【正文】 8 重要環(huán)境因素 拋光過(guò)程中的噪音排放 環(huán) 境 管 理 方 案 措施方法 及 總概算 1）建立作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)定操作方法 2）制作隔聲室，使工作室外的噪聲值控制在 50分貝以?xún)?nèi) 3）定期向操作人員發(fā)放防護(hù)耳塞 4）加強(qiáng)設(shè)備維修，使其保持良好狀態(tài) 5）總概算： 實(shí)施步驟 1）制作隔聲室， 2）發(fā)放耳塞， 3）制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 起始時(shí)間 2021年 1月啟動(dòng)， 2021年 12月 20日完成 責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人 生產(chǎn)部（張部長(zhǎng)），設(shè)備動(dòng)力部（劉主任） 費(fèi)用分配 隔音室制作 7萬(wàn)元，耳塞費(fèi) 2千元，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi) 1萬(wàn)元 編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： 環(huán)境管理方案示例 （續(xù)前頁(yè)） 49 4． 4． l 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為便于有效的環(huán)境管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。只有對(duì)環(huán)境管理方案執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，才符合標(biāo)準(zhǔn)中“制定并保持”的要求。 5 環(huán)境管理方案不是孤立的，它是組織整個(gè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算的一個(gè)組成部分，另一方面，當(dāng)組織的業(yè)務(wù)發(fā)生變化影響到環(huán)境管理方案的實(shí)施時(shí)，應(yīng)調(diào)整環(huán)境管理方案，以適應(yīng)情況的變化。 3 環(huán)境管理方案應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)所必需的： A 時(shí)間安排和完成期限； B 資源保障（資金、人力、技術(shù)等）； C 職責(zé)（每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人及方案中具體措施的責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人） D 完成和實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理方案的具體行動(dòng)措施、方法、步驟。 2 應(yīng)規(guī)定實(shí)施環(huán)境管理方案所涉及的有關(guān)職能和層次的職責(zé)。 45 理解要點(diǎn)： 1 環(huán)境管理方案應(yīng)直接來(lái)自目標(biāo)和指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)服務(wù)。 b．實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。減少到 179。減少到179。 下面是目標(biāo)指標(biāo)實(shí)例，供大家參考。 ?目標(biāo)指標(biāo)要與環(huán)境方針相一致，方針為目標(biāo)指標(biāo)的制定提供方向和框架，目標(biāo)指標(biāo)是方針的細(xì)化和具體體現(xiàn)。 ?組織的規(guī)模、財(cái)力、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況：目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)符合組織的實(shí)際情況，滿(mǎn)足技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上可行，避免目標(biāo)指標(biāo)過(guò)低或過(guò)高。 （ 2）建立和評(píng)審目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)考慮的問(wèn)題 ?法律和其他要求：組織在環(huán)境方針中承諾遵守法律要求，對(duì)于組織尚未滿(mǎn)足或存在潛在違反法律和其他要求的環(huán)境因素，應(yīng)考慮制定目標(biāo)和指標(biāo)。 （ 1）目標(biāo)指標(biāo)具有以下特征： ?特定性：目標(biāo)指標(biāo)是明確的，具體的，并針對(duì)組織內(nèi)部的有關(guān)職能和層次； ?可測(cè)量性：可以測(cè)量和檢查，凡屬可行，目標(biāo)指標(biāo)都應(yīng)量化；偏離目標(biāo)時(shí)應(yīng)分析原因，并采取糾正措施，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的符合性要定期監(jiān)測(cè)； ? 可實(shí)現(xiàn)性：經(jīng)過(guò)綜合考慮，法律法規(guī)、自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)力、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求、各相關(guān)方的要求等；組織設(shè)定的目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)該是可以完成的，沒(méi)有超出自身的承受能力，如發(fā)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)不現(xiàn)實(shí)或情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正目標(biāo)指標(biāo)。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn) . 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對(duì)預(yù)防污染的承諾。 