想的內(nèi)部收益率應(yīng)比銀行貸款利率高出 8～ 10個(gè)百分點(diǎn)。 凈現(xiàn)金流量 (折 )現(xiàn)值的表達(dá)式 : (cico)t * (1+r)t 式中 r為折現(xiàn)率 36 內(nèi)部收益率的表達(dá)式為： n ∑ t=1 （ CIC0） t .（ 1+IRR） t = 0 對項(xiàng)目決策而言，項(xiàng)目的內(nèi)部收益率應(yīng)大于行業(yè)的基準(zhǔn)收益率方能保證預(yù)期收益。在項(xiàng)目決策階段，主要是通過盈利能力分析指標(biāo)的”內(nèi)部收益率”對貸款利率進(jìn)行分析評估以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 33 ⑴ 貸款 ① 國內(nèi)銀行貸款：長期貸款、短期貸款 ② 國外貸款：外國政府貸款 國際金融組織貸款 出口信貸 國際商業(yè)貸款 34 35 貸款的風(fēng)險(xiǎn)主要是擔(dān)保、利率、還貸及資金能否及時(shí)到位等風(fēng)險(xiǎn)。因此融資風(fēng)險(xiǎn)也成了承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)之一了。 31 應(yīng)考慮的 其他風(fēng)險(xiǎn) 因素報(bào)告 詢價(jià)書 項(xiàng)目信息及背景材料 銷售代表 風(fēng)險(xiǎn)管理 工 程 師 初步投標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)備忘 錄 (草案 ) 初步投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)備忘錄及 推薦意見 公司決定 是否投標(biāo) 不投標(biāo) 不進(jìn)行 審議 主管領(lǐng)導(dǎo)審 批 決定投標(biāo) 進(jìn)行 審議 詢價(jià)文件評審 委員會(huì)評審 任命報(bào)價(jià)經(jīng)理編制報(bào)價(jià)計(jì)劃及估算 工藝 設(shè)計(jì) 采購 施工 開車服務(wù) 進(jìn)度計(jì)劃 費(fèi)用估算 財(cái)務(wù) 編 制 各 自的 風(fēng) 險(xiǎn) 備忘錄 部門審查 后提出 部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄 報(bào)價(jià)經(jīng)理 風(fēng)險(xiǎn)備忘錄 綜合風(fēng)險(xiǎn) 備忘錄 報(bào)價(jià)部 會(huì)同銷 售部審 核 公司 主管 批準(zhǔn) 將 風(fēng) 險(xiǎn) 量化數(shù)據(jù) (未可預(yù)見費(fèi) )提 交 報(bào) 價(jià)估算部門 協(xié)助組織 協(xié)調(diào) 公司 價(jià)格 委員會(huì) 審 查 項(xiàng)目投標(biāo)（報(bào)價(jià)）風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序 銷售部審核 決定是否提交審議 32 （二）項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn) 為項(xiàng)目籌措資金，進(jìn)行融資是項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目啟動(dòng)與策劃過程中的主要任務(wù)之一，也是其主要風(fēng)險(xiǎn)之一。 30 四 . 工程總承包項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn) (一 ) 項(xiàng)目投標(biāo) (報(bào)價(jià) )風(fēng)險(xiǎn) 投標(biāo)是實(shí)力、能力、技術(shù)、信譽(yù)和策略的競爭。 (6)處置成功的標(biāo)準(zhǔn) 。 (4)應(yīng)急措施和所需的資源 (如 :所需的設(shè)備 ,器材 ,工具 ,裝備 ,通訊聯(lián)絡(luò)方式 ,以及人員疏散 ,傷員尋找 ,救護(hù) ,危險(xiǎn)區(qū)隔離 ,救護(hù)演練計(jì)劃等 )。 (2) 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的組織、成員、職責(zé)和負(fù)責(zé)人 。在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施進(jìn)行控制 .必要時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 ③ 項(xiàng)目假設(shè)是否仍然成立 ,即監(jiān)控立項(xiàng)時(shí)的假設(shè)與預(yù)測是否依然成立； ④ 風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生了變化，并作出“趨勢”分析 ,即監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的變化與發(fā)展趨勢； ⑤ 某一風(fēng)險(xiǎn)征兆是否已經(jīng)發(fā)生 ,即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警； ⑥ 適當(dāng)?shù)膶Σ吆统绦蚴欠竦玫阶駨?,即監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的實(shí)施 ； ⑦ 先前未曾識別出來的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)發(fā)生或出現(xiàn) ,即監(jiān)控是否有新的風(fēng)險(xiǎn) (超出風(fēng)險(xiǎn)清單 )的出現(xiàn)。 27 (3)、擔(dān)保與保險(xiǎn)的區(qū)別 從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的財(cái)務(wù)手段 (即從提供經(jīng)濟(jì)保障 )角度，擔(dān)保和保險(xiǎn)都具有保障作用，但二者性質(zhì)有所不同，其主要區(qū)別如下： ⑴ 契約當(dāng)事人不同； ⑵ 費(fèi)用承擔(dān)不同； ⑶ 損失產(chǎn)生的根源不同； ⑷ 損失承受不同； ⑸ 損失發(fā)生的概率不同。 26 ② 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人（保險(xiǎn) 公司）支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對于合同約定的可能發(fā)生 的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡、致殘、 疾病等，承擔(dān)賠償或付給保險(xiǎn)金責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償制度，一種合同行為。 對于工程項(xiàng)目，特別是國際承包工程項(xiàng)目，常用的是通過銀行、擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司作為保證人開具信用保證書或保函，即所謂 （ Letter of guarantee）進(jìn)行擔(dān)保。 （ 2）財(cái)務(wù)手段
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