【正文】 處理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起 三十日內(nèi) 提出處理意見，并 書面答復(fù) 投訴人；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法及時移送有權(quán)處理的部門處理，并 告知 投訴人。 單位負(fù)責(zé)人不予及時處理的 ， 會計人員有權(quán)向財政 、 監(jiān)察或者其他有關(guān)部門舉報 。 向誰報告 主管單位或者財政 、 審計 、 稅務(wù)等機關(guān) 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1 關(guān)于會計人員處理違法違規(guī)會計事項 ② 報告單位負(fù)責(zé)人并請求處理 ③ 向有關(guān)部門舉報 第十七條 會計人員對本單位違法違規(guī)的會計事項 ， 制止和糾正無效 的 ， 應(yīng)當(dāng)及時向單位負(fù)責(zé)人提出 ， 并請求處理 。 對 嚴(yán)重?fù)p害 國家利益和社會公共利益的財務(wù)收支 ， 會計人員應(yīng)當(dāng)及時向主管單位或者財政 、 審計 、 稅務(wù)等機關(guān)報告 。 釋義： 會計人員作為進行會計核算和會計監(jiān)督的主體 ， 必須依照會計法規(guī)定 進行會計核算 ， 實行會計監(jiān)督 ， 這既是其法定 職責(zé) （ 義務(wù) ） ， 也是其法定 權(quán)力 ， 受法律保護 ， 一切干擾和阻礙會計人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督的行為都是違法行為 ， 會計人員有權(quán)予以抵制 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于會計人員依法履職及保障 — 單位負(fù)責(zé)人如何支持與保障 ？ 第十五條 會計人員依照 《 中華人民共和國會計法 》 規(guī)定進行會計核算 ， 實行會計監(jiān)督 。 做代理記賬的事務(wù)所不能做自己代理記賬單位的審計業(yè)務(wù)，但可以做與代理記賬單位無關(guān)的其他單位的審計業(yè)務(wù)。 解讀： 會計師事務(wù)所從事代理記賬會計服務(wù)業(yè)務(wù)無須經(jīng)批準(zhǔn)；既做代理記賬業(yè)務(wù)同時又做該委托方的審計業(yè)務(wù)，等于自己審自己做的報表，“既做運動員又當(dāng)裁判員”，在制度上有失公允，失去注冊會計師社會監(jiān)督的作用。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于個人從事代理記賬業(yè)務(wù) — ② 個人承攬代理記賬業(yè)務(wù)如何處置 ？ 第三十七條 （ 第二款 ） 違反本條例第十二條規(guī)定 ， 會計人員違法從事代理記賬業(yè)務(wù)的 ， 由財政部門 責(zé)令改正 ， 并 予以公告 。 代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家統(tǒng)一的會計制度，不得損害國家和委托人的利益。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于個人從事代理記賬業(yè)務(wù) — ① 是否個人再也不能從事代理記賬？ 第十二條 代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由代理記賬機構(gòu)統(tǒng)一承接。 單位設(shè)置會計人員圖示 設(shè)置會計機構(gòu) 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（財務(wù)經(jīng)理） 自設(shè)會計（責(zé)任單位自擔(dān)） 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿 設(shè)置會計人員 全日制 指定會計主管人員 非全日制（兼職） 單位 委托代理記賬（責(zé)任代理記賬機構(gòu)承擔(dān)） 經(jīng)批準(zhǔn)可以不設(shè)置會計賬簿（個體戶等） 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于單位委托代理記賬 — ③ 單位委托不符合規(guī)定的機構(gòu)代理記賬的 ， 如何處置 ？ 第三十七條 （ 第一款 ） 違反本條例第十一條第一款規(guī)定 ，單位委托不符合規(guī)定的機構(gòu)代理記賬的 ， 由財政部門 責(zé)令限期改正 ， 逾期不改正的 ， 處 三千元以上一萬元以下 的罰款 。 單位委托代理記賬機構(gòu)代理記賬的 ， 應(yīng)當(dāng)在委托生效或者委托終止之日起三十日內(nèi)將委托的代理記賬機構(gòu)報所在地的區(qū)財政部門備案 。 個人兼職會計圖示 全日制（單位書面同意） 兼職會計 與兼職單位簽訂非全日制勞動合同 會計責(zé)任由兼職單位及個人承擔(dān) 非行政事業(yè)單位 持會計從業(yè)資格證人員 非全日制 兼職執(zhí)業(yè)與代理記賬機構(gòu)簽訂非全日制勞動合同 會計責(zé)任由代理記賬機構(gòu)及個人承擔(dān) 行政事業(yè)單位 不能兼職 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于會計人員兼職 — ② 會計人員違規(guī)兼職如何處置 ？ 第三十六條 違反本條例第十條第一款規(guī)定 ， 行政事業(yè)單位會計人員對外兼職的 ， 依照有關(guān)法律 、 法規(guī)予以處罰 。 釋義 :行政單位是依法履行公職 、 納入國家行政編制 、 由國家財政負(fù)擔(dān)經(jīng)費的機關(guān)單位 。 