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基于企業(yè)角度的社會(huì)保險(xiǎn)法解讀與運(yùn)用-文庫(kù)吧資料

2025-01-09 14:00本頁(yè)面
  

【正文】 照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 。 企業(yè)的減法 ―― 關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 勞動(dòng)者的加法 ――關(guān)鍵在政府的政策兌現(xiàn) 《 勞動(dòng)合同法 》和 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》用人單位和勞動(dòng)者 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。 企業(yè)的減法 ―― 關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 ( 3) 建立賠償制度確保社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的公共服務(wù)質(zhì)量 : 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的 , 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正;給社會(huì)保險(xiǎn)基金 、 用人單位或者個(gè)人造成損失的 , 依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: ① 未履行社會(huì)保險(xiǎn)法定職責(zé)的; ② 未將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的; ③ 克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; ④ 丟失或者篡改繳費(fèi)記錄 、 享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù) 、 個(gè)人權(quán)益記錄的 。 國(guó)有企業(yè) 、 事業(yè)單位職工視同繳費(fèi)年限期間基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政府買(mǎi)單:國(guó)有企業(yè) 、 事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前 , 視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān) 。 企業(yè)的減法 ―― 關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 工傷保險(xiǎn)直接減負(fù) 代位補(bǔ)償解決患病或者非因工負(fù)傷勞動(dòng)者人道主義災(zāi)難的同時(shí) , 實(shí)際上是提供企業(yè)墊付期間的無(wú)息貸款 醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān) , 第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的 , 由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付 。 用人單位不支付的 , 從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付 。 共同直接減負(fù) ( 1) 擴(kuò)大適用對(duì)象 過(guò)失犯罪勞動(dòng)者 、 違反治安管理行為勞動(dòng)者 、 判刑收監(jiān)工傷人員和其他勞動(dòng)者 ( 兜底 ) ( 2) 用人單位承擔(dān)待遇項(xiàng)目改由基金支付 住院伙食補(bǔ)助費(fèi) 、 到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)以及終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金由用人單位支付改由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān) 。 暫緩繳費(fèi)期間 , 免收滯納金 。 幾多歡喜幾多愁 ?責(zé)任重于泰山 ! 企業(yè)的減法 ――關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 ( 1) 法律確認(rèn)緩繳減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) ( 如果沒(méi)有利息 , 就是無(wú)息貸款 ) 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào) 、 按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) , 非因不可抗力等法定事由不得緩繳 、 減免 。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 與企業(yè)人力資源管理 , 清清冷冷走著瞧 ( 1) 降低直接人工成本 , 直接減輕成本負(fù)擔(dān) ( 2) 適度擴(kuò)大適用范圍 , 創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境 ( 3) 提高社保違法成本 , 鼓勵(lì)守法優(yōu)勝劣汰 是不是 ? “ 騎驢看唱本走著瞧 ” ! 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 與企業(yè)人力資源管理 , 冷冷清清看著辦 ( 1) 直接增加社會(huì)保險(xiǎn)適用對(duì)象 ( 2) 直接增加社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目 ( 3) 直接放寬社會(huì)保險(xiǎn)享受條件 ( 4) 直接方便社會(huì)保險(xiǎn)待遇獲取 ( 5) 直接增加社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù) ( 6) 確認(rèn)社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議救濟(jì)選擇 落不落實(shí) , 只能看政府 , “ 望星空 ” 。 整體上看 , 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益盡量多做加法 , 不管原則還是具體;對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)盡量做點(diǎn)減法 , 不問(wèn)直接還是間接;對(duì)政府責(zé)任 , 特別是地方政府責(zé)任也盡可能做些加法 , 雖分目前和長(zhǎng)遠(yuǎn);對(duì)社會(huì)輿情盡量做出交待 , 做抽象與具體 、 原則與靈活 、 當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌平衡 , 看上去立足國(guó)情 , 實(shí)事求是 。 即使是公開(kāi)征求意見(jiàn) , 社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議僅 70501件 。 法律中規(guī)定的 13個(gè)另行規(guī)定 , 更是它的硬傷 , 該法的部門(mén)地方配套和司法行政保障任重道遠(yuǎn) 。 