【正文】 烷、鄰苯二酚、PBT樹脂、辛醇、丁醇、壬基酚 30 造紙工業(yè) 新聞紙、銅版紙、未漂白牛皮箱紙板、耐磨紙 4 冶金工業(yè) 不銹鋼冷軋薄板、冷軋硅鋼片、冷軋板卷 3 紡織工業(yè) 滌綸短纖維、錦綸長絲、氨綸 3 電子工業(yè) 非色散位移單模光纖 1 輕工業(yè) 核苷酸類食品添加劑 1 四、外匯傾銷 (exchange dumping) 外匯傾銷的含義 一國降低本國貨幣的匯價（即本國貨幣對外貶值），從而擴大出口的作法。初裁決定公告后，商務部繼續(xù)對傾銷和損害及二者之間的因果關系進行調查。該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》中的稅則號為： 11081300。 ? 商務部今日發(fā)布 2023年第 8號公告，終裁認定原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉存在傾銷，并由此對中國的相關產業(yè)造成損害，決定自 2023年 2月 6日起，進口經營者在進口原產于歐盟的馬鈴薯淀粉時，應依據最終裁定所確定的各公司的傾銷幅度（ 17％－ 35％不等）向我國海關繳納相應的反傾銷稅。決定自裁決之日起海關將對原產于上述三國的進口新聞紙征收反傾銷稅（稅率分別為9%～ 78%不等）。 1997年 3月 25日 《 中華人民共和國反傾銷和反補貼條例 》 生效 ， 代表國內新聞紙產業(yè)的九大新聞紙廠授權北京市環(huán)中律師事務所全權代理中國新聞紙產業(yè)向中國對外貿易經濟合作部提出新聞紙反傾銷調查的申請 ， 要求對來自美國 、 加拿大 、 韓國的新聞紙進行反傾銷調查 。歐方無視中方配合，無視該產品市場化運作事實，濫用“最佳可獲得事實的方法”進行裁決，在程序中存在諸多與世界貿易組織規(guī)則不符的法律瑕疵，嚴重損害了中國企業(yè)的利益。 ? 姚堅說，歐盟在不承認中國市場經濟地位，對華反傾銷調查中采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時，執(zhí)意對中國產品發(fā)起反補貼調查，對同一產品同時進行反傾銷反補貼雙重救濟，違背世界貿易組織規(guī)則。面對歐盟對華最大的這一例反傾銷案，在大多數企業(yè)沉默之時， 1月 8日，四家中國民營制鞋企業(yè)在沉默中爆發(fā)，宣布聯(lián)合起訴，積極應對這場反傾銷案， 為中國鞋企的明天而戰(zhàn) 。發(fā)生摩擦的產品，對中國多是 勞動密集型及低附加值的產品 ；爭端涉及的行業(yè)多是發(fā)達國家和發(fā)展中國家處于矛盾的產業(yè)，例如鋼鐵貿易摩擦，其在美國已是夕陽產業(yè)，而對中國來說是很重要的產業(yè)； 貿易爭端的訴由則是以反傾銷、反補貼、技術性貿易壁壘等非關稅壁壘措施為主。據權威統(tǒng)計數據，僅 2023年 3— 10月，對中國出口產品發(fā)起反傾銷和保障措施的調查就達 38起，其中 發(fā)達成員對華發(fā)起反傾銷和保障措施調查分別為 19起和 7起，發(fā)展中成員對華發(fā)起反傾銷和保障措施調查分別為 12起和2起。由于中國在勞動力成本方面的較大優(yōu)勢，這些第三國同類商品的價格往往都要高于中國國內，所以，歐盟就很容易判斷中國企業(yè)存在傾銷，進而被征收懲罰性關稅。中國也已成為歐盟的第二大貿易伙伴。有專家估算，僅反傾銷一項，每年就對中國對歐出口帶來 5％左右的損失。這種傾銷通常與政策的支持是分不開的，政府或者限制有關商品進口，使企業(yè)在國內市場取得壟斷利潤補貼出口，或者給予某種補貼以彌補其虧損，或者以其他方式直接、間接給予支持。 ⑶ 持續(xù)性傾銷 (Persistent Dumping) 又稱長期性傾銷，這種傾銷是無限期的、持續(xù)的以低于國內市場的價格在國外市場銷售商品，實行持續(xù)傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補貼，或者具有壟斷地位 ? 通常由壟斷企業(yè)進行。這種傾銷違背公平競爭的原則，破壞國際經貿秩序，通常遭到進口國反傾銷措施的抵制。由于此類傾銷時間短，數量少，對進口國的同類產品沒有特別大的不利影響，進口國通常較少采取反傾銷措施。 (3)對企業(yè)根據法律要求對現有設施進行調整，以適應新的環(huán)保要求而產生的財政負擔等給予資助。 (2)資助國內落后地區(qū)。 另外，屬于下列幾種類型的補貼，即使是專向性的，也是允許的： (1)資助由企業(yè)直接進行或通過與高等教育或研究機構簽訂合同而進行的研究活動。 收入支持或價格支持 ? 將國內生產者的價格固定在高于全球市場價格的水平上； ? 