【正文】 84年，世界大戰(zhàn)后，世界分為三個(gè)超級大國，即歐亞國、東亞國和大洋國。 Nieen EightyFour / 一九八四 (1984) ? 本片根據(jù)英國著名作家喬治 護(hù)士長對麥克墨菲下了毒手，切除了他的腦白質(zhì)，使他變成了白癡。病人們越來越喜歡麥克墨菲，并隨他一起外出游玩。麥克墨菲不像別的病人那樣逆來順受，他不時(shí)地嘲諷護(hù)士長，還要求護(hù)士長把刺耳的音樂聲放低。s Nest / 飛越瘋?cè)嗽? (1975) ? 麥克墨菲為逃避苦役而假裝神經(jīng)失常，可沒想到卻被送進(jìn)了一家精神病院進(jìn)行觀察。終于，兒子以自己的方式去和母親講述東德的變遷。母親因此得以活在過去的民主德國里：包括鄰居的衣飾，電視的新聞，換成蘇聯(lián)食品的罐頭。醫(yī)生說，克里斯蒂娜不能再受刺激了。 1989年，阿歷克斯上街游行被捕，母親目睹了這一幕，心臟病發(fā)暈倒過去，不省人事了好一段時(shí)間。班級選出了一位領(lǐng)導(dǎo)者 (老師自己 )，他開始向同學(xué)們灌輸獨(dú)裁的思想、丼行各種儀式以及實(shí)行約束，學(xué)生們漸漸感受到了壓力。片中的高中學(xué)生們對于社科老師的關(guān)于第三帝國和納粹主義的講課感到很沒 意思，認(rèn)為現(xiàn)在的人已經(jīng)已經(jīng)丌會再重蹈那樣荒唐的覆轍了。最終通過了各種不同人生觀的沖突，各種思維方式的較量，所有的陪審團(tuán)員都負(fù)責(zé)任地投出了自己神圣的一票。方達(dá)扮演的工程師之外，其余的人都對這個(gè)案子不屑一顧，在還未進(jìn)行討論之前就早早認(rèn)定男孩就是殺人兇手。擔(dān)任此案陪審團(tuán)的 12個(gè)人要與案件結(jié)案前在陪審團(tuán)休息室里討論案情，并要一直通過討論結(jié)果，才能正式結(jié)案。穆埃 ... 該片打破記錄榮獲“德國奧斯卡”金蘿拉獎(jiǎng)七項(xiàng)大獎(jiǎng)，并已確定角逐 2023年奧斯卡最佳外語片，虛構(gòu)了一段發(fā)生在柏林墻倒塌前的故事?？计? 馬蒂娜 馮 竊聽風(fēng)暴 The Lives Of Others / 竊聽風(fēng)暴 (2023) 他人的生活 (IMDB: ) 導(dǎo)演：弗洛里安 女主角艾菲是一名普通的女工，某次遭受匪徒襲擊，千鈞一發(fā)時(shí)刻被一個(gè)蒙面人解救，這個(gè)神秘英雄正是被人匿稱為“ V”的革命者。 ? 公共行政文獻(xiàn)最有用、最全面的指南， Daniel The Guide to the Foundations of Public Administration, New York: Marcel Dekker,1989. ? 公共行政學(xué)三本 頂級雜志： Public Administration Review, Journal of Public Administration Research and theory， Public Administration 。西蒙 85年的生命歷程中，他曾獲得過 9個(gè)博士學(xué)位，研究涉及到 政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué) 等眾多領(lǐng)域，并在不同領(lǐng)域都達(dá)到了學(xué)術(shù)巔峰 —1958年他獲得了美國心理學(xué)會頒發(fā)的心理學(xué)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng) —心理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)； 1975年他把心理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和決策理論結(jié)合起來，開創(chuàng)了人工智能研究之先河，獲得計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)獎(jiǎng) —圖靈獎(jiǎng)； 1978年他獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。西蒙看來，管理就是決策。 天才西蒙 ? 在管理領(lǐng)域唯一獲得過諾貝爾獎(jiǎng)的赫伯特 他對 POSDCORB進(jìn)行了尖刻的批評，認(rèn)為這只不過是混淆了 “ 事實(shí)與價(jià)值” 的 “ 諺語 ” 。