【正文】 全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；（ 4）屬淘汰機(jī)型又無配件來源的；（ 5）發(fā)生事故，且無法修復(fù)的；（ 6）存在嚴(yán)重安全隱患的。、選擇：應(yīng)對分包單位或施工設(shè)備租賃單位進(jìn)行評價(jià)、選擇，簽訂合同，明確合同雙方的責(zé)權(quán)利和違約責(zé)任等；：合同中應(yīng)明確雙方對設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備狀況要求，包括后續(xù)定期檢驗(yàn)責(zé)任；：未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用；：將此類設(shè)備納入本單位統(tǒng)一管理。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，使用單位要向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)請定期檢驗(yàn)。 經(jīng)有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后投入使用；216。 特種設(shè)備改造、重大維修前應(yīng)向地方主管部門書面告知，辦理告知后方可進(jìn)行改造、重大維修施工；216。 特種設(shè)備維修保養(yǎng)：216。 維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后投入使用；216。 檢維修前應(yīng)分析檢維修風(fēng)險(xiǎn)，制定檢維修方案；216。 儲備必要的維修保養(yǎng)配件；216。 編制施工設(shè)備的維修保養(yǎng)規(guī)程 /計(jì)劃；216。：嚴(yán)禁人員違章作業(yè)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行；、或異常情況、或發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告，需要時(shí)立即停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場、分析原因、排除故障、整改隱患；：設(shè)備運(yùn)行記錄、保養(yǎng)計(jì)劃、維修保養(yǎng)記錄齊全。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 設(shè)備運(yùn)行管理 設(shè)備運(yùn)行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備，不帶病運(yùn)行，無違章操作，設(shè)備運(yùn)行記錄齊全。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 設(shè)備運(yùn)行管理 設(shè)備性能及運(yùn)行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；安全保護(hù)裝置齊全可靠；防護(hù)罩、蓋板、梯子、護(hù)欄完備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識牌、檢驗(yàn)合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無障礙物，滿足安全運(yùn)行要求；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運(yùn)行可能發(fā)生碰撞時(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。 檢查中發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理，禁止不經(jīng)檢查或有問題強(qiáng)行運(yùn)行設(shè)備 理解與實(shí)施要點(diǎn)：按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查： 1）操作人員持證上崗和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況； 2）施工設(shè)備運(yùn)行狀況及交接班記錄； 3）施工設(shè)備作業(yè)環(huán)境和技術(shù)狀況； 4）施工設(shè)備使用和維修保養(yǎng)情況。 設(shè)備運(yùn)行管理 設(shè)備檢查：設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查；運(yùn)行過程中應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查，確保性能完好。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 設(shè)備臺賬包括： 施工設(shè)備基本臺帳； 施工設(shè)備履歷； 施工設(shè)備技術(shù)資料； 施工設(shè)備運(yùn)行記錄； 施工設(shè)備維修記錄； 施工設(shè)備安全檢查記錄； 施工設(shè)備相關(guān)證書等216。 建立設(shè)備臺賬并及時(shí)更新；設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范。：明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專（兼）職管理人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。 設(shè)置設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。：安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，文件、發(fā)布；：按規(guī)劃和計(jì)劃，多種形式，如安全生產(chǎn)月（周）活動、安全文藝晚會、安全電視節(jié)目、安全表彰會、安全技能演練活動、安全宣傳活動、安全文化知識競賽、安全建議征集活動等；。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 安全文化建設(shè) 制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。 12）其它國家或省級政府有關(guān)部門明確的特種作業(yè)。 10）金屬探傷檢測作業(yè)：射線、超聲波探傷。 8）壓力容器操作：空壓設(shè)備，氧氣、乙炔站設(shè)備操作、維修等。 6）制冷作業(yè)：制冷設(shè)備操作、安裝、拆除與維修。 4）廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛：場內(nèi)運(yùn)輸汽車、軌道機(jī)車、鏟車、叉車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、電瓶車、翻斗車等作業(yè)。 2）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。 理解與實(shí)施要點(diǎn)216。 每年對在崗的作業(yè)人員進(jìn)行不少于 12學(xué)時(shí)的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。：安全培訓(xùn)考核合格。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 崗位操作人員教育培訓(xùn) 新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于 24學(xué)時(shí)；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關(guān)管理、操作人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進(jìn)行項(xiàng)目部（隊(duì)、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作。：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。理解與實(shí)施要點(diǎn) 安全管理人員教育培訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。 定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)場地、教材、教師等資源，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。 安全生產(chǎn)檔案主要包括：安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理人員檔案，安全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)、驗(yàn)收、檢測記錄，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、安全事故記錄及調(diào)查報(bào)告，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄，安全隱患治理記錄，安全生產(chǎn)會議紀(jì)要等。 記錄管理制度中應(yīng)對安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用作出明確規(guī)定。 理解與實(shí)施要點(diǎn)216。：文件、記錄管理制度，文件、發(fā)布；：?規(guī)定文件的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求；?明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。 建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。：按規(guī)定審批、及時(shí)發(fā)放，并收回廢止版本。理解與實(shí)施要點(diǎn) 修訂 根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等，及時(shí)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 評估 每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查評估。 崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放落實(shí)于相關(guān)崗位。