與單位建立 全日制用工關(guān)系的會計人員 ， 對外兼職從事會計工作的 ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位 書面同意 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關(guān)于單位會計人員報備 — ② 不按規(guī)定報備如何處置 ？ 第三十五條 違反本條例第九條第一款 、 第十一條第二款規(guī)定 ， 單位發(fā)生會計人員聘 （ 任 ） 用情形或委托代理記賬機構(gòu)記賬 ， 不按規(guī)定向財政部門備案的 ， 由財政部門 責(zé)令限期改正 ， 逾期不改正的 ， 予以 通報批評 。 財政部門可以委托會計行業(yè)協(xié)會辦理備案的具體事務(wù)性工作 。 任職條件： 持有效會計從業(yè)資格證 、 會計師以上 、 主管財務(wù)會計工作 3年以上 、 熟悉財經(jīng)法規(guī) 、 財務(wù)會計制度 等 。 地位： 單位行政 領(lǐng)導(dǎo)副職 。 配套文件： 《 廈門市政府關(guān)于印發(fā)廈門市行政事業(yè)單位設(shè)置總會計師或者財務(wù)總監(jiān)若干意見的通知 》 （ 廈府【 2023】 330號 ） 設(shè)立條件： 近三年 總資產(chǎn)在 六億元 以上且年總收入在 二億元 以上并與財政發(fā)生直接繳撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位 ，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置總會計師；總資產(chǎn) 三億元 、 年總收入 一億元以上設(shè)財務(wù)總監(jiān) 。 具體辦法由市人民政府另行規(guī)定 。 總資產(chǎn)和總收入達到一定規(guī)模的行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置總會計師或者財務(wù)總監(jiān) 。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備 會計師 以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 。 《 企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范 》 第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計機構(gòu) ， 配備會計從業(yè)人員 。 資金管理 、 預(yù)算管理 、 會計電算化是不是都屬于會計工作崗位 ？ 會計電算化崗位： 系統(tǒng)管理員 、 系統(tǒng)操作員 、 數(shù)據(jù)審核員 、 系統(tǒng)維護員 、 會計檔案管理員 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 對會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格限制 — 會計師以上 第七條 大中型企業(yè)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備會計師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 。(九 )財務(wù)會計報告編制 。(七 )財產(chǎn)物資的收發(fā) 、 增減核算 。(5)收入 、 支出 、 債權(quán)債務(wù)核算 。(3)稽核 。 國家已規(guī)定 十大須持證崗位 ， 為什么要新增 持證 崗位 ？ (1)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計主管人員 )。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 對會計從業(yè)資格持證范圍的界定 — 擴大了會計持證崗位范圍 第六條 從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得會計從業(yè)資格 。 第八條 三、 《 條例 》 的總體特征 多元視角 會計行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依 （ 1）會計人員 持證要求 第六條 任職條件 第七條 兼職規(guī)定 第十條 代理記賬 第十二條 違規(guī)報告 第十六條 第十七條 權(quán)益保障 第十八條、第十九條 履職要求 第二十一條 繼續(xù)教育 第二十五條 三、 《 條例 》 的總體特征 多元視角 會計行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依 （ 2）單位及其負(fù)責(zé)人 報備要求 第九條、第十一條 代理記賬 第十一條 保障履職 第十五條 報告處理 第十七條 會計教育 第二十六條 會計聘用 第二十七條 三、 《 條例 》 的總體特征 多元視角 會計行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依 （ 3）財政部門 監(jiān)督檢查 第二十八條 誠信檔案 第二十九條 信息公布 第二十九條 不良記錄 第三十條 警示名單 第三十一條 申辯受理 第三十一條 代理記賬 第三十三條 協(xié)調(diào)機制 第三十四條 三、 《 條例 》 的總體特征 多元視角 會計行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依 （ 4）相關(guān)管理部門 受理投訴 第十八條 處理違規(guī) 第十九條 三、 《 條例 》 的總體特征 多元視角 會計行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依 （ 5）會計行業(yè)協(xié)會 履職規(guī)定 第五條 第二十四條 三、 《 條例 》 的總體特