【正文】 要目的是為社會大眾提供公益性服務。 ? 業(yè)主及專業(yè)組織 ,包括商會、貿(mào)易協(xié)會、律師協(xié)會、工會等； ? 社交聯(lián)誼組織 ,包括業(yè)余愛好俱樂部、兄弟會、姐妹會等； ? 互助合作組織 ,包括法律援助團體、教師退休基金、互助保險公司、公墓管理公司、信用合作社、農(nóng)業(yè)合作社等 。 ? 教育、健康、精神保健、疾病援助、醫(yī)學研究、犯罪與法律、就業(yè)、食品與營養(yǎng)、住房與收容、公共安全與災難防御、休閑與運動、青少年發(fā)展、人力資源服務、文化藝術、環(huán)境保護、動物保護、國際問題、民權促進、社區(qū)改造、慈善事業(yè)、自然科學研究、人文科學研究、宗教服務、互益服務、其他公益活動等 ? 也有學者將美國所有的非政府組織劃分為兩大類 :互益性組織 和 公益性組織 。 ? 二、一些國家（地區(qū)）的分類 ? （一）美國的分類 ? 美國慈善統(tǒng)計協(xié)會制定了 國家免稅組織分類標準(The National Taxonomy of ExemptEntities——NTEE)。 ? 存在的問題 ? 世界文化論壇、 世界經(jīng)濟論壇 、 世界社會論壇都是論壇 , 卻不是同類。 ? 把握關照現(xiàn)實 , 使分類貼近各國非政府組織的實際情況； ? 參考了 “國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系”（ ISIC） , 以便研究者能充分利用聯(lián)合國收集的各國數(shù)據(jù) 。 ? 公共安全與災難防御； ? 休閑與運動； ? 青少年輔導； ? 社會服務； ? 文化藝術； ? 環(huán)境保護； ? 與動物有關的組織； 非營利組織國際分類體系 (ICNPO體系 ) ? 該體系根據(jù)經(jīng)濟活動的領域，將非營利組織分為 12大類27小類，具體內容如圖： ? 提出者：薩拉蒙與安海爾 ? 分類標準：主要標準包括 : 活動領域、 活動范圍、 活動方式、 活動對象或受益者等。 把那些靠捐款運作的組織包括在內 免稅團體分類體系 (NTEE體系 ) ? 該體系由美國民間組織 ——“獨立部門 的分支機構慈善統(tǒng)計中心設計，包括 25大類非營利組織，每類又分為很多小項。 ? (3)醫(yī)療衛(wèi)生： ? 醫(yī)院、 ? 診所； ? 其他醫(yī)療機構； ? 牙醫(yī)； ? 獸醫(yī)。 ? (2)研究與開發(fā)。 ? 運動與休閑。 ? (1)教育類： ? 小學教育； ? 中學教育； ? 大學教育和成人教育。 ? 屬于競爭性的公共部門 ? 政府提供壟斷性公共物品 ? 提供競爭性的公共物品 補充材料 7：物品的重要特征 ? 一種物品具有排他性是指該物品具有的可以阻止一個人使用它的特性 ? 排他性：炸玉米餅，無線網(wǎng)絡接口 ? 非排他性：調頻廣播信號，國防 ? 一種物品具有消費中的競爭性是指一個人使用該物品將減少其他人對它的使用的特性 ? 競爭性：炸玉米餅 ? 非競爭性： MP3文件的 Kanye West的最新單曲 41 不同類型的物品 ? 私人物品：在消費者既有排他性又有競爭性 ? 例如：食品 ? 公共物品：非競爭性，非排他性 ? 例如：國防 ? 公共資源：在消費中有競爭性，但沒有排他性 ? 例如：海洋中的魚 ? 自然壟斷：在消費中有排他性，但沒有競爭性 ? 例如：有線電視 42 ? 志愿公益性或互益性 ? 志愿者和社會捐贈是社會組織的重要社會資源 ? 企業(yè) ——資本；政府 ——稅收；社會組織 ——志愿者和社會捐贈 ? 分別是志愿精神的人格化和物質貨幣化 ? 社會組織活動的社會公開性與透明性 ? 