【正文】 有關的環(huán)境法律和其他要求 。 49 理解要點 1. 信息交流的程序化，目的是 : ? 闡明管理者對環(huán)境的承諾 。 48 信息交流 組織應建立并保持一套程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi) 各層次 和 職能間 的內(nèi)部信息交流； b) 外部相關方聯(lián)絡的接收、文件形成和答復。 (3)針對工作性質(zhì)的專項培訓 。 : (1) 年度培訓計劃 。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應具備適當?shù)慕逃?、培訓? （或）工作經(jīng)驗，勝任他所擔負的工作。應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應的培訓。 實施與運行 45 理解要點 （ 1）全員參與，各相關職能層次均有其環(huán)境職責； （ 2）管理者應確保體系實施所需的資源配置； （ 3）環(huán)境管理體系的結構化決定了機構和職責的 結構化； （ 4）機構和職責的設置應結合組織環(huán)境管理的現(xiàn) 狀。 管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。 （ 2）方案修訂的時機； （ 3）定期檢查完成情況，作好記錄，并由項目負責人向管 代或最高管理者報告。 (2) 應根據(jù)組織生產(chǎn)、經(jīng)營、環(huán)境管理的優(yōu)先次序確定具體 措施 。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務，就應對有關方案進行修訂，以保持環(huán)境管理與該項目相適應。 、使用與處置中的環(huán)境影響； ； 。 40 理解要點 目標和指標的設定與方針的一致性 : 、降低資源、能量消耗 。 。 。 39 理解要點 目標和指標的基本要求 : 。 組織在建立與評審環(huán)境目標時，應考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求，以及相關方的觀點。 37 三、“其他要求”包括： ? 產(chǎn)業(yè)實施規(guī)范 ? 與官方機構的協(xié)定 ? 非規(guī)范性指南 （如國家有關部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標準、行業(yè)設計規(guī)范等） ? 相關方的要求 38 目標和指標 組織應針對其內(nèi)部每一個有關職能和層次，建立并保持環(huán)境目標和指標。 污染物排放總量控制制度 。 征收排污費制度 。 排污申報登記制度 。 36 環(huán)境標準按內(nèi)容分 : ? 環(huán)境質(zhì)量標準 ? 污染物排放標準 ? 方法標準 ? 標準樣品標準 ? 基礎標準 ? 環(huán)境保護行業(yè)標準 二 . 環(huán)保行政執(zhí)法中的各項法律制度 : 環(huán)境影響評價制度 。 32 六種情況包括： 1）向大氣排放 2）向水體排放 3）向土壤排放 4）廢氣物的管理 5）原材料和自然資源的使用 6）當?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題，如噪聲、光污染 33 案例：施工企業(yè)環(huán)境因素 ? 一、噪聲 包括施工機械噪聲，土方施工噪聲，材料裝卸等； ? 二、廢水排放 包括生活廢水、生產(chǎn)廢水 ? 三、廢氣 工業(yè)粉塵、運輸遺撒、材料裝卸，有毒有害氣體揮發(fā)等 ? 四、固體廢棄物 工業(yè)切屑、廢料、廢渣、包裝物、廢紙等； ? 五、能源浪費 水、電、煤、氣、油等 ? 六、潛在的泄漏 化學品、油料、氣體的泄漏等 ? 七、潛在爆炸 34 法律與其他要求 組織應建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務中環(huán)境因素的法律，以及其他應遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 30 煤的開采 運輸 儲存 …… 焦化廠 客戶 植 破 壞 被 粉 塵 排 放 噪 聲 排 放 尾 氣 排 放 汽 油 消 耗 （能控制的） （可望施加影響的） （可望施加影響的） 31 理解要點 : 確定環(huán)境因素；評價出重要的環(huán)境因素；在建立目標和指標 時考慮環(huán)境因素；及時更新有關信息。 “ 可望施加影響的 ”環(huán)境因素指組織不能直接加以控制 和管理的，即不能通過行政管理或其它技術手段等改變的某些環(huán)境因素。 29 “ 能夠控制的 ”環(huán)境因素是指組織自身可以管理、改變、處理、處置的環(huán)境因素，可包括組織自行設計的產(chǎn)品、生產(chǎn)加工過程、設備維護、辦公活動以及后勤生活中的環(huán)境因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，對與這些重大影響有關的因素加以 考慮 。 27 浙江省電力建設總公司 OSHE方針 安全第一，健康至上，電建事故五個零； 保護環(huán)境，達標排放，危險污染兩預防； 強化意識，遵章守法，目標指標爭先進； 全員參與，各方交流，持續(xù)改進創(chuàng)一流。并能為公眾所獲取，以便監(jiān)督我們的承諾。為此我們作出如下承諾： 、法規(guī)，改善公司各項環(huán)保設施，完善相應管理措施，爭取各種污染物的達標排放； ，加強有害化學品的管理，控制廢棄物的產(chǎn)生，強化廢棄物的再利用，減少對環(huán)境的污染； ，強化員工的環(huán)保意識，盡可能的減少污染和節(jié)省能源資源； ，不斷改進工藝，探索生產(chǎn)中有毒有害物質(zhì)的替代。 ? 可為相關方所獲取。 ? 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架 。 ? 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾 。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。 20 六、環(huán)境管理體系 全面管理體系的一個組成部分，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的 組織 機構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源 。 19 五、污染預防 采用 防止 、 減少 或 控制 污染的各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。 注： 重要環(huán)境因素 是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 15 二、環(huán)境影響 全部或部分由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何 有益 或 有害 的 變化 。 12 環(huán)境管理體系運行特點及基本思想 ? 著眼于持續(xù)改進 ? 核心是污染預防 ? 強調(diào)最高管理者的承諾和責任 ? 重視全過程控制 ? 立足于全員意識與參與作用 ? 系統(tǒng)化、程序化管理和必要的文件支持 ? 關鍵活動是審核及監(jiān)測與測量 13 ISO14001： 1996 環(huán)境管理體系 — 規(guī)范及使用指南的構成 標準由四部分構成 : ? 范圍 ? 引用標準 ? 術語和定義 ? 環(huán)境管理體系要求 14 第二章 術語和定義 一、環(huán)境 組織運行活動的 外部存在 ，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。 ? 廣泛適用性 :適用于任何規(guī)模的組織，并適用于各種 地理，文化和社會條件 。 ? 有利于向外部證明自身所聲