紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教材之信訪篇-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 14:42本頁(yè)面
【正文】 ? （ 二 ） 立卷的方法 文書類檔案一般采用按年分類組卷 ， 即根據(jù)文書材料的不同特點(diǎn)及內(nèi)在聯(lián)系 ， 逐年分門別類組卷 。 。 、 及時(shí)歸檔 ， 按規(guī)定要求移送 。 案卷的厚度一般在 1公分左右 ， 最多不能超過 。 。 。 （ 一 ） 立卷歸檔的要求 。 二 、 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案立卷歸檔的要求 立卷 ， 是將處理完畢并具有保存價(jià)值的零散文件 、 資料 ，按其形成的規(guī)律及內(nèi)在聯(lián)系 ， 分別組成案卷 。 ? 紀(jì)檢監(jiān)察信訪文書類檔案一般指紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門在工作中形成的 ， 除案件檔案以外能反映日常工作 、 主要活動(dòng)的文件 、 資料 。因此，必須建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案，并加強(qiáng)管理，重視其開發(fā)和利用。 對(duì)組織處分不服的 ，要及時(shí)轉(zhuǎn)送給組織處分的批準(zhǔn)單位辦理；對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分不服的 ， 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真處理 。 一般來(lái)說(shuō) ， 申訴人不服原處理 ， 有兩種情況 ， 一是問題的事實(shí)有出入 ， 要求重新調(diào)查；二是定性處理過嚴(yán) ， 要求減輕處分 。 ? 五 、 申訴信訪 。 在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的大量人民來(lái)信中 ，有相當(dāng)一部分是匿名信 。 ３ 、 協(xié)調(diào)處理 。 要分析重復(fù)信訪的原因是什么 ， 以便適當(dāng)處理； ２ .做好工作 。 辦理重復(fù)信訪應(yīng)注意這樣幾個(gè)方面： １ .認(rèn)真分析 。 ? 三 、 重復(fù)信訪 。 是指反映的問題和情況可能造成嚴(yán)重后果的信訪件 。這類信訪件，如交給下級(jí)或有關(guān)部門辦理的，必須要求辦理部門報(bào)告處理結(jié)果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)閱批意見，盡快交辦，直接查辦或轉(zhuǎn)送給上級(jí)紀(jì)委及有關(guān)部門辦理。辦理需注意這樣幾個(gè)方面： １．盡快報(bào)送。 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 一、要信要訪。 ? 回報(bào)結(jié)果的必備材料 ， 《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例 》 中有明確規(guī)定 。 （ 五 ） 查辦的問題得到處理解決后 ， 向交辦機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)或?qū)⒂嘘P(guān)材料立卷歸檔 。 撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)要體現(xiàn)以下內(nèi)容： ① 調(diào)查依據(jù) ， 如人民來(lái)信 、 上級(jí)轉(zhuǎn)交辦單 、 領(lǐng)導(dǎo)批示意見等； ② 被檢舉控告人的自然情況； ③ 主要錯(cuò)誤事實(shí)； ④ 被檢舉控告人的責(zé)任 、 態(tài)度；⑤ 處理建議等 。 （ 三 ） 調(diào)查處理 。 承辦人對(duì)需要核查的線索 ， 要提出初步核查的意見 ， 報(bào)請(qǐng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 。 包括：確定查辦人員 、 分析案情 、制定調(diào)查方案等 。 按照分管范圍 ， 選擇直接查辦的案件 （ 包括自己受理的和上級(jí)交辦的兩部分 ） ， 辦理批準(zhǔn)手續(xù) 。信訪案件的查辦是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù) ， 信訪案件的管理是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的一項(xiàng)經(jīng)常性工作 。 在實(shí)際工作中 ， 由于某一特殊需要 ，還要專門對(duì)一定時(shí)期內(nèi)某一方面的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 。 ８ ． 統(tǒng)計(jì)分析 。 反映信訪情況是信訪工作的基本任務(wù)之一 ， 主要有兩項(xiàng)內(nèi)容： ① 要不失時(shí)機(jī)地利用各種形式 （ 如信訪摘報(bào) 、 信訪簡(jiǎn)報(bào) 、 信訪信息等 ） ， 及時(shí)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo) ， 向同級(jí)黨委或政府 ， 向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織反映來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性 、 傾向性問題 ， 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重要作用 。 對(duì)一些匿名信訪 ，也可以根據(jù)需要 ， 在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)把調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行反饋 ， 讓群眾了解和監(jiān)督我們的工作 ， 減少越級(jí)信訪的發(fā)生 。 就是指紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪 、舉報(bào)電話 ， 按照程序處理后 ， 酌情給寫信上訪人以回復(fù) ， 說(shuō)明有關(guān)情況 ， 答復(fù)有關(guān)問題 ， 告知處理結(jié)果 。 每一件信訪 ? （ 案 ） 件辦結(jié)后 ， 都要填寫 “ 信訪 （ 案 ） 件審結(jié)表 ” ， 交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽批是否同意結(jié)案的意見 ， 以保證信訪 （ 案 ）件辦結(jié)的質(zhì)量 。 凡屬本級(jí)管轄對(duì)象的信訪 ， 一般在三個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)案 （ 進(jìn)入立案調(diào)查的案件 ， 三個(gè)月內(nèi)不能結(jié)案的除外 ） 。 即對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織直接管轄對(duì)象的來(lái)信 、 來(lái)訪或舉報(bào)電話 （ 包括上級(jí)交辦件 ） ， 及信訪人員認(rèn)為比較重要 （ 如反映典型 、 熱點(diǎn)或帶有傾向性等問題 ） 的來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào) ， 在登記完畢后 ， 填寫 “ 信訪要件呈閱單 ” ， 將原始信訪件附在 “ 信訪要件呈閱單 ” 后邊 ， 送本級(jí)紀(jì)委或黨委分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批 ， 提出處理意見的處理方式 。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定 ， 不服黨紀(jì) 、 政紀(jì)處分的申訴 ， 需要遞交有關(guān)的書面材料 ， 因此 ， 舉報(bào)電話一般不受理黨紀(jì) 、 政紀(jì)申訴 ， 可告訴對(duì)方按照申訴程序 ， 向有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寫信或上訪提出申訴 。 對(duì)程序性 、 政策性問題 ， 可依據(jù)有關(guān)的法律 、 法規(guī) 、政策 、 文件等給以必要的解釋或答復(fù) ， 或告知對(duì)方向有關(guān)部門詢問；對(duì)于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰Ｃ艿氖马?xiàng) ， 不在電話上答復(fù) 。 詢問紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待地點(diǎn)的電話 ， 可告知對(duì)方；詢問有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員電話號(hào)碼 、 家庭住址或住宅電話號(hào)碼的 ， 一般不予告訴；詢問來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)電話的處理情況的電話 ， 一般不予告訴 ， 并做好解釋工作 。 可告知對(duì)方向有關(guān)部門反映 ， 并做好解釋工作；對(duì)問題重大 、 時(shí)間緊迫的事項(xiàng) ， 有的可幫助對(duì)方與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系 ， 落實(shí)對(duì)問題的處理；有的可立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 ， 請(qǐng)示處理 ? 意見 。 要耐心聽取對(duì)方的陳述 ， 認(rèn)
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