【正文】 合理性。關(guān)注材料采購或領(lǐng)用發(fā)生的時(shí)間以及與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。 新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī) 程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi) 審計(jì)時(shí)要關(guān)注是否屬于與該項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的新產(chǎn)品研究開發(fā)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì) —研制 — 技術(shù)工藝調(diào)整 — 定型投產(chǎn)全過程所發(fā)生的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用，但不包括投產(chǎn)后發(fā)生的費(fèi)用。 經(jīng)費(fèi)支出核定范圍參照國家稅務(wù)總局 《 關(guān)于印發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法的通知 》 （國稅發(fā) 〔 1999〕 49號(hào)）規(guī)定企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)科目。 事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助是指計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)基本完成研發(fā)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化任務(wù)的科技項(xiàng)目。 事后補(bǔ)助項(xiàng)目 分為事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助、事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助兩種類型。審計(jì)時(shí)要關(guān)注中試和產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間界限，要關(guān)注項(xiàng)目批量生產(chǎn)前后收入明細(xì)帳的變化，以確定企業(yè)提供的收入是否為新產(chǎn)品、新技術(shù)的收入。 （ l_3）不能列支課題實(shí)施前（周期起始日）發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見費(fèi)。 審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ l_1）其他費(fèi)用中的支出不得與 11個(gè)支出項(xiàng)重復(fù)，如科技成果推廣與示范發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)可以列支（非盈利性、成本價(jià)）。 是指項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除 11個(gè)費(fèi)用支出項(xiàng)之外的其他支出。 （ k_3）多個(gè)承擔(dān)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題，管理費(fèi)由課題第一承擔(dān)單位一次性提取，并按照課題經(jīng)費(fèi)比例分配到各有關(guān)單位，具體分配方案應(yīng)在預(yù)算申報(bào)書中明確，并嚴(yán)格按方案執(zhí)行。 （ k_2）以提取方式列支管理費(fèi)的單位，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中不得重復(fù)列支課題管理和保障日常辦公的基本支出。 100萬元以下的部分。審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ k_1 ）實(shí)行分段超額累退比例法核定可列支管理費(fèi)的限額，可以按提取數(shù)列 支。 k. 管理費(fèi) 。 （ j_3）要對(duì)專家身份進(jìn)行甑別，項(xiàng)目組成員、勞務(wù)人員、相關(guān)管理人員不得領(lǐng)取專家咨詢費(fèi)。（省預(yù)算評(píng)審暫行辦法） j. 專家咨詢費(fèi) 除嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行外，還要關(guān)注以下事項(xiàng)： （ j_1）專家基本信息是判斷支出合理性的基礎(chǔ)。 （ i_4）勞務(wù)費(fèi)支出不得突破預(yù)算，要審查單位制定的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放辦法、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放手續(xù)、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放原始憑證內(nèi)容填寫情況 (人員、單位、職稱、身份證號(hào)、主要工作等信息 ) 。 （ i_2）勞務(wù)費(fèi)不得支付給課題研究過程中臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家作咨詢費(fèi)。 i. 勞務(wù)費(fèi) 指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組中沒有工資性收入的相關(guān)人員 (如在校研究生 )和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。 （ h_5）對(duì)照項(xiàng)目成果，注意是否有不相關(guān)費(fèi)用（注冊(cè)費(fèi)、 辦公費(fèi) 等）列入該科目。 （ h_3）專業(yè)軟件購置費(fèi)不能混入設(shè)備費(fèi)中重復(fù)列支。 （ h_2）大宗專業(yè)資料購置、軟件購置。 h. 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。 （ g_4）對(duì)照項(xiàng)目組成員名單、出國審批件，審核出國人員中是否有非課題成員。支撐計(jì)劃課題應(yīng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。 （ g_2）審核： 973計(jì)劃中課題發(fā)生的國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)事先報(bào)首席科學(xué)家審核同意。 g. 國際合作與交流費(fèi)（合作、協(xié)作研究與交流費(fèi)） 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。 （ f5）關(guān)注會(huì)議費(fèi)中是否包含專家咨詢費(fèi)、招待費(fèi)和旅游費(fèi)等不合理開支。 （ f3）舉辦的國內(nèi)于課題任務(wù)相關(guān)會(huì)議，發(fā) 起的一般不應(yīng)列入，如遇課題任務(wù)關(guān)系密切，并且金額不大的可以，但預(yù)算中應(yīng)有說明。審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ f1）會(huì)議費(fèi)開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)參照 《 中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法 》 (國管 [2023]426號(hào) )規(guī)定，關(guān)注預(yù)算超支情況。 （ e_3）參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入國際合作與交流費(fèi)，而不應(yīng)列入差旅費(fèi)或會(huì)議費(fèi)。（不論單位性質(zhì)） （ e_2）與會(huì)議費(fèi)的區(qū)別。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ d _5）賬務(wù)檢查與實(shí)地堪察相結(jié)合，了解大型儀器設(shè)備和專用科學(xué)裝置的使用與能源消耗情況。 （ d _3）本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)、房屋占用費(fèi)，以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支。 d. 燃料動(dòng)力費(fèi) 是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。 （ c_4）由多家單位承擔(dān)的課題是否存在重復(fù)測試。 （ c_3）數(shù)據(jù)加工費(fèi)用。 審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ c_1）對(duì)于總費(fèi)用在 5萬元以上的各項(xiàng)測試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，檢查預(yù)算說明書中是否詳細(xì)說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測算依據(jù)等。 （ b_4）盤點(diǎn)，檢查是否材料費(fèi)支出存在“以領(lǐng)代耗” 的情況。 （ b_2）注意應(yīng)在設(shè)備費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)中列支的材料費(fèi)支出是否在本項(xiàng)下重復(fù)列支。 審計(jì)時(shí)除關(guān)注購買或領(lǐng)用時(shí)間、關(guān)注是否與研發(fā)任務(wù)有關(guān)，材料的種類、單價(jià)、數(shù)量是否合理。（省經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審暫行辦法） （ a_9）外購工具軟件應(yīng)在出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)中列支。目標(biāo)產(chǎn)品，分別列；過程產(chǎn)品，全入設(shè)備費(fèi)。 （ a_6）與專用設(shè)備同時(shí)購置并與之配套的備品備件，應(yīng)納入設(shè)備費(fèi)列支；單獨(dú)購置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費(fèi)列支。對(duì)設(shè)備費(fèi)中的租賃改造費(fèi)，一般需要在預(yù)算說明書中說明預(yù)算依據(jù)。 （ a_4）設(shè)備租賃費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。 （ a_2）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備，如果作為少量設(shè)備更新不宜過大，且一般要求預(yù)算說明書中說明其預(yù)算理由和測算依據(jù)，對(duì)照預(yù)算。 a. 設(shè)備費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。 10%且金額在 5萬元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)