企業(yè)的關(guān)注則可能是側(cè)面的 、 非主流的 , 從 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甚至人工成本的影響等方面進(jìn)行交流探討 , 詮釋解讀 , 包括《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 中有哪些內(nèi)容似乎是為企業(yè)減負(fù)的 ? 有哪些內(nèi)容加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本需要企業(yè)買(mǎi)單的 ? 又有那些是政府該買(mǎi)單的 , 公共服務(wù)可能有那些提升與改善 ? 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 一朵浪花還是一場(chǎng)海嘯 ? 可能真是橫看成嶺側(cè)成峰 !今天我們?cè)囍鴱钠髽I(yè)視角來(lái)看看這部法律的廬山真面目 。 主流媒體關(guān)注焦點(diǎn):養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌 、 異地漫游 、 社保征繳力度加強(qiáng) 、 監(jiān)管力度加大 、 公務(wù)員是否進(jìn)入統(tǒng)籌 , 等等 。 ( 1) 著眼于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 , 降低單位產(chǎn)品服務(wù)的耗費(fèi)工時(shí) , 相對(duì)降低人工成本; ( 2) 結(jié)構(gòu)性減員和結(jié)構(gòu)性增效相結(jié)合 , 千方百計(jì)降低人工成本; ( 3) 實(shí)施工資收入制度改革 , 把有限的人工成本用在刀刃上 。一般情況下,它與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成反比。 企業(yè)的人工成本管理 人工成本復(fù)合系數(shù)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通用的“財(cái)務(wù)復(fù)合系數(shù)”基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。勞動(dòng)分配率和人事費(fèi)用率適合在同行業(yè)企業(yè)間進(jìn)行比較分析。 勞動(dòng)分配率是人工成本總量與增加值的比率;人事費(fèi)用率是人工成本總量與銷售(營(yíng)業(yè))收入的比率。 該指標(biāo)可以反映各組成部分在人工成本中的重要程度; 該指標(biāo)在年度間的縱向比較 , 可以反映各組成部分在人工成本中所占比重的增減變動(dòng)趨勢(shì); 該指標(biāo)在企業(yè)間進(jìn)行橫向比較可以反映不同企業(yè)在人工成本投資方向上的差別 。 人工成本水平指標(biāo)是人工成本分析的重要指標(biāo) 。 人工成本分析指標(biāo)主要分為三類: 企業(yè)的人工成本管理 一是人工成本總量、水平的分析指標(biāo); 二是人工成本構(gòu)成情況分析指標(biāo); 三是人工成本的效益分析指標(biāo)。 企業(yè)的人工成本管理 職工住房費(fèi)用 工會(huì)經(jīng)費(fèi)和其他人工成本支出 其他人工成本是指不包括在以上各項(xiàng)中的其他人工成本項(xiàng)目 。 住房費(fèi)用是指企業(yè)為改善本單位使用的勞動(dòng)力的居住條件而支付的所有費(fèi)用 。 在工業(yè)企業(yè)中 , 它來(lái)源于制造費(fèi)用中的 “ 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) ” 科目 。 教育經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際支出數(shù)統(tǒng)計(jì) 。 教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為勞動(dòng)力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的培訓(xùn)費(fèi)用( 包括為主要培訓(xùn)本企業(yè)勞動(dòng)力的技工學(xué)校所支付的費(fèi)用 ) 。 該指標(biāo)資料來(lái)源于兩方面 , 一方面是企業(yè)凈利潤(rùn)分配中公益金里用于集體福利設(shè)施的費(fèi)用 , 另一方面是在成本費(fèi)用中列支的福利費(fèi) ( 不包括上繳給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用 ) 。 企業(yè)的人工成本管理 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 職工福利費(fèi)用 福利費(fèi)用是指企業(yè)在工資以外實(shí)際支付給本單位使用的勞動(dòng)力個(gè)人以及用于集體的福利費(fèi)用的總稱 。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按企業(yè)列支數(shù)統(tǒng)計(jì) 。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按有關(guān)規(guī)定實(shí)際為使用的勞動(dòng)力繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn) 、 醫(yī)療保險(xiǎn) 、 失業(yè)保險(xiǎn) 、 工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用 。從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬從統(tǒng)計(jì)部門(mén)勞動(dòng)情況報(bào)表中采集。其中:在崗職工工資總額是指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)直接支付給在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 企業(yè)的人工成本管理 人工成本結(jié)構(gòu) 取得成本 開(kāi)發(fā)成本 使用成本 保障成本 離職成本 招工、選拔、錄用、安置 上崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)成本 維持、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)配成本 勞動(dòng)事故、醫(yī)療保障、退休養(yǎng)老保障、失業(yè)保障成本 離職補(bǔ)償、離職前低效、職位空缺成本 企業(yè)的人工成本管理 原始成本結(jié)構(gòu) 保障成本結(jié)構(gòu) 重置成本結(jié)構(gòu) 為了取得和開(kāi)發(fā)人力資源所必須付出的代價(jià),包括人員的招募、選拔、錄用、安置以及培訓(xùn)等一系列過(guò)程中所需支付的費(fèi)用,即取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用成本 由于置換目前正在雇傭的人員所必須付出的代價(jià),包括由于現(xiàn)任雇員離去而發(fā)生的成本以及取得并開(kāi)發(fā)其替代者所發(fā)生的成本,包括獲得成本、開(kāi)發(fā)成本和離職成本 既不能提高人力資源的價(jià)值,又不能保持其使用價(jià)值,其作用只是為了保障人力資源更新使用價(jià)值的生存權(quán),即為了保障人力資源更新使用價(jià)值時(shí),社會(huì)、企業(yè)對(duì)其所做的人道主義保護(hù),包括勞動(dòng)事故保障成本、健
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