降低出口產品的國內運輸費用、免除國內產品的國內稅，而進口產品則仍需繳納等 WTO關于補貼的規(guī)定不僅包括了出口補貼、出口信貸，還包括了政府對生產的支持。 《反補貼協(xié)議》 WTO協(xié)議：補貼的定義 ? 《 WTO協(xié)議》規(guī)定，一項措施如果滿足以下兩個條件之一，就可以被認定為補貼： 助； 。逾期未申報或已申報但審核未通過的，主管國稅機關不再辦理退稅。生產企業(yè)申報辦理免、抵、退稅時，須提供下列憑證： （ 1）出口貨物報關單（出口退稅專用） （ 2）出口發(fā)票 （ 3）出口收匯核銷單（出口退稅專用）、中遠期結匯證明 （ 4）代理出口證明 （ 5）增值稅專用發(fā)票 （ 6）國稅機關要求提供的其他憑證。稅務機關應對生產企業(yè)申報的免抵退稅資料進行審核、審批、清算、檢查。 免抵退稅不得免征和抵扣稅額的計算 免抵退稅不得免征和抵扣稅額 =出口貨物離岸價外匯人民幣牌價（出口貨物片稅率 出口貨物退稅率） 免抵退稅不得免征的抵扣稅額抵減額 免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額 =免稅購進原材料價格（出口貨物征稅率 出口貨物退稅率） （二）辦理免、抵、退稅的基本程序和所需憑證： 基本程序。 進料加工免稅進口料件的組成計稅價格 =貨物到岸價 +海關實征關稅和消費稅。出口發(fā)票不能如實反映實際離岸價的，企業(yè)必須按照實際離岸價向主管國稅關進行申報，同時主管稅務機關有權依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關規(guī)定予以核定。 ? 生產企業(yè)承接國外修理修配業(yè)務以及利用國際金融組織或外國政府貸款采用國際招標方式國內企業(yè)中標或外國企業(yè)中標后分包給國內企業(yè)的機電產品，同樣享受以上規(guī)定。 ? 生產企業(yè)出口自產的屬于應征消費稅的產品，實行免征消費稅辦法。 ? 、設備、修理工具等資本品減免關稅 ? ? （承擔部分研發(fā)費用等 ） 出口退稅問題 :中國的出口退稅辦法 ? 生產企業(yè)自營或委托外貿企業(yè)代理出口（以下簡稱生產企業(yè)出口）自產貨物，除另有規(guī)定外，增值稅一律實行免、抵、退稅管理辦法。 ? 。 ?海外投資保險主要承保投資項目在國外被沒收、限制匯兌、發(fā)生戰(zhàn)爭和因政府違約造成的損失。 ?中長期出口信用保險適用于信用期限在一年以上的成套設備等資本性貨物出口和海外工程承包項目。 ? 剛開始所支持的出口產品類別主要集中于機電產品和成套設備方面，經營了十余年后其業(yè)務范圍仍然局限于主要支持機電產品、成套設備則顯得有些狹窄。另據資料顯示，我國的出口信用保險平均保費率近 1%，對東歐、南美、非洲等急需投保的國家和地區(qū)，平均保費率高達2%，這對于大部分處于虧損或保本經營狀況的外貿企業(yè)來說，已經超過了其承受能力，從另一方面限制了保險機構承保規(guī)模的擴大。 （ 4） 保險基金規(guī)模太小、保費率高、支持產品類別范圍狹窄 ? 1）保險基金規(guī)模太小、保費率高。對于風險不大的出口業(yè)務，如老客戶或信用證結算方式的貿易則沒有必要進行投保，再考慮到手續(xù)繁雜、理賠期限長等因素，干脆就不投保了。保險公司給予被保險人一個自行掌握的信用額度，被保險人（出口企業(yè)）在此限額內可自行為買方確立信用額度。目前大量的國家限額分配給發(fā)達國家，而我國信用險重點承保的機電產品、成套設備、高新技術產品，重點出口的地區(qū)如東南亞、中東、拉美、非洲等地區(qū)，國家限額很低。 ? 3）國家分類、國家限額設置不合理，未能發(fā)揮應有的作用。操作上經辦機構也感到力不從心，不能針對性地開展業(yè)務。 ? 1）經驗不足。 ? （ 2） 缺乏操作經驗以及缺乏高素質的專業(yè)人才 我國出口信用保險業(yè)務只有短短十余年的歷史，而且早期短期出口信用保險占絕大比例。 我國出口信用保險存在的主要問題 ? （ 1）認識不全面 目前國內了解和利用過出口信用保險的出口企業(yè)很少，據調查僅占全國出口企業(yè)的 8％。 中國出口信用保險 ? 經國務院批準 ,2023 年 10 月在原中國人民保險公司出口信用保險部和中國進出口銀行保險部的基礎上組建了中國出口信用保險公司。 …. 政策性強 …. 非盈利性 …. 是一種鼓勵出口的手段 世界出口信用保險 ? 目前 , 世界貿易額的 1215% 是在出口信用保險的支持下實現的 , 出口信用保險已成為國際貿易中不可缺少的工具。 采用出口買方信貸方式的貿易合同，進口方的借款銀行需在進出口雙方商談貿易