【文章內容簡介】 國家財政負擔經費的機關單位 。 事業(yè)單位是指使用了財政資金 ， 包括由財政核撥或者財政撥補經費的事業(yè)單位 。 個人兼職會計圖示 全日制（單位書面同意） 兼職會計 與兼職單位簽訂非全日制勞動合同 會計責任由兼職單位及個人承擔 非行政事業(yè)單位 持會計從業(yè)資格證人員 非全日制 兼職執(zhí)業(yè)與代理記賬機構簽訂非全日制勞動合同 會計責任由代理記賬機構及個人承擔 行政事業(yè)單位 不能兼職 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于會計人員兼職 — ② 會計人員違規(guī)兼職如何處置 ？ 第三十六條 違反本條例第十條第一款規(guī)定 ， 行政事業(yè)單位會計人員對外兼職的 ， 依照有關法律 、 法規(guī)予以處罰 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于單位委托代理記賬 — ① 是否小單位再也不能聘請兼職會計 ？ 第十一條 依法應當設置會計賬簿但 不具備設置會計機構或會計人員條件的單位 ， 應當 委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構 （ 以下簡稱代理記賬機構 ） 代理記賬 。 單位委托代理記賬機構代理記賬的 ， 應當在委托生效或者委托終止之日起三十日內將委托的代理記賬機構報所在地的區(qū)財政部門備案 。 例外條款： 實行會計集中核算制及會計委派制的除外 。 單位設置會計人員圖示 設置會計機構 會計機構負責人（財務經理） 自設會計（責任單位自擔） 依法應當設置會計賬簿 設置會計人員 全日制 指定會計主管人員 非全日制（兼職） 單位 委托代理記賬（責任代理記賬機構承擔） 經批準可以不設置會計賬簿（個體戶等） 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于單位委托代理記賬 — ③ 單位委托不符合規(guī)定的機構代理記賬的 ， 如何處置 ？ 第三十七條 （ 第一款 ） 違反本條例第十一條第一款規(guī)定 ，單位委托不符合規(guī)定的機構代理記賬的 ， 由財政部門 責令限期改正 ， 逾期不改正的 ， 處 三千元以上一萬元以下 的罰款 。 釋義：單位委托 沒有代理記賬資格證書 的中介機構代理記賬或委托 個人 代理記賬 ， 均屬違法行為 ，將受處置 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于個人從事代理記賬業(yè)務 — ① 是否個人再也不能從事代理記賬？ 第十二條 代理記賬業(yè)務應當由代理記賬機構統(tǒng)一承接。代理記賬人員不得以個人名義私自招攬、承接代理記賬業(yè)務。 代理記賬機構及其從事代理記賬業(yè)務人員在辦理業(yè)務中，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家統(tǒng)一的會計制度，不得損害國家和委托人的利益。 解讀： 個人可到代理記賬機構執(zhí)業(yè)，但應由代理記賬機構統(tǒng)一承接業(yè)務，會計工作責任由代理記賬機構及具體經辦人承擔，不能以個人名義承接代理記賬業(yè)務。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于個人從事代理記賬業(yè)務 — ② 個人承攬代理記賬業(yè)務如何處置 ？ 第三十七條 （ 第二款 ） 違反本條例第十二條規(guī)定 ， 會計人員違法從事代理記賬業(yè)務的 ， 由財政部門 責令改正 ， 并 予以公告 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于事務所不能同時做代理記賬與審計 — ① 為什么做代理記賬的事務所不能同時做相關審計業(yè)務？ 第十三條 會計師事務所辦理的代理記賬業(yè)務，不得由原所及其人員進行審計。 解讀： 會計師事務所從事代理記賬會計服務業(yè)務無須經批準；既做代理記賬業(yè)務同時又做該委托方的審計業(yè)務，等于自己審自己做的報表，“既做運動員又當裁判員”，在制度上有失公允，失去注冊會計師社會監(jiān)督的作用。 誤解： 做代理記賬的事務所不能做審計。 做代理記賬的事務所不能做自己代理記賬單位的審計業(yè)務，但可以做與代理記賬單位無關的其他單位的審計業(yè)務。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于事務所不能同時做代理記賬與審計 — ② 事務所違規(guī)同時做代理記賬與審計如何處置 ？ 第三十七條 （ 第三款 ） 違反本條例第十三條規(guī)定 ， 辦理代理記賬業(yè)務的會計師事務所及人員同時經辦該代理記賬委托方的相關審計業(yè)務的 ， 由財政部門 責令其限期改正 ， 逾期不改正的 ， 對 單位處五千元以上五萬元以下 的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任 人員 ， 處一千元以上五千元以下的罰款 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 關于會計人員依法履職及保障 — 單位負責人如何支持與保障 ？ 