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)和發(fā)布五個(gè)流程。 ( Why、 What、 Where、 When、 Who、 How、 How much)。 3）覆蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編寫要點(diǎn)： 1）與國家的安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致，有利于國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)目的明確、范圍準(zhǔn)確、責(zé)任清楚、流程清晰，能夠有效規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動。：按需要和要求制定，轉(zhuǎn)化適用法規(guī)；：發(fā)放到使用者，組織學(xué)習(xí)。 理解與實(shí)施要點(diǎn) 安全規(guī)章制度 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。 及時(shí)向員工傳達(dá)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。 理解與實(shí)施要點(diǎn)第四章 法律法規(guī)與安全管理制度 (80分 ) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 (12分 ) 安全規(guī)章制度 (19分 ) 安全操作規(guī)程 (18分 ) 評估 (4分 ) 修訂 (4分 ) 文件和檔案管理（ 13分）、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求。 每年對安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。：安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度，文件、發(fā)布；：明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限：按規(guī)定足額提取，投標(biāo)文件中列入造價(jià)，制定使用計(jì)劃、按程序?qū)徟⒔⑴_賬；： 9個(gè)方面。 根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。 理解與實(shí)施要點(diǎn)第三章 安全生產(chǎn)投入（ 50分） 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（ 25分） 安全費(fèi)用使用（ 25分） 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。 對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。：安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成文件、正式發(fā)布；：明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容； /小組：每季度召開一次會議，并形成紀(jì)要；? 總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況；? 評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)；? 研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；? 決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。理解與實(shí)施要點(diǎn) 安全職責(zé) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容。 按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。理解與實(shí)施要點(diǎn)第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 50分） 組織機(jī)構(gòu)（ 20分） 安全職責(zé)（ 30分） 安全機(jī)構(gòu)和人員配置 成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。：監(jiān)督、檢查、糾偏、調(diào)整。理解與實(shí)施要點(diǎn) 目標(biāo)監(jiān)控與考核 對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。 逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定并落實(shí)安全目標(biāo)保證措施。：目標(biāo)管理制度，形成文件、正式發(fā)布；：目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等；：總目標(biāo)、年度目標(biāo)，形成文件；① 人員傷亡；② 機(jī)械設(shè)備；③ 交通安全；④ 火災(zāi)事故；? 職業(yè)??；? 隱患治理；? 管理目標(biāo)。二、評審標(biāo)準(zhǔn)釋義目 錄 第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo) （ 30分） 第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) (50分 ) 第三章 安全生產(chǎn)投入 (50分 ) 第四章 法律法規(guī)與安全管理制度 (70分 ) 第五章 教育培訓(xùn) （ 70分） 第六章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 （ 120分） 第七章 作業(yè)安全 （ 280分） 第八章 隱患排查和治理 （ 80分） 第九章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 （ 80分） 第十章 職業(yè)健康 （ 60分） 第十一章 應(yīng)急救援 （ 50分） 第十二章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 （ 30分） 第十三章 績效評定和持續(xù)改進(jìn) （ 30分）第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)（ 30分） 目標(biāo)制定（ 6分） 目標(biāo)落實(shí)（ 8分） 目標(biāo)監(jiān)控與考核 (16分 ) 目標(biāo)制定 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容。在三級項(xiàng)目內(nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。 把這些構(gòu)成隱患的因素（ 13個(gè)方面）的管理標(biāo)準(zhǔn)化（制定、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 以隱患排查治理為主線。 基本原理 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的危險(xiǎn)狀態(tài) 、 人的不安全行為 和 管理上的缺陷 。 適用范圍?《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 （ AQ/T 9006—2023 ）? 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件；? 水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 編寫原則? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定的自評、外部評審等相關(guān)工作。n 提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，建立長效機(jī)制， 打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn) 。 配套措施（國務(wù)院安委會 〔 2023〕 4號）： 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)一批 ” ： ? 依法關(guān)閉取締一批；? 依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；? 促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，改造提升一批；? 加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。 推行機(jī)制： 政府主導(dǎo)、行政推行。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)安全文化的基礎(chǔ)上，采用 PDCA循環(huán)的管理方法，整合了現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)要求，形成的具有中國特色的一種安全生產(chǎn)管理模式。 第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)水利實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)資格：（一）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告的；（二）泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的；（三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。整改期限不得超過 1年。 第二十一條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責(zé)令限期整改。第四章 監(jiān)督管理 第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并予以公告：(一 )在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；(二 )不接受檢查的；(三 )遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；第四章 監(jiān)督管理 (四 ) 水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重