企業(yè)活動 ——內部性，排他性；政府活動 ——安全與保密；社會組織 ——公開透明 ? 社會組織提供兩種類型的競爭性公共物品 ? 企業(yè) ——私人物品；政府 ——壟斷性公共物品；社會組織 ——競爭性公共物品 ? ①公益性公共物品：受益者是大眾，如植樹造林 ? ②互益性公共物品：受益者是特定群體，如行業(yè)互助，會員福利等 第二節(jié) 社會組織的分類 ? 一、國際分類體系 ? 聯(lián)合國國際標準產(chǎn)業(yè)分類（ ISIC） ? 該體系將各種組織的主要經(jīng)濟活動劃為 17大類， 60個小類。 ? （六）公益組織、草根組織、免稅部門、獨立部門、非政府部門、非營利部門 …… ? 三、社會組織的基本屬性 ? 非營利性 ? 不以營利為目的 ? 根本宗旨都不以營利為目的 ? 實現(xiàn)公益與互益 ? 不能進行剩余收入（利潤）的分配（分紅） ? 可以開展一定形式的經(jīng)營性業(yè)務 ? 只能用于開展社會公益活動和自身發(fā)展 ? 不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉變?yōu)樗饺素敭a(chǎn) ? 不屬于捐贈者，不屬于組織成員，屬于社會 ? 如果解散或破產(chǎn)，剩余資產(chǎn)交給政府或其他社會組織 補充材料 6：樂施會商店 ? 于 1977年開辦的香港樂施會商店，有公平貿(mào)易產(chǎn)品和大眾捐贈的商品，籌款用于救援和發(fā)展項目 錢都去哪兒了 —— 財務公開之路 ? 非政府性 ? 獨立自主的自治組織 ? 它們既不隸屬于政府，也不隸屬于企業(yè) ，每一個非營利組織都具有獨立自主的判斷能力、行為能力和決策機制。 ? （五）志愿者組織（ Voluntary Organizations） ? 由志愿者參與，以向社會提供志愿服務為宗旨的公益性組織結構。 ? 這一概念所涵蓋的外延比 NPO、 NGO要廣，但內涵基本一致。 ? 在政府和私人企業(yè)之間有大量的組織從事著政府與私人企業(yè)不愿意做或做不了、做不好的事情，這類組織可稱之為第三部門 ? 德魯克的三部門說：公共部門（政府）、私人部門（企業(yè)）、社會部門（社會組織） ? （四）公民社會（ Civil Society） ? 從社會關系上指稱同類的社會組織。 ? 主要宗旨：“助人自助，對抗貧窮” ? 樂施會 2023校園招聘 ? （二）非政府組織（ NonGovernmental Organization， NGO） ? 與非營利組織概念基本一致，只不過 NPO強調與企業(yè)的不同，非營利性； NGO強調與政府的不同。 ? 而“營”的意思是謀求，“營利”相應地是指以利潤為目的。 ? 強調利潤不分配約束特征 ? 概念源于：美國內稅法 營利、盈利與贏利 ? “贏”，意為“賺”，相對于“賠”，從而，“贏利”指賺得利潤（用作動詞），或者即指利潤（用作名詞）。 ? 我們這里面所講的社會組織，是指上面講的狹義社會組織和廣義社會組織 Ⅰ ，包括 社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、社區(qū)基層組織、工商注冊非營利組織。它們重視社會價值，多于追求最大的企業(yè)盈利。 ? 社會企業(yè)：社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務，社會企業(yè)透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。 ? 全國政協(xié)直屬事業(yè)單位：人民政協(xié)報、中國文史出版社等。 ? 全國人大直屬事業(yè)單位：