第十五條 會計人員依照 《 中華人民共和國會計法 》 規(guī)定進行會計核算 ， 實行會計監(jiān)督 。 單位負責人應當支持和保障會計人員依法履行職責 、 進行會計監(jiān)督 ， 不得授意 、 指使 、 強令會計人員違法辦理會計事項 。 釋義： 會計人員作為進行會計核算和會計監(jiān)督的主體 ， 必須依照會計法規(guī)定 進行會計核算 ， 實行會計監(jiān)督 ， 這既是其法定 職責 （ 義務 ） ， 也是其法定 權力 ， 受法律保護 ， 一切干擾和阻礙會計人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督的行為都是違法行為 ， 會計人員有權予以抵制 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1 關于會計人員處理違法違規(guī)會計事項 ① 有權制止 、 拒絕辦理或 糾正 第十六條 會計人員對違反會計法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項 ， 有權 制止 、 拒絕 辦理或者按照職權予以 糾正 。 對 嚴重損害 國家利益和社會公共利益的財務收支 ， 會計人員應當及時向主管單位或者財政 、 審計 、 稅務等機關報告 。 制止 拒絕 糾正 — 會計人員有權 ， 同時也有責任 嚴重事項報告 — 責任 、 義務 “ 嚴重損害 國家利益和社會公共利益的財務收支 ” ：指違法進行財務收支 ， 造成國家和社會公共利益 重大損失 的 ，或 多次 進行違法財務收支 ， 損害國家利益和社會公共利益 情節(jié)惡劣 的 。 向誰報告 主管單位或者財政 、 審計 、 稅務等機關 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1 關于會計人員處理違法違規(guī)會計事項 ② 報告單位負責人并請求處理 ③ 向有關部門舉報 第十七條 會計人員對本單位違法違規(guī)的會計事項 ， 制止和糾正無效 的 ， 應當及時向單位負責人提出 ， 并請求處理 。 對 嚴重違反 會計法律 、 法規(guī) 、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度的會計事項 ， 應當以 書面形式提出 ， 單位負責人 應當自接到書面意見之日起十日內 作出書面決定 ， 并對決定承擔責任 。 單位負責人不予及時處理的 ， 會計人員有權向財政 、 監(jiān)察或者其他有關部門舉報 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1關于會計人員受到錯誤處理的保護 — 投訴并要求答復 第十八條 會計人員因依法履行職責受到錯誤處理的，有權向財政、監(jiān)察等有關行政部門或者會計行業(yè)協會 投訴 。 收到投訴的部門有權處理的，應當自受理之日起 三十日內 提出處理意見，并 書面答復 投訴人；對不屬于本部門職責范圍的，應當依法及時移送有權處理的部門處理，并 告知 投訴人。 錯誤處理 ：主觀上沒有惡意，按照正常的工作程序對會計人員作出了不正確的處理 形式 ：人事處理、紀律處分、經濟處罰等 向 誰 投訴：財政、監(jiān)察等有關行政部門、會計行業(yè)協會 投訴 目的 ：反映被錯誤處理的情況，請求恢復其合法權益。 有權 處理部門： 三十日內處理并書面答復投訴人； 無權 處理部門： 及時移送有權處理的部門處理，并 告知 投訴人。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1 關于會計人員受到打擊報復的保護 — ① 有權部門責令單位改正 第十九條 單位對依法履行職責 、 抵制違反會計法律 、 法規(guī) 、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定行為的會計人員 ， 不得 以 降級 、撤職 、 調離工作崗位 、 解聘或者開除 等方式實行打擊報復 。 會計人員依法履行職責 、 抵制違反會計法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定行為而受到打擊報復的 ， 財政 、 監(jiān)察及有關行政部門應當責令會計人員所在單位改正 。 打擊報復： 主觀上具有 惡意 ， 采用不正當的方式打擊會計人員 。 形式： 降級 、 撤職 、 調離工作崗位 、 解聘或者開除 保護方式 ：法規(guī)嚴格禁止的行為 ， 由 財政 、 監(jiān)察等部門 責令單位改正 。 四、 《 條例 》 部分重點條款解讀 1 關于會計人員受到打擊報復的保護 — ② 打擊報復者受到什么處罰 ？ 第三十九條 對依法履行職