適用于組織的法律法規(guī)的范圍取決于組織的環(huán)境因素。 38 ?獲取法律法規(guī)及其他要求的途徑有：各級(jí)環(huán)保部門(mén)、出版社、專(zhuān)業(yè)報(bào)社、公共圖書(shū)館、互聯(lián)網(wǎng)站等。 理解要點(diǎn)： ?組織應(yīng)建立一個(gè)法律法規(guī)及其他要求的獲取與評(píng)價(jià)程序， 建立獲取法律法規(guī)及其他要求的途徑，并對(duì)其適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 對(duì)于組織所認(rèn)定的重要環(huán)境因素，除了有針對(duì)性地制訂目標(biāo)和指標(biāo)以外 ,還應(yīng)確定與其有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)，通過(guò)制定相應(yīng)的操作性程序加以控制。 ? 相關(guān)方所關(guān)注的問(wèn)題（如產(chǎn)品出口地的強(qiáng)制規(guī)定，顧客的要求） ? 對(duì)組織公共形象的影響。 34 (4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)考慮的事項(xiàng)包括： ① 法律、法規(guī)要求； ② 環(huán)境影響的概率和持續(xù)時(shí)間；環(huán)境影響的規(guī)模、嚴(yán)重 程度；改變環(huán)境影響的難度； ③ 對(duì)環(huán)境破壞的可恢復(fù)性； ④ 全面考慮污染的影響和資源使用的影響。 33 (3)對(duì)環(huán)境因素實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 組織的內(nèi)外環(huán)境都處在不停地變化之中； 外部社會(huì)對(duì)組織的變化 ——如法律法規(guī)的變化，公眾 環(huán)境意識(shí)的提高， 組織內(nèi)部的變化 ——如機(jī)構(gòu)調(diào)整、組織的優(yōu)化和兼并、工藝革新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)模擴(kuò)大等，也會(huì)造成環(huán)境因素的變化； 隨著環(huán)境管理的深入為了滿(mǎn)足持續(xù)改進(jìn)的需要，組織 的環(huán)境因素也可能進(jìn)行調(diào)整。 ：能源、資源；各種原材料的使用、消耗、浪費(fèi)。 ：工業(yè)廢物，特別是危險(xiǎn)和有害廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置；生活和辦公廢物的排出。 32 七種類(lèi)型 ——環(huán)境因素具體表現(xiàn)為七種類(lèi)型 ；污染形式有粉塵、煙塵、有害氣體等。 異常狀態(tài) ——設(shè)備停機(jī)、檢修、停電時(shí)的環(huán)境問(wèn)題。 31 ?三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種類(lèi)型 三種時(shí)態(tài)是 ——過(guò)去時(shí)，現(xiàn)在時(shí)，將來(lái)時(shí)； 組織充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)；也要看到過(guò)去遺留的環(huán)境問(wèn)題，這些因素可能仍然在產(chǎn)生環(huán)境影響；還須關(guān)注到目前的活動(dòng)在將來(lái)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，產(chǎn)品出廠(chǎng)后可能帶來(lái)的環(huán)境影響。 “可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素” ——是組織不能直接加以控制和管理的環(huán)境因素，這類(lèi)環(huán)境因素多屬于與組織關(guān)系較密切的相關(guān)方，往往可以通過(guò)某種利益關(guān)系對(duì)相關(guān)方施加影響，間接地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境因素的控制和管理。 例如：汽車(chē)的設(shè)計(jì)制造過(guò)程的能源、資源消耗和污染物的排放；汽車(chē)使用過(guò)程中的尾氣排放和油料消耗；汽車(chē)維修和報(bào)廢后所伴隨的環(huán)境因素等等均應(yīng)考慮。 29 （ 2）環(huán)境因素識(shí)別范圍： ?組織自身“活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中”所伴隨的環(huán)境因素； 組織自身活動(dòng) ——是指從原材料訂購(gòu)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程所伴隨的環(huán)境因素均應(yīng)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。 28 理解要點(diǎn) : （ 1）環(huán)境因素的內(nèi)容和環(huán)境管理體系實(shí)施目的： 組織必須建立并保持程序來(lái)判斷自身的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的環(huán)境因素，然后確定哪些環(huán)境因素存在著潛在的環(huán)境影響。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。 26 環(huán)境方針示例： 遵守全部有關(guān)的環(huán)保法律和條例； 評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，不斷地監(jiān)督和改善我 們的環(huán)境表現(xiàn)； 在我們的日常運(yùn)作中節(jié)約資源，減低或消除污染環(huán) 境的根源； 提供培訓(xùn)和支援，以加強(qiáng)各階層員工的環(huán)保意識(shí)； 與客戶(hù)、供應(yīng)商及其他人士分享環(huán)保經(jīng)驗(yàn)； 積極支持和提倡環(huán)?；顒?dòng) 。 下面是環(huán)境方針在管理上的要求，它包括： 4 形成文件，傳達(dá)到全體員工。