【正文】 門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 ◆ 第六十四條 招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處 10萬元以下的罰款： （一）依法應當公開招標而采用邀請招標； （二）招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的 時限 ，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的 時限 不符合招標投標法和本條例規(guī)定； （三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標； （四） 接受應當拒收的投標文件 。 ◆ 《 招標投標法 》 第五十一條：招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 二、 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 《 條例 》 法律責任 招標人違規(guī)的法律責任： ◆ 第六十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定的處罰： （一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。 投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監(jiān)督部門應當予以駁回。 ◆ 《 條例 》 第六十一條 投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。 就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。履約保證金 不得 超過中標合同金額的 10%。招標人最遲應當在書面合同簽訂后 5日 內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金 及銀行同期存款利息 。 二、 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 ◆ 《 條例 》 第五十七條 招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的 標的、價款、質量、履行期限 等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。 ◆ 《 條例 》 第五十五條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。這與 《 公路工程施工招標投標管理辦法 》 及 《 關于進一步加強我區(qū)公路工程招標投標工作的意見 》 公示時間不少于7日的要求不同。 投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。 所能澄清、說明的均指的是細微偏差，對重大偏差是不允許評標委員會啟動澄清程序，將存在重大偏差的投標文件通過修改后成為合格的投標文件。投標人的澄清、說明應當采用書面形式 ,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 投標文件有下列情況之一的，屬于未能對招標文件作出 實質性響應 的重大偏差： （一）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?； （二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章； （三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （四）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； （五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； （六）投標文件附有招標人不能接受的條件； （七）投標有效期不滿足招標文件要求的； （八）其他實質性要求。標底只能作為評標的參考， 不得 以投標報價是否接近標底作為中標條件，也 不得 以投標報價超過標底 上下浮動范圍 作為否決投標的條件。超過三分之一的評標委員會成員認為 評標時間 不夠的，招標人應當適當延長。 投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式 弄虛作假 的行為： （一）使用偽造、變造的許可證件； （二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績； （三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明； （四）提供虛假的信用狀況； （五）其他弄虛作假的行為。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； （二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； 二、 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 二、 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 （三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 《 條例 》 第五十一條（七）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為， 評標委員會應當否決其投標 。 這里強調“均”按廢標處理，而不是誰先購買誰有效。否則相關投標均無效。已經發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。 比如有的招標項目將瀝青、碎石等與工程建設項目有關的重要材料，招標時以暫估價形式載入招標文件，如貨物金額達到內蒙古自治區(qū) 80萬元規(guī)模標準的，應當依法進行招標選定供貨單。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。不得：表示嚴格，在正常情況均應這樣做的反面詞。 招標人不得規(guī)定最低投標限價 。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天”。不同于施工招標文件范本“投標保證金一般為 投標總價 的1%2%，且應在投標有效期滿后 30天內保持有效”。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人應當自收到異議之日起 3日內做出答復；做出答復前，應當暫停招標投標活動。以前沒有資格預審時間的明確要求。 ◆ 《 條例 》 第二十一條，招標人對資格預審文件澄清和修改，招標人應當在遞交資格預審申請文件截止時間 3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人，不足 3日或者 15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。 ◆ 《 條例 》 第十九條，資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。 ◆ 《 條例 》 第十七條，依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于 5日。下面就條例中內容與現(xiàn)行規(guī)章