他對公共行政學(xué)的定位，強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)實(shí)主義”“ 行為主義 ”和“科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性”。 ? 1924年， 錫拉丘茲大學(xué)成立了馬克斯維爾 公民與公共事務(wù)學(xué)院，第一批公共管理碩士（ MPA）項(xiàng)目開始運(yùn)行； ? 1939年成立了美國公共行政協(xié)會（ ASPA），它的目的是 “ 促進(jìn)公共行政的科學(xué)、進(jìn)程和藝術(shù) ” ； ? 1940年創(chuàng)辦了 《公共行政評論》 （ PAR）。 報(bào)告(Reporting)。 指揮(Directing)。 組織(Organizing)。 ? ? 1926年，美國學(xué)者雷納德 .懷特出版了美國 第一本行政學(xué)教科書： 《公共行政理論研究導(dǎo)論》 。在這個(gè)時(shí)期，公共行政強(qiáng)調(diào) 專業(yè)化和職業(yè)化，以功績制為基礎(chǔ)的任用和晉升以及主張把管理科學(xué)運(yùn)用于政府管理?！保ㄍ栠d，行政學(xué)研究， 1887） 二、公共行政學(xué)的發(fā)展 ? 19世紀(jì)末，針對政治領(lǐng)域存在的 貪污腐敗、利益分贓 狀況，美國人展開了 改革運(yùn)動(dòng)和進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng) 。 ? .威爾遜的貢獻(xiàn) ? 1887年，伍德羅 .威爾遜發(fā)表了 《行政學(xué)研究》，呼吁認(rèn)識行政（尤其是建立在功績制之上的訓(xùn)練有素的文官制度）而不是政治對于現(xiàn)代行政管理的重要性。我們稱之為“樂善好施”，它意味著一種對公民的廣泛的和問心無愧的熱愛。 —— 公共行政的 道德取向 。 —— 公共行政的 價(jià)值 思考與討論 ? 赫林：“公共利益這個(gè)觀念對官僚體系而言，正如程序正義對司法體系而言，有著相同的重要性”。 —— 公共管理者應(yīng)向誰負(fù)責(zé)？由此又會產(chǎn)生另外一個(gè)問題，即應(yīng)該向哪些公民負(fù)責(zé)？ ? ，公共行政對 公平與平等 的承諾，都應(yīng)該與對 效率、經(jīng)濟(jì)和效能 的承諾同等重要。 ? ， 公共管理者最終應(yīng)向公民負(fù)責(zé) 。 —— 公共行政的 層級問題 ? ，即以增強(qiáng)變革的前瞻性、回應(yīng)性及公民參與的方式，管理公共組織和機(jī)構(gòu)。 —— 公共行政的范圍問題。 —— 公共行政的 任務(wù) 問題，即如何界定或描述公共行政的“ 行政 ”部分。 ? —— 公共行政的 領(lǐng)域 問題，不僅僅限于國家和政府，包括準(zhǔn)政府和非政府的，這個(gè)問題關(guān)注的是公共行政的“ 公共 ”部分。公共行政包括國家的活動(dòng)，的確也根植于國家。 思考題 ? ？ ? ？ 公共管理學(xué)的三大研究途徑 ? ：針對行政部門而言，對行政、管理、官僚，以及對 效率和效能的強(qiáng)調(diào) ； ? ：針對立法部門而言，對政治和政策制定以及對代表性和回應(yīng)性價(jià)值的強(qiáng)調(diào)； ? ：針對司法部門，強(qiáng)調(diào)憲法的完整以及對個(gè)人的實(shí)質(zhì)性和程序性平等保護(hù)。 ? ，起源于公共行政學(xué)；新公共管理是當(dāng)代政府改革過程中出現(xiàn)的一種思潮，它以新古典經(jīng)濟(jì)理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論為其理論基礎(chǔ)，其核心理念是在公共管理中引入市場機(jī)制。 邏輯：公共權(quán)力 公共事務(wù) 公共利益 ? （ 1）誰 （ 2）為何 （ 3）做什么 （ 4）怎么做的 （ 5）結(jié)果如何？ 思考與討論 ? 公共行政與公共管理有何區(qū)別與聯(lián)系？ （二）公共管理 ? 執(zhí)行指令和服務(wù) ；而管理則指實(shí)現(xiàn) 結(jié)果 和強(qiáng)調(diào)管理者的 個(gè)人責(zé)任 ； ? ，二者之間并沒有從屬關(guān)系，它們應(yīng)該被看作是 兩個(gè)相互競爭的典范 ； ? 使用公共管理一詞正