【正文】 保險金，不再享受其他失業(yè)保險待遇。（11）失業(yè)保險處置機(jī)制我省在成功運用失業(yè)保險基金應(yīng)對金融危機(jī)之后，總結(jié)出一整套行之有效的經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揮了失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)的功能。失業(yè)保險基金由保生活的單一功能向保生活、促就業(yè)、防失業(yè)三項功能拓展，為實施積極的就業(yè)政策起到了保障作用。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。（8）消費物價指數(shù)上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制為保障失業(yè)人員的基本生活，緩解因物價上漲給失業(yè)人員帶來的生活困難，我省率先建立了消費物價指數(shù)上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，即當(dāng)統(tǒng)籌地區(qū)消費物價指數(shù)持續(xù)上升時，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放動態(tài)物價補(bǔ)貼，保障失業(yè)人員的基本生活。（7）失業(yè)保險金起付標(biāo)準(zhǔn)。（6）失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)定》改變了原失業(yè)保險金計算辦法，將統(tǒng)一按繳費基數(shù)40%計算的一個標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為三個標(biāo)準(zhǔn)：一是繳費不滿十年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前十二個月月平均繳費基數(shù)的40%確定；二是繳費滿十年不滿二十年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前十二個月月平均繳費基數(shù)的45%確定；三是繳費二十年以上的，按照失業(yè)人員失業(yè)前十二個月月平均繳費基數(shù)的50%確定。確定失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的具體辦法，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因不可抗力等原因中斷領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的，中斷原因消失后，可以恢復(fù)領(lǐng)取應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金并且享受其他失業(yè)保險待遇。（3）享受失業(yè)保險待遇條件失業(yè)人員同時滿足三項要求可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：一是失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年；二是在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)；三是已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并且有求職要求。（2）繳費比例和繳費基數(shù)用人單位失業(yè)保險繳費比例為本單位參保人員工資總額的百分之二，參保人員繳費比例為本人工資的百分之一。同時，新規(guī)定首次為靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險提供了通道?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容（1）失業(yè)保險的參保范圍各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動關(guān)系的人員；個體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的人員及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的其他單位和人員。三是在制度設(shè)計上，吸取了應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗和做法。當(dāng)前，我省失業(yè)保險制度面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級背景下就業(yè)總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、且結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的復(fù)雜局勢。有必要將農(nóng)村勞動者納入失業(yè)保險制度覆蓋范圍，對用人單位招用的城鄉(xiāng)勞動者實施統(tǒng)一的失業(yè)保險制度?！兑?guī)定》的特點一是在適用范圍上體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。一是我省原有規(guī)定是1995年制定的《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》（省政府第64號令），隨著十幾年來的實踐發(fā)展，已不能適應(yīng)失業(yè)保險工作的實際需要；二是經(jīng)過若干年的工作實踐，特別是成功應(yīng)對金融危機(jī)后，我國失業(yè)保險制度指導(dǎo)思想有了重大調(diào)整，從原來單純?yōu)楸Ｕ舷聧徥I(yè)人員基本生活，轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌兼顧“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”上來；三是在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省失業(yè)保險工作積累了不少行之有效的經(jīng)驗和做法，有必要通過立法予以鞏固、規(guī)范和提升；同時，今年7月1日起施行的《中華人民共和國社會保險法》對失業(yè)保險作了許多新的規(guī)定。它的頒布實施，是我省社會保障法制建設(shè)的一個重要標(biāo)志，對進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的失業(yè)保險制度和體系，更好地維護(hù)公民參加失業(yè)保險和享受失業(yè)保險待遇的合法權(quán)益，規(guī)范和構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。（二）《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（省長令72號）2011年4月28日，《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)江蘇省人民政府第66次常務(wù)會議上審議通過，省長李學(xué)勇簽署第72號省長令予以頒布，自2011年7月1日起施行。隨著下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作的實施，失業(yè)人員大量增加，基金支付壓力猛增，許多統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期基金收不抵支，有的統(tǒng)籌地區(qū)滾存結(jié)余也出現(xiàn)了赤字。失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門診醫(yī)療費，按其失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的10%，按月發(fā)給個人包干使用；在指定醫(yī)院住院醫(yī)療，按所發(fā)生醫(yī)療費用的50%左右核報，但最高不得超過其應(yīng)享受失業(yè)保險金的4倍，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。2008年，為緩解因物價上漲等因素給領(lǐng)取失業(yè)保險金人員所帶來的生活困難，原省勞動和社會保障廳、省財政廳下發(fā)了《關(guān)于提高我省失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)下限的通知》（蘇勞社就【2008】22號 蘇財社【2008】94號）。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)。繳費每滿1年可享受2個月，最長不超過24個月。107號文件明確了《失業(yè)保險條例》中規(guī)定由省級人民政府確定的有關(guān)事項。參保繳費滿1年，非因本人意愿中斷就業(yè)，并有求職要求，辦理失業(yè)登記后，可以按規(guī)定享受失業(yè)保險金，并可以獲得職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。三、我省失業(yè)保險政策制度的發(fā)展完善（一）《省政府關(guān)于貫徹實施〈失業(yè)保險條例〉有關(guān)問題的通知》（蘇政發(fā)〔1999〕107號）國務(wù)院《失業(yè)保險條例》明確：城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工必須參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費。第五十二條：本條是關(guān)于職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，失業(yè)保險關(guān)系如何接續(xù)的規(guī)定。失業(yè)保險制度旨在保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，并促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。第五十一條：本條是關(guān)于停止失業(yè)保險待遇的法定情形的規(guī)定。（1）出具終止或者解除勞動關(guān)系證明——（2）告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)——（3）辦理失業(yè)登記——（4）審核——（5）