第六章鼓勵(lì)出口和出口管制方面的措-文庫吧資料
2025-01-18 15:45本頁面
【正文】 口管制 指一國根據(jù)本國的出口管制法案，設(shè)立專門的執(zhí) 行機(jī)構(gòu)對本國某些商品出口進(jìn)行審批和頒發(fā)出口許可 證，實(shí)行出口管制。 （ 5）為了采取經(jīng)濟(jì)制裁而對某國或地區(qū)限制甚至 禁止出口的商品。 （ 3）為了緩和與進(jìn)口國在貿(mào)易上的摩擦，在進(jìn)口 國的要求或壓力下“自動”控制出口的商品。 二、出口管制的商品 出口管制的商品主要可分為以下幾類： （ 1）戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)資料。主要是對某些文物和某些 藝術(shù)品實(shí)行出口管制。 一些國家出于政治上的考慮， 對于出口到社會主義國家的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控 制。 主要是對國內(nèi)生產(chǎn)所需的原材 料、中間產(chǎn)品等實(shí)行管制，以滿足國內(nèi)生產(chǎn)的需要， 以及為了確保本國在特定領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位。 一、出口管制的原因 出口管制通常是發(fā)達(dá)資本主義國家實(shí)行貿(mào)易歧視 政策的重要手段。 （四）進(jìn)出口連鎖制 政府規(guī)定進(jìn)出口商必須履行一定的出口義務(wù)方可 獲得一定的輸入的權(quán)利，或獲得一定的進(jìn)口權(quán)利的進(jìn) 出口商必須承擔(dān)一定的出口義務(wù)。 七、其他措施 （三）復(fù)匯率制 政府規(guī)定不同的出口商品適用不同匯率。 七、其他鼓勵(lì)出口措施 圖 65 其他措施分類 七、其他措施 （一）外匯分紅 外匯分紅是指政府允許出口廠商從其所得的出口 外匯收入中提取一定百分比的外匯用于進(jìn)口，鼓勵(lì)其 出口積極性。這種精神鼓勵(lì) 的方法對激發(fā)出口廠商的積極性很有幫助。 六、促進(jìn)出口的行政組織措施 （五）組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪 許多國家為了發(fā)展對外貿(mào)易，經(jīng)常組織貿(mào)易代表 團(tuán)出訪，其出國的費(fèi)用大部分由政府承擔(dān)，并為本國 的企業(yè)帶回各種信息。貿(mào)易展覽會是 流動性的展出，許多國家都十分重視這項(xiàng)工作。 （四）組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會 貿(mào)易中心是永久性的設(shè)施。 （二）設(shè)立專門組織 由國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會及經(jīng)濟(jì)的調(diào)查，為 政府提供有關(guān)信息，幫助制定鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)措施和 政策。 該政策的核心內(nèi)容是降低出 口商品成本，但手段不太恰當(dāng)。 （ 2）出口廠商對國內(nèi)市場的壟斷。 （ 2） 其他國家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和 采取其他報(bào)復(fù)性措施 如果其他國家也實(shí)行同幅度的貶值，那么兩國貨幣 貶值幅度就相互抵消，匯價(jià)仍處于貶值前的水平，而得 不到貨幣對外貶值的利益。 （ 1）貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價(jià)上漲的程度 貨幣貶值必然引起一國國內(nèi)物價(jià)上漲。政府 的金融管理當(dāng)局，把本國貨幣幣值調(diào)到相當(dāng)?shù)偷乃剑? 這樣，在調(diào)整的過渡期內(nèi)，以外幣衡量的本國出口商 品顯得很便宜，這就提高了出口產(chǎn)品的競爭能力，而 以本幣衡量的進(jìn)口商品則十分昂貴，從而削弱了進(jìn)口 商品的競爭能力。 五、外匯傾銷 （一）外匯傾銷的含義 外匯傾銷（ Exchange Dumping）是出口企業(yè)利用 本國貨幣對外貶值的機(jī)會，爭奪國外市場的特殊手段。 （三）傾銷的特征： 第一，傾銷是一種人為的低價(jià)銷售措施。 （ 2）這種低價(jià)銷售的行為給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損 害，包括實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性威脅和實(shí)質(zhì)性阻礙。例如美國政府設(shè)立商品信貸公 司，以高價(jià)在國內(nèi)收購農(nóng)產(chǎn)品，而按照比國內(nèi)價(jià)格低 一半的價(jià)格在國外傾銷農(nóng)產(chǎn)品。 四、商品傾銷 傾銷（ Dumping）是大企業(yè)在控制國內(nèi)市場的條 件下，以低于國內(nèi)市場的價(jià)格，甚至低于商品生產(chǎn)成 本的價(jià)格，在國外市場拋售商品，打擊競爭者以占領(lǐng) 市場。 （一）出口補(bǔ)貼的方式 1. 直接補(bǔ)貼 （ Direct Subsidies） 直接補(bǔ)貼是指出口某種商品時(shí)，直接付給出口廠 商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。 （ 4）擔(dān)保金額大。 （ 2）申請擔(dān)保的手續(xù)簡單。 這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)的主要目的在于擔(dān)保出口廠商與供 款銀行在海外的風(fēng)險(xiǎn)，以擴(kuò)大商品出口，因此所收的 費(fèi)用一般不高，以減輕出口廠商和銀行的負(fù)擔(dān)。 中、長期信貸擔(dān)保，由于金額大，時(shí)間長，因而 采用逐筆審批的特殊擔(dān)保方式。有些國 家為了鼓勵(lì)出口信貸業(yè)務(wù)的開展和提供貨款安全保 障，往往給銀行更為優(yōu)厚的待遇。 2. 對銀行的直接擔(dān)保 通常銀行所提供的出口信貸均可申請擔(dān)保。 二、出口信貸國家擔(dān)保制 （二）擔(dān)保對象 擔(dān)保對象主要分以下兩種： 1. 對出口廠商的擔(dān)保 出口廠商輸出商品時(shí)提供的短期信貸或中、長期信 貸可向國家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請擔(dān)保。一般可分為兩類： 暴亂、戰(zhàn)爭以及政府實(shí)行禁運(yùn)、凍結(jié)資金或限制 對外支付等合同金額的 85%~95%。 該制度的實(shí)質(zhì)是國家在代替出口商 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以幫助其擴(kuò)大出口，爭奪國外市場。 （ 4）出口
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