（含行業(yè)特點(diǎn)；工 藝、產(chǎn)品、服務(wù)特點(diǎn)；環(huán)境因素特點(diǎn)；以及組織的企業(yè)文化、環(huán)境觀念等特點(diǎn)） 3 環(huán)境方針的內(nèi)容包括“三個(gè)承諾和一個(gè)框架”。 25 理解要點(diǎn)： 1 環(huán)境方針的制定與實(shí)施是最高管理者的職責(zé)。 本條款要求建立環(huán)境管理體系時(shí)要滿(mǎn)足 17個(gè)要素的要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理體系在日常運(yùn)行中，也要按照 17個(gè)要素的要求實(shí)施。 理解要點(diǎn)： 建立 ——是指組織從決定按照環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立環(huán)境管理體系，到形成體系的過(guò)程，包括體系的策劃、目標(biāo)的設(shè)定、體系文件的編寫(xiě)、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員和資源的配備。 只要具備這兩項(xiàng)職能，就可視為組織；不必考慮其性質(zhì)和規(guī)模等因素。自身職能是指從事某種活動(dòng)、生產(chǎn)某種產(chǎn)品、提供某種服務(wù)或從事某種管理活動(dòng)。 解釋?zhuān)? 組織的形式可以是：公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政 府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，也可以是這些單位的部分。這一類(lèi)相關(guān)方，與組織環(huán)境績(jī)效變化有較為密切的關(guān)系。 相關(guān)方包括兩類(lèi)：一類(lèi)是關(guān)注組織環(huán)境績(jī)效的團(tuán)體或個(gè)人，如：銀行、信貸、政府部門(mén)、環(huán)保局、保險(xiǎn)公司、環(huán)保組織等，這些相關(guān)方可能間接地受到組織的環(huán)境績(jī)效影響。 20 12 相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效 影響的個(gè)人或團(tuán)體。 環(huán)境績(jī)效是可測(cè)量的，也是可比較的，可以是組織自身或組織和其他組織間的比較。 解釋?zhuān)? 環(huán)境績(jī)效是組織根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)的要求對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行控制得到的結(jié)果。審核完成后應(yīng)形成報(bào)告，并呈報(bào)給管理者。 審核的目的是驗(yàn)證環(huán)境管理體系是否滿(mǎn)足 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否符合審核準(zhǔn)則的要求。 10 環(huán)境管理體系審核 客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng) 價(jià)，以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否 符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn) 則的一個(gè)系統(tǒng)化，并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程 ，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。 17 為了保證環(huán)境管理體系諸要素的有效實(shí)施，組織需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)、配備必要的資源、規(guī)劃相關(guān)的活動(dòng)和過(guò)程、建立和實(shí)施必要的程序和慣例等。這個(gè)環(huán)境管理體系又是組織整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分。 16 9 環(huán)境管理體系 全部管理體系的一個(gè)組成部分， 包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保 持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活 動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。持續(xù)改進(jìn)體現(xiàn)在組織的目標(biāo)指標(biāo)及其分解細(xì)化的逐步實(shí)現(xiàn)等方面。 注：改進(jìn)過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 環(huán)境指標(biāo)應(yīng)盡可能量化，使其具有可測(cè)量性。 14 7 環(huán)境指標(biāo) 直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境 目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體環(huán)境績(jī) 效要求，它們適用于組織或其局部 ，如可行應(yīng)予以量化。組織在制定環(huán)境目標(biāo)時(shí)，除充分考慮環(huán)境方針外，還應(yīng)考慮環(huán)境評(píng)審結(jié)果、已確定的環(huán)境因素（尤其是重要環(huán)境因素），法律法規(guī)和其他要求以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行等方面情況，使所定的環(huán)境目標(biāo)切實(shí)可行。 13 6 環(huán)境目標(biāo) 一個(gè)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自 己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的 ,如可 行應(yīng)予以量化。 實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的，可包括管理手段、技術(shù)措施，如：有害原料的