【正文】 明的方針，以便外部組織用此對(duì)環(huán)境體系進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證和評(píng)價(jià) . 11 四、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) ? 自愿性 : 組織可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)，技術(shù)等條件選擇自 愿采用 。 ? 有利于各組織制定符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明，建立其環(huán)境方針、目標(biāo)和行為措施 。 2 環(huán)境管理現(xiàn)代化的需要 ? 有利于各類組織自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的 。 ? ISO14000對(duì)消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和促進(jìn)體系改善具有積極作用 。 一、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景（續(xù)） ISO系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 9 二、 實(shí)施 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的意義 1 有助于提高組織的環(huán)境意識(shí)和管理水平； 2 有助于推廣清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染控制； 3 有助于節(jié)能降耗，降低成本； 4 減少污染排放，降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)； 5 體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感，樹立企業(yè)形象； 6 進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證。 7 一、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景（續(xù)） ? 60年代末，各國(guó)相繼建立了環(huán)境保護(hù)的政府機(jī)構(gòu)，采取措施直接干預(yù)環(huán)境保護(hù)的管理工作，并不斷出臺(tái)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 如：日本 1967年出臺(tái)了《公害對(duì)策基本法》 ? 1972年 6月，瑞典：聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》 ? 1992年 6月，巴西： 103國(guó)家首腦， 180國(guó)家代表參加了環(huán)境與發(fā)展大會(huì) 《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》 ? 1997年 2月 ，日本：京都議定書 ：二氧化碳、甲烷、一氧化氮、氟利昂氣體（ HFC、 PFC）、六氟化碳六種氣體 ? 1992年 英國(guó) BS7750 環(huán)境管理規(guī)范 ? 1993年歐共體以 (EEC)“環(huán)境管理審核規(guī)則” (EcoManagement and Audit Scheme)，簡(jiǎn)稱 EMAS， 1995年 6月實(shí)施。 5 八大公害事件 ? 五、 19531961年，日本熊本縣，發(fā)生水俁（?。┦录? 污染類型：海洋（汞）污染 污染物：氮肥廠含汞催化劑隨廢水排入海灣 造成后果：口齒不清、面部癡呆、精神失常，至 1972年 180多人患病， 50人死亡， 22 名嬰兒生來神經(jīng)受損 。 4 八大公害事件 ? 三、 1948年 10月，美國(guó)多諾拉鎮(zhèn)， 多諾拉煙霧事件 污染類型：大氣污染 污染物：河谷內(nèi)工廠密集，排放大量的煙塵和 SO2 造成后果：咳嗽、惡心、哎吐、腹瀉， 4天內(nèi) 43%居民患病， 20人死亡。環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 GB/T24001ISO14001： 1996 1 ? 講課內(nèi)容 ? 第一章 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景和特點(diǎn) ? 第二章 術(shù)語(yǔ)和定義 ? 第三章 環(huán)境管理體系要求 2 一、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 第一章 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景及特點(diǎn) 環(huán)境問題是人類發(fā)展道路上共同面臨的問題： ? 工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題日益嚴(yán)重 如： 20世紀(jì) 30— 70年代發(fā)生的“八大公害事件” ? 環(huán)境影響范圍不斷擴(kuò)大，從局部走向區(qū)域走向全球 3 八大公害事件 ? 一、 1930年 12月 比利時(shí)馬斯河谷，馬斯河谷煙霧事件 污染類型：大氣污染 污染物：谷地中工廠密布，煙塵， SO2排放量大 造成后果：咳嗽、呼吸短促，惡心窒息，幾千人中毒，60人死亡。 二、 1943年 5— 10月美國(guó)洛山磯，洛山磯光化學(xué)煙霧事件 污染類型：大氣污染、光化學(xué)污染 污染物：該市 400萬(wàn)汽車每天耗油 2400萬(wàn)升，排放烴類1000萬(wàn)噸 造成后果：引起眼病和咽喉炎， 65歲以上老人 400人死亡。 ? 四、 1952年 12月，英國(guó)倫敦?zé)熿F事件 污染類型：大氣污染 污染物：居民取暖煤中含硫量高，排放的煙塵和 SO2； 造成后果：胸悶、嘔吐，死亡 4000人，歷年共 12次，死亡近萬(wàn)人。 ? 六、 1995年日本四日事件，蔓延幾十個(gè)城市 污染類型：大氣污染 污染物：工廠排放煙塵和 SO2 造成后果：哮喘病、肺氣腫，患者 500多人， 36人死亡 6 八大公害事件 ? 七、 1968年，日本愛知縣等 23個(gè)府縣，米糠油事件 污染類型：食品污染 污染物：米糠油生產(chǎn)中用多氯聯(lián)苯作熱載體，因管理為善，多氯聯(lián)苯進(jìn)入米糠油 造成后果：眼皮浮腫、多汗，重患者惡心、嘔吐，肝功能下降；患者 5000人， 16人死亡，近萬(wàn)人受害 ? 八、 1931年 — 1975年，日本富山事件 污染類型：水體污染 污染物：煉鋅廠未處理的含鎘廢水排入河中 造成后果：全身骨痛，自然骨折，至 1968年 5月，患者258例，死亡 128人，至 1977年 12月又死亡 79人。 國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和行動(dòng) 8 ? 1993年 6月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）成立環(huán)境技術(shù)委員會(huì)（ ISO/TC207）制定 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)； ? ISO14001— 14100 96— 99年頒布 11個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； ? 96年起，我國(guó)引入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行 ISO14001試點(diǎn)認(rèn)證工作，建立了認(rèn)可和注冊(cè)制度，至今已有 12家認(rèn)證機(jī)構(gòu)， 42家咨詢機(jī)構(gòu)，約 3500人接受了外審員培訓(xùn)； ? 1997年 4月我國(guó)政府正式宣布等同采用 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)， GB/T24001—— ISO14001規(guī)范和使用指南 GB/T24004—— ISO14004原則、體系和支持技術(shù)指南。 10 三、 我國(guó)實(shí)施 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的必要性 1 國(guó)際貿(mào)易需要 ? 工業(yè)化國(guó)家采用單方面要求，綠色壁壘取代非關(guān)稅壁壘 。 ? 該標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施將促進(jìn)我國(guó)特別時(shí)企業(yè)的環(huán)境管理體系的改善，與國(guó)際接軌，提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力 。 ? 有利于為組織提供規(guī)范的環(huán)境管理制度 。 ? 有利于提高組織的環(huán)境管理能力和水平 。 ? 靈活性 : 沒有建立環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)，僅提供了系統(tǒng)建立 并管理行為承諾的方法 。 ? 預(yù)防性 : 強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的預(yù)防為主原則。 注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。 16 三、環(huán)境因素 一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生 相互作用 的 要素 。 17 活動(dòng) /產(chǎn)品 /服務(wù) 環(huán)境因素 環(huán)境影響 燒鍋爐 粉塵的排放 污染大氣，危害健康 SO CO2的 排放 污染大氣，酸雨，溫室效應(yīng)等 廢渣排放 土地占用，土壤污染等 運(yùn)輸服務(wù) 尾氣排放 大氣污染 含氟冰箱 CFCS的排放 臭氧層破壞 改變生產(chǎn)工藝 原材料的消耗 節(jié)約了原材料 環(huán)境因素與環(huán)境影響的關(guān)系 18 四、環(huán)境績(jī)效（表現(xiàn) /行為） 一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)， 控制其環(huán)境因素所取得的 可測(cè)量的