【正文】 能源、教育 )國家還可直接建設、經(jīng)營和管理企業(yè)以彌補市場機制在提供公共產(chǎn)品方面供給不足的缺陷。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中國家還具有一定的微觀經(jīng)濟組織功能，即國家在微觀層面的一定領域內(nèi)對經(jīng)濟活動的直接介入。 ? 2．企業(yè)與市場、國家的關系 （ 1）企業(yè)與市場的關系 （ 2）企業(yè)與國家的關系 在完全競爭的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為商品經(jīng)濟的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，與國家最直接關系是必須依法照章向國家納稅。 （ 3）企業(yè)應該實行獨立核算、自負盈虧 。 企業(yè)有以下特征： （ 1）企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟組織 。 資料來源：改寫自張平華：《中國企業(yè)管理創(chuàng)新》中國發(fā)展出版社， 2023年版，第 311頁?！被萜盏陌菪院軓姡粏柲隳転楣咀鍪裁?，而不是強調(diào)你從那里來。在惠普，存放電氣和機械零件的實驗室備品庫是全面開放的，不僅允許工程師在工作中任意取用，而且還鼓勵他們拿回家供個人使用。休利特，惠普的創(chuàng)造人之一，曾這樣總結惠普的精神： “惠普之道，歸根結底就是尊重個人的誠實和正直。衡量成效后，如果沒有發(fā)生偏差，或偏差在規(guī)定的界限之內(nèi)，則一輪的控制過程已告完成。要以制定的實際標準來檢查衡量每個員工的工作完成和其實際表現(xiàn)，而且這種檢查是經(jīng)常而持續(xù)性的。進行控制，首先就要制定衡量各種工作的標準。反饋控制是指工作或一項活動完成后所進行的控制活動。同步控制是指當工作正進行的過程中所實施的控制活動。預先控制是指在整個過程中預先集中于系統(tǒng)輸入端的控制。 控制 是指由管理人員對實際運作是否符合計劃要求進行測定，并促使組織目標達成的過程。讓被領導者自己決定和控制整個工作過程，領導者只起監(jiān)督作用。 ④授權式。這是一種低工作與高關系組合的領導方式，適用于下屬成熟程度中等偏高的情形。這時需要領導者對其工作任務做出決定，但要讓被領導者了解所做出的決策，并在任務執(zhí)行中給予大力的支持和幫助。 ②說明式。 （ 4） 領導生命周期理論 該理論的基本觀點是：如果將領導方式分為以工作為中心和以人際關系為中心這兩種領導類型，則有效的領導方式應隨著下屬的逐漸成熟而不斷調(diào)整工作型和關系型這兩種領導方式的比例 (見圖 112) 圖 112 員工成熟度與領導方式的關系 ①命令式。 99型，幾乎達到完美的領導方式，較為少見。 19型，充分關注人的需要和處理與下屬關系，但對工作關注很少。它們是： 11型， 19型， 91型， 55型和 99型五種。 ⑦領導和下屬共同制定決策。 ⑥領導提出解決問題的要求，由下屬在這種要求范圍之內(nèi)制定決策。 ⑤領導提出要解決的問題，下屬參與意見擬定備選方案，最后由領導最終抉擇。 ④領導擬出初步方案，經(jīng)下屬參與意見后再作修改。 ③領導做出決策，但必須向下屬征詢意見。 ②領導事先解釋制定的決策，下屬才加以接受并執(zhí)行。這種方式意味著專制、獨斷。 2．領導方式 （ 1）權變理論 成功的領導方式取決于三個影響環(huán)境的因素 ——職位權力、任務結構和上下級關系。 ③激勵作用。在許多人協(xié)同工作的集體活動中，因各人的才能、理解能力、工作態(tài)度、性格、作風、地位等不同，加上外部各種因素的干擾，人們之間在思想上發(fā)生各種分歧、行動上出現(xiàn)偏離目標的情況是不可能避免的。在社會組織的運行中，需要有頭腦清晰、胸懷全局，運籌帷幄的領導者幫助人們認清所處的環(huán)境和形勢，指明活動的目標和達到目標的途徑。這種權力由 領導者產(chǎn)生于自身的某些特殊條件。領導者影響下屬的心理與行為主要靠兩個方面的權力： 一是職位權力，這種權力是由于領導者在組織中所處的位置而由上級和組織賦予的，并隨職務的變動而變化。 二是領導力，即領導者影響集體和個人以達到組織目標的能力。 圖 15 職能制組織機構圖 ③直線職能制 直線職能 制將 “直線制 ”和 “職能制 ”的特點相結合，既按統(tǒng)一原則設置直線行政領導人，又按分工原則設置各級職能機構和人員。 解決直線管理人員與參謀人員之間的矛盾是方法主要有 ： ①應把直線與參謀的活動結合起來，雙方共同工作組成團隊； ②加強教育，以便直線人員充分理解參謀人員的作用； ③分清各自的職責，避免互相干擾與沖突； ④直線和參謀都要對自己的工作負完全的責任。 ③對知識的依賴因素。 造成直線人員和參謀人員之間矛盾的主要因素有： ①年齡、教育等因素。 ? （ 2）直線與參謀 直線人員 :處于直線崗位上，擁有指揮權，為完成組織的任務負直接責任的負責人員。 3．組織關系 ? （ 1）分權與集權 分權 是把決策和計劃工作的權力委托給下級部門和機構的過程。 在既定的組織規(guī)模下，層次與幅度兩者呈反比關系，即管理幅度小了，層次就會增加；管理幅度大了，層次就會減少。 ? （ 3）層次與幅度 層次 即縱向的組織環(huán)節(jié)，通常指各級行政指揮機構。 （ 4）用戶部門化。 （ 3）地區(qū)部門化。 （ 2）職能部門化。 常見的部門化類型有 : （ 1）生產(chǎn)部門化。 部門化就是把組織工作分成若干自治的單位或部門。 ? （ 2）工作專業(yè)化和部門化 工作專業(yè)化的優(yōu)點： ①有利于提高員工的工作效率； ②有利于縮短工作時間； ③有利于使用專門設備； ④有利于降低培訓成本。 ? （ 3）組織職能的內(nèi)容 ①組織設計 即決定各部門人員的義務、責任與權限范圍、完成組織的架構 ②組織聯(lián)系 合理確定組織中各個部分之間的相互關系，并借助這種關系使組織各部分發(fā)揮協(xié)調(diào)的功效，建立信息溝通的渠道 ③組織運作 第一步是下達組織命令，第二步是根據(jù)命令實施，第三步是對活動的情況進行反饋。組織用作名詞，是指有序的組織實體；而用作動詞，是指使事物從無序到有序，或從舊序到新序的過程 。 3．計劃制定的原則和程序 ? （ 1）計劃制定的原則 ①戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃相銜接的原則； ②創(chuàng)新性與可行性相結合的原則； ③靈活性和穩(wěn)定性相結合的原則。 ③按組織業(yè)